國際觀察丨美國：底層“嗑藥不?！?上層“撈金不止”

只有1歲的尼古拉斯·多米尼西永遠(yuǎn)閉上了眼睛。被送去急救的還有另外3名孩子，年齡從8個(gè)月到兩歲不等。急救人員驚訝地發(fā)現(xiàn)這些孩子是阿片類藥物芬太尼中毒。

　　這不是電視劇，而是近日發(fā)生在美國紐約市一家日托中心的真實(shí)案件。日托中心老板等人被指控在這家托兒所里藏毒制毒。警方在孩子們睡覺和玩耍的地墊附近發(fā)現(xiàn)了一公斤芬太尼以及多種制毒設(shè)備，還在兒童游戲區(qū)的活動(dòng)地板下發(fā)現(xiàn)了大量袋裝的芬太尼粉末。

　　這起托兒所藏毒案是美國毒品泛濫成災(zāi)、戕害生命的冰山一角。人口不到世界5%的美國，消費(fèi)了全球80%的阿片類藥物。美方50多年前就聲稱對毒品“宣戰(zhàn)”，監(jiān)管措施卻遲遲沒有落實(shí)到位，迄今沒有永久整類列管芬太尼。“嗑藥帝國”的政客和藥企陶醉在“撈金潮”中，冷眼坐看普通民眾深陷藥物成癮的泥潭難以自拔，直至最后被吞噬。

　　“制藥行業(yè)像販毒集團(tuán)”

　　今年8月，美國著名導(dǎo)演彼得·伯格的網(wǎng)劇《止痛藥》一經(jīng)推出后就成為奈飛公司平臺(tái)上最受美國人歡迎的網(wǎng)劇之一。這部劇描繪了美國的阿片類藥物危機(jī)以及制藥公司在其中發(fā)揮的作用。伯格在接受媒體采訪時(shí)說，《止痛藥》大熱與阿片類藥物濫用在美國造成如此多人死亡有關(guān)。

　　美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)一項(xiàng)研究顯示，自2000年以來，美國已有超過100萬人死于用藥過量，其中大部分死于阿片類藥物。美國疾病控制和預(yù)防中心數(shù)據(jù)顯示，2021年美國有超過8萬人死于過量使用阿片類藥物?！度A盛頓郵報(bào)》記者斯科特·海厄姆說，這相當(dāng)于“每天墜毀一架波音737客機(jī)且無人生還”。

　　圖為2021年8月23日在美國馬里蘭州拍攝的美國食品和藥物管理局大樓。新華社發(fā)（沈霆攝）

　　在這場愈演愈烈的藥物危機(jī)中，制藥公司成為推波助瀾的幕后黑手，其中最引人矚目的莫過于美國普渡制藥公司。據(jù)德國《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站報(bào)道，從上世紀(jì)90年代開始，普渡制藥研發(fā)的奧施康定在美國很快就像阿司匹林一樣成為常用藥，幾乎人人都用過。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1999年到2017年，共有20萬美國人死于與奧施康定和其他處方阿片類藥物有關(guān)的過量服用。一名專家在法庭作證時(shí)說，在這些年里，掌控普渡制藥的薩克勒家族通過大力推廣奧施康定等藥物大發(fā)橫財(cái)，累計(jì)獲利約130億美元。

　　海厄姆與同事薩麗·霍維茨在合著的《美國販毒集團(tuán)》一書中一針見血地指出，美國制藥行業(yè)就像販毒集團(tuán)一樣運(yùn)營著，頂層是制藥企業(yè)，中間是批發(fā)商，藥店則相當(dāng)于“街頭毒販”。

　　瘋狂逐利的撈金利益網(wǎng)

　　美國調(diào)查記者帕特里克·基夫2021年推出《疼痛帝國》一書，揭露了薩克勒家族與普渡制藥公司引發(fā)阿片類藥物濫用潮?！都~約時(shí)報(bào)》在對此書的書評中指出，普渡制藥與墨西哥錫那羅亞販毒集團(tuán)有明顯的相似之處，薩克勒家族也用金錢買通他人為其效力，對無法買通者則威脅恐嚇。

