進(jìn)得方便出得快 霍爾果斯口岸打造向西開(kāi)放“黃金通道”

　　新疆霍爾果斯口岸，是我國(guó)西部通關(guān)歷史最長(zhǎng)、綜合運(yùn)量最大、自然環(huán)境最好、功能最齊全的國(guó)家一類陸路口岸，也是中歐班列的重要通道。共建“一帶一路”倡議提出10年來(lái)，口岸積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，不斷提升開(kāi)放層次，通過(guò)優(yōu)化口岸資源、擴(kuò)展口岸貿(mào)易等措施，正成為我國(guó)向西開(kāi)放的新高地。系列報(bào)道《“一帶一路”口岸行》，我們今天走進(jìn)霍爾果斯口岸，看看那里是如何打造成我國(guó)向西開(kāi)放的“黃金通道”。

　　霍爾果斯口岸：打造向西開(kāi)放"黃金通道"

　　霍爾果斯口岸，位于我國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州，毗鄰哈薩克斯坦?；魻柟怪加谠?，意為“駝隊(duì)經(jīng)過(guò)的地方”或“積累財(cái)富的地方”。如今的霍爾果斯口岸是集公路、鐵路、管道、航空、光纜、郵件“六位一體”的交通樞紐和綜合性多功能口岸。在加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)中，成為我國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡。

　　霍爾果斯口岸聯(lián)檢大廳內(nèi)，每天10:30開(kāi)始，探親訪友和生意往來(lái)的旅客絡(luò)繹不絕。從今年的1月8日恢復(fù)旅客通關(guān)以來(lái)，出入境旅客的人數(shù)越來(lái)越多。

　　霍爾果斯出入境邊防檢查站邊防檢查處處長(zhǎng) 季文旭：10年前我們口岸主要以邊民互市和探親訪友為主，現(xiàn)在就是各國(guó)的商務(wù)活動(dòng)，人員也比較多，旅游團(tuán)、一般的商務(wù)考察等一系列人員也越來(lái)越多。

　　來(lái)自河北的袁鑫是一名旅行愛(ài)好者，他聽(tīng)說(shuō)花70元錢就可以從霍爾果斯坐大巴出國(guó)游玩，于是就來(lái)了一場(chǎng)說(shuō)走就走的出國(guó)游。

　　河北游客 袁鑫：因?yàn)椤耙粠б宦贰保晕覀兎浅５叵蛲?，而且剛剛免簽，我們可以用中?guó)護(hù)照去到這么好的一個(gè)國(guó)家，據(jù)說(shuō)風(fēng)景很好。包括我還想去烏茲別克斯坦，我已經(jīng)剛申請(qǐng)了一個(gè)電子簽證。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，不少新疆和內(nèi)地游客選擇從這里出國(guó)旅行，口岸旅檢大廳的熱鬧還得益于2022年7月8日起，哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)公民實(shí)施14天免簽入境政策。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，每位出境旅客從邊檢到海關(guān)，不到10分鐘就可以辦完全部出境手續(xù)。而入境手續(xù)同樣簡(jiǎn)單，健康申報(bào)可以通過(guò)手機(jī)掃碼，也可以現(xiàn)場(chǎng)一體機(jī)申報(bào)。

　　霍爾果斯海關(guān)查檢四科科長(zhǎng) 薛強(qiáng)強(qiáng)：選擇你自己國(guó)家使用的語(yǔ)言進(jìn)行自助申報(bào)，不到一分鐘時(shí)間就可以完成自助申報(bào)。打印完會(huì)出現(xiàn)一張紙質(zhì)的二維碼，掃碼槍一掃就可以智能無(wú)感通關(guān)了。

　　客運(yùn)通關(guān)的不斷加速度，讓霍爾果斯旅游市場(chǎng)迎來(lái)了邊境游跨境游的熱潮。新疆各大旅行社紛紛發(fā)起對(duì)中亞各國(guó)的旅游市場(chǎng)調(diào)研。

　　中青旅新疆國(guó)際旅行社首席運(yùn)營(yíng)官 買地尼亞提·海力力：因?yàn)樾陆怨乓詠?lái)就是絲綢之路的一個(gè)要道，如果說(shuō)出境游周邊國(guó)家開(kāi)始的話，這能促使全國(guó)的旅行團(tuán)隊(duì)都開(kāi)始朝著西邊由新疆來(lái)出境，等于是讓絲綢之路重新火起來(lái)。

　　霍爾果斯口岸：助力商品車整車出口

　　今年以來(lái)，霍爾果斯口岸的商品車整車出口呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年1—8月經(jīng)霍爾果斯公路口岸出口的商品車達(dá)6.02萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)115.9%，已成為新疆對(duì)外貿(mào)易的新亮點(diǎn)。

