獨家解讀：這兩個大國的對話為何受到矚目？

譚主 玉淵譚天 2023-10-03 18:28 發(fā)表于北京

10月1日，第三次中德高級別財金對話在德國召開。

這是時隔四年，中德再度舉行高級別財金對話。

對話會后，中德發(fā)布了一份聯(lián)合聲明，雙方在財金領(lǐng)域達(dá)成了25項合作共識，既有框架性和方向性的合作原則，也有非常具體務(wù)實的合作事項。這些成果不局限于雙多邊層面，還涉及改善國際金融貨幣體系等方面。

從2015年的首次中德高級別財金對話到今天，中德間的高級別財金對話合作保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性，無論是對中德兩個大國，還是歐洲來說，這都有十分重要的意義。

連美國媒體都評價稱，作為世界上兩個重要的經(jīng)濟體，中德的決定無疑將影響全球經(jīng)濟格局。

理解其中的深意，可以看三個細(xì)節(jié)。

如約

譚主注意到，這次高級別財金對話是在德國法蘭克福舉行的。

法蘭克福，是見證中德高級別財金對話的一個注腳。

此前，首輪中德政府磋商期間，雙方宣布在中國人民銀行駐法蘭克福代表處內(nèi)設(shè)立外匯交易室。隨后，中德在法蘭克福建立了歐元區(qū)內(nèi)首個人民幣結(jié)算中心。

這個中心落地法蘭克福，不僅因為這里是歐元區(qū)的金融中心，同時也是德意志聯(lián)邦銀行、歐洲中央銀行的所在地。更重要的是，中國已連續(xù)7年成為德國第一大貿(mào)易伙伴，德國經(jīng)濟體對使用人民幣結(jié)算并保值的需求非常強烈。

對于加強聯(lián)系與對話，中德有著共識。

去年11月4日，習(xí)近平主席在會見德國總理朔爾茨時，特別提到：中德應(yīng)該相互尊重，照顧彼此核心利益，堅持對話協(xié)商，共同抵制陣營對抗、泛意識形態(tài)化等因素干擾。

德國總理朔爾茨，是疫情發(fā)生后第一位來華訪問的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。他訪華時，還帶上了由12家德國大型企業(yè)高管組成的經(jīng)濟代表團。出發(fā)前，朔爾茨專門在媒體發(fā)表署名文章，明確表示“我們不想與中國脫鉤”。

今年6月，中德舉行第七輪政府磋商，雙方共有外交、經(jīng)貿(mào)、工業(yè)、財金、司法、交通、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)展等22個部門的負(fù)責(zé)人，分別舉行了對口磋商。

對于美歐一些炒作對華“去風(fēng)險”的雜音，中方用中國人“坐大眾汽車沒覺得有風(fēng)險，用西門子做CT也沒覺得不安全”的故事，讓“不合作才是最大的風(fēng)險”的道理，贏得了共鳴。

隨后，朔爾茨也表示，充滿活力的經(jīng)濟關(guān)系是雙邊關(guān)系的重要組成部分，并再次強調(diào)，德方無意同中國經(jīng)濟“脫鉤”，兩國都希望從雙邊貿(mào)易和投資中受益，保持經(jīng)濟持續(xù)增長。

此次中德高級別財金對話，正是第七輪中德政府磋商的重要成果。中德再進(jìn)一步，水到渠成。

譚主注意到，這次對話，還有一個重要成果，就是2024年，中國財政部將與德國經(jīng)濟合作與發(fā)展部在北京舉辦中德財政合作對話論壇，從法蘭克福到北京，中德財金合作串點成線，屆時將有中德雙方的政商界重磅人士參加。

務(wù)實

中德政府層面溝通互動越發(fā)密切的背后，是越來越多的中德企業(yè)找到了更廣闊的合作空間。

中國已連續(xù)7年成為德國第一大貿(mào)易伙伴，盡管德國國內(nèi)有部分聲音勸德企擴大對華投資時要慎重考慮，但汽車、化工、電器等領(lǐng)域的德國企業(yè)仍將增加對華投資，投資金額將超過1000億人民幣。

最近一段時間，歐盟對華電動汽車發(fā)起所謂的“反補貼”調(diào)查，中德電動汽車合作卻“逆勢而上”。

德國大眾汽車近期宣布，向中國電動汽車制造商投資7億美元，共同開發(fā)和生產(chǎn)電動汽車。

其首席執(zhí)行官說，公司將加大在中國的投資，特別是因為大眾汽車需要中國技術(shù)來滿足中國市場的需求。

曾任德國財政部長，牽頭過此前中德高級別財金對話的朔爾茨，很清楚這樣的潛力，與一些“反補貼調(diào)查”的論調(diào)保持了距離。朔爾茨表示，“贊成全球競爭的經(jīng)濟模式”，并警告不要采取“保護主義方式”。

實際上，權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，德國經(jīng)濟今年有萎縮0.6%的可能。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建告訴譚主，這是德國經(jīng)濟20年來面臨的最嚴(yán)峻狀況。

與此同時，中國經(jīng)濟也在力爭更富彈性的復(fù)蘇。中德進(jìn)一步加強合作，契合了雙方當(dāng)下發(fā)展中的關(guān)切。

順勢

面向未來，中德合作的前景，正變得更加顯著。中德不僅可以成為彼此的機遇，更是中歐乃至全球經(jīng)濟的穩(wěn)定器。

這次中德達(dá)成的具體合作成果中，也可以看出，中德還在著眼全球和未來。

尤其是在推動改善國際金融秩序的理念上，雙方又相互靠近了一步。

目前，在國際貨幣基金組織（IMF）中，由于美國控制了超過15%的投票權(quán)，從而有了一票否決的能力。

但實際上，從本世紀(jì)初開始，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的拉動作用就超過了發(fā)達(dá)經(jīng)濟體。

聯(lián)合聲明中的一句話值得注意：“雙方支持IMF按時完成第16次份額總檢查，以確保份額在IMF資源中的首要地位，并反映成員國在世界經(jīng)濟中的相對地位?！奔丛谠黾有屡d經(jīng)濟體和發(fā)展中成員份額方面作出了積極表述。

這是德國首次就這個問題，作出積極表態(tài)。

實際上，中德一直都共同倡導(dǎo)支持多邊主義，而提升發(fā)展中國家的話語權(quán)正是多邊主義的題中之義，畢竟過去20年，新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。

不僅如此，雙方達(dá)成共識，支持德國金融機構(gòu)開展人民幣業(yè)務(wù)和相關(guān)金融服務(wù)，歡迎和鼓勵符合條件的德國經(jīng)營主體積極參與中國銀行間市場。烏克蘭危機爆發(fā)以來，歐元遭遇重創(chuàng)，歐洲各國央行只能跟進(jìn)美國經(jīng)濟政策，為美國決策承受代價。

現(xiàn)在，一個更加多元的國際金融貨幣體系，對于歐元并非挑戰(zhàn)，而是一個變得穩(wěn)定和自主的機會。

而要實現(xiàn)這樣的愿景，中國無疑發(fā)揮著越來越重要的作用。德國財政部長林德納直言：“沒有中國這樣一個如此重要的全球政治角色，解決問題是不可能的?！?/p>

2024年，中德還將在北京見面。林德納已經(jīng)表示，明年將訪華，舉行新一輪對話，并將訪問亞投行。

中德打開的這扇相知的窗口，可以看見一個更廣闊的中歐與世界。