　　美聯(lián)社和美國公共誠信中心2016年發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，在2006年至2015年間，包括普渡制藥在內(nèi)的止痛藥生產(chǎn)商及相關(guān)組織在游說和政治捐款方面花費(fèi)超過8.8億美元。此外，阿片類藥物行業(yè)及其盟友為約7100名州級職位候選人提供了資金支持，并且制藥公司及其盟友擁有一支覆蓋全美50個(gè)州首府、規(guī)模超過千人的游說力量。這項(xiàng)調(diào)查還顯示，此前十多年間，一個(gè)名為“疼痛關(guān)愛論壇”的組織一直與聯(lián)邦政府內(nèi)最高級別的衛(wèi)生官員會(huì)面，暗中影響阿片類藥物相關(guān)法規(guī)的提案。正是普渡制藥的首席游說官負(fù)責(zé)該組織協(xié)調(diào)工作。

　　制藥公司撒錢游說的結(jié)果是，本該承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)的美國政府部門非但沒有在毒品危機(jī)中拿出有效措施，反而常常在關(guān)鍵時(shí)刻幫助制藥公司?！都~約人》周刊網(wǎng)站刊文指出，美國食品和藥物管理局于1995年批準(zhǔn)奧施康定用于治療中度至重度疼痛，但普渡制藥沒有對該藥的成癮性和易濫用性進(jìn)行過任何臨床研究，而美國食品和藥物管理局卻批準(zhǔn)了奧施康定的藥品說明書。

　　2016年4月，美國國會(huì)通過了《確?；颊哂盟幒陀行?zhí)法法案》，大大限制了美國毒品管制局監(jiān)管大型制藥企業(yè)的能力。

　　圖為2021年12月2日在美國華盛頓拍攝的國會(huì)大廈。新華社發(fā)（沈霆攝）

　　據(jù)報(bào)道，代表制藥行業(yè)的政治行動(dòng)委員會(huì)向發(fā)起或共同發(fā)起該法案四個(gè)版本的23名議員捐款至少150萬美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年間，制藥行業(yè)共花費(fèi)1.02億美元來游說國會(huì)通過該法案和其他相關(guān)立法。

　　為政府提供阿片類藥物管理政策建議的機(jī)構(gòu)也是如此。美國知名疼痛緩解專家邁克爾·馮·科爾夫說，咨詢機(jī)構(gòu)美國國家科學(xué)、工程和醫(yī)學(xué)學(xué)院一邊拿著制藥公司的錢，一邊發(fā)布有關(guān)阿片類藥物的研究報(bào)告，這聽上去“就像是精神錯(cuò)亂”。

　　海厄姆曾聽到一名毒品管制局員工說，“我們不是被販毒集團(tuán)打敗的”，而是被華盛頓的游說集團(tuán)打敗的。

　　自我麻醉的政治體系

　　德國《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站文章就美國藥物濫用問題提出這樣的疑問：“這場危機(jī)中有一個(gè)核心問題被漏掉了：為什么（美國）整個(gè)國家多年來一直在自我麻醉？”

　　西班牙新論壇網(wǎng)站的評論文章給出了答案：美國實(shí)際上由“披著民主外衣的財(cái)閥統(tǒng)治”。

　　這種金錢至上、權(quán)錢交易的致命頑疾已深入美國政治體系各個(gè)層面，導(dǎo)致政府治理失靈、社會(huì)亂象叢生。種族主義、槍支暴力、社會(huì)不公、貧富懸殊等問題愈演愈烈。美國政治活動(dòng)家埃茲拉·列文認(rèn)為，堆積如山的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，是長期以來美國金錢政治和政府對民意充耳不聞的結(jié)果，政客們熱衷于鞏固權(quán)力并報(bào)答金主，“我們的民主病了，這并不是意外”。

　　英國《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站日前發(fā)表評論文章說，美國如今深陷政治和文化危機(jī)，民眾對這個(gè)國家公共和私人部門領(lǐng)導(dǎo)人的信任已崩塌。美國蓋洛普咨詢公司7月公布的民調(diào)顯示，美國人對政府9個(gè)重要機(jī)構(gòu)“非?；蛳喈?dāng)信任”的平均比例僅為26%，是有記錄以來的最低水平。美國國土安全部在2024年國土安全威脅評估報(bào)告中指出，在恐怖主義威脅之外，毒品甚至更加致命，每年在美國造成的死亡和傷害要多得多。

　　看來，只要金錢政治這一美國政治體系的核心沉疴無法根除，毒品問題就勢必還將繼續(xù)吸食更多的無辜生命。