　　9月26日2:00，當(dāng)整座城市已進(jìn)入睡夢(mèng)中，霍爾果斯公路口岸卻依然是車聲隆隆、燈火通明，一派忙碌的景象。

　　商貿(mào)公司工作人員：現(xiàn)在口岸環(huán)境比較好，24小時(shí)通關(guān)，我們也就趕著這個(gè)時(shí)間，多走點(diǎn)車，我們客戶也比較著急，就讓我們快點(diǎn)出關(guān)。

　　今年1月8日恢復(fù)全面通關(guān)以來(lái)，霍爾果斯口岸的整車出口呈現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)，為便利整車出口，8月15日零時(shí)起，霍爾果斯公路口岸開(kāi)始試行24小時(shí)貨運(yùn)通關(guān)，成為新疆首個(gè)24小時(shí)貨運(yùn)通關(guān)的公路口岸。邊檢、海關(guān)等職能單位密切協(xié)作，全力保障進(jìn)出境車輛隨到隨放，最大限度壓縮出入境車輛運(yùn)輸組織時(shí)間。

　　霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管一科科長(zhǎng) 付鵬：符合報(bào)關(guān)條件的車輛報(bào)完關(guān)之后，憑著電子信息和卡口比對(duì)的信息，類似于在高速公路遇到的ETC，只要能拿他的電子卡往讀卡器上一放，系統(tǒng)讀取一般在20~30秒左右就可以完成通關(guān)作業(yè)。

　　隨著通關(guān)便利化水平顯著提升，國(guó)產(chǎn)車走向海外的步伐從“快步走”變成了“加速跑”。敏銳的企業(yè)家們瞅準(zhǔn)商機(jī)迅速落地辦廠，中國(guó)整車出口霍爾果斯基地就創(chuàng)造了半天時(shí)間拍板、1個(gè)月時(shí)間落戶、4天開(kāi)張的霍爾果斯速度。

　　中國(guó)整車出口霍爾果斯基地總經(jīng)理 顧海峰：看到了中國(guó)對(duì)中亞、俄羅斯的貿(mào)易發(fā)展速度?？春弥袊?guó)的汽車產(chǎn)業(yè)，這種蓬勃發(fā)展，包括我們的技術(shù)，包括國(guó)外對(duì)我們中國(guó)車的認(rèn)可和需求。

　　目前霍爾果斯公路口岸出口車輛涵蓋了國(guó)內(nèi)29個(gè)汽車品牌，從事整車出口代理業(yè)務(wù)的公司達(dá)到80多家。顧海峰告訴記者，基地從今年5月開(kāi)始正式營(yíng)業(yè)，從當(dāng)月出口200多臺(tái)到10月的500多臺(tái)訂單，翻了不止一倍，并從9月開(kāi)始回本盈利。

　　顧海峰國(guó)慶節(jié)前接待了一個(gè)哈薩克斯坦商人，主要是來(lái)基地看國(guó)產(chǎn)新能源汽車。這已經(jīng)是他一個(gè)禮拜接待的第三個(gè)國(guó)外經(jīng)銷商了，大家都不約而同地想要了解新能源汽車。

　　哈薩克斯坦商人 阿依本·阿吾巴克爾：新能源車也是他們剛剛認(rèn)知，而且反響也特別好，跟其他國(guó)家比起來(lái)中國(guó)的性價(jià)比都非常好。

　　阿依本告訴記者，“一帶一路”倡議的十年，是中哈兩國(guó)發(fā)展最迅速的十年，霍爾果斯通關(guān)不斷加速，也體現(xiàn)出我國(guó)與中亞國(guó)家之間相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。2022年中哈貿(mào)易額首次突破了310億美元大關(guān)，同比增長(zhǎng)23.6%，這是中哈建交31年來(lái)創(chuàng)下的耀眼成績(jī)。

　　今年開(kāi)始，霍爾果斯商品車出口高歌猛進(jìn)，9月22日，霍爾果斯公路口岸單日最高出境商品車達(dá)1585輛，整車出口歷史新紀(jì)錄被頻繁刷新。

　　“綠色通道”讓中國(guó)果蔬豐富中亞“菜籃子”

　　如今的霍爾果斯已經(jīng)成為通往中亞、西亞、歐洲等地的物流樞紐和對(duì)外貿(mào)易首選地。霍爾果斯與哈薩克斯坦的努爾饒爾口岸之間，公路口岸通關(guān)不斷加速，開(kāi)辟了農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)的綠色通道，優(yōu)先辦理，快速驗(yàn)放，助推農(nóng)副產(chǎn)品走出國(guó)門，遠(yuǎn)銷海外。

　　一大早，這家物流園里一片繁忙，中國(guó)和鄰國(guó)的車輛隨處可見(jiàn)，一車車來(lái)自全國(guó)各地的蔬菜水果送進(jìn)海關(guān)的監(jiān)管庫(kù)，快速查驗(yàn)后又馬上運(yùn)出口岸，送往目的地國(guó)家。

　　霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管二科副科長(zhǎng) 張坤：對(duì)于到達(dá)海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的這種出境果蔬，我們做到是即來(lái)、即驗(yàn)、即放。

　　于成忠在霍爾果斯做果蔬出口生意已經(jīng)20多年了，現(xiàn)在他每天都要和國(guó)外的經(jīng)銷商們電話、視頻，詢問(wèn)一下銷售情況。

　　進(jìn)出口水果商 于成忠：目前整個(gè)國(guó)外的客戶對(duì)中國(guó)的這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量，今年比往年將近翻了1~2倍，特別是在10月份以后，到來(lái)年的5月份，哈薩克斯坦幾乎60%都是我們中國(guó)的蔬菜，他們對(duì)中國(guó)的蔬菜在品質(zhì)上、質(zhì)量上都是非常認(rèn)可的。

　　從2019年9月28日開(kāi)始，霍爾果斯到哈薩克斯坦努爾饒爾口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道正式開(kāi)通。海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月霍爾果斯口岸出口果蔬5.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)56.7%。

　　進(jìn)出口水果商 于成忠：山東蔬菜從采摘到運(yùn)輸?shù)交魻柟箞?bào)關(guān)再出境，大概三天時(shí)間就能到阿拉木圖老百姓的餐桌上。

　　在中亞國(guó)家他們特別喜歡葡萄，大概到監(jiān)管庫(kù)到報(bào)關(guān)到裝車到阿拉木圖市場(chǎng)上6個(gè)半小時(shí)。

　　中歐班列馳騁歐亞大陸 “朋友圈”越來(lái)越大

　　2016年3月19日，霍爾果斯口岸開(kāi)行首趟中歐班列，7年來(lái)，進(jìn)出境的中歐（中亞）班列數(shù)量年年攀升，保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，霍爾果斯口岸成為中歐班列西通道的重要支點(diǎn)。

　　目前霍爾果斯鐵路口岸開(kāi)行班列線路77條，通達(dá)18個(gè)國(guó)家、45座城市，累計(jì)出入境中歐（中亞）班列已突破30000列，開(kāi)行數(shù)量居全國(guó)鐵路口岸首位。

　　總臺(tái)央視記者 武兵：我腳下的這條鐵路就是中歐班列的進(jìn)出通道，我前面不遠(yuǎn)處的200米就是中歐班列走的最后的一道國(guó)門。從這里霍爾果斯的鐵路運(yùn)輸口岸出發(fā)，到波蘭的馬拉舍維奇口岸只用7天的時(shí)間，對(duì)比海運(yùn)節(jié)省了將近2/3的時(shí)間，同樣運(yùn)輸成本也會(huì)大大地降低。

　　霍爾果斯站中歐班列司機(jī)趙勇介紹，他經(jīng)歷了中歐班列從2016年的兩三天開(kāi)行一列，到現(xiàn)在的每天18列，工作量雖然變大了，但他感到特別自豪。

　　烏魯木齊鐵路集團(tuán)有限公司霍爾果斯站運(yùn)轉(zhuǎn)車間 趙勇：從最早8個(gè)人（司機(jī)）4班，我們現(xiàn)在都達(dá)到48人（司機(jī)）24班，再加上有時(shí)候人員調(diào)整，出國(guó)人數(shù)在50到52個(gè)人左右。

　　自2016年開(kāi)行首趟中歐班列，霍爾果斯口岸已發(fā)展成為中歐班列向西通道的重要支點(diǎn)，“長(zhǎng)安號(hào)”“義新歐”“渝新歐”，一列列奔馳的中歐班列“連點(diǎn)成線”“織線成網(wǎng)”，馳騁亞歐大陸，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的“大動(dòng)脈”。

　　霍爾果斯海關(guān)關(guān)長(zhǎng) 毛榮剛：我們中歐班列現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了鐵路快通，實(shí)現(xiàn)了秒級(jí)驗(yàn)放，只要你手續(xù)齊全，到了口岸來(lái)，半個(gè)小時(shí)之內(nèi)所有的手續(xù)都可以辦理完畢。中歐班列的霍爾果斯口岸去年已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)的第一位，去年進(jìn)出中歐中亞班列7068列，是居于全國(guó)鐵路口岸之首。

　　跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)助力口岸邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　作為我國(guó)第一個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心近年來(lái)聚焦外貿(mào)產(chǎn)業(yè)、免稅購(gòu)物、國(guó)際會(huì)展等特色產(chǎn)業(yè)，吸引了各國(guó)人士。如今在這里，能感受到口岸邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇。

　　中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心管理辦公室副主任 郭亮：我們中方區(qū)招商引資300億元，哈方投入也超過(guò)了10億美元。這么多人氣商氣在合作區(qū)內(nèi)匯集，對(duì)我們政府這一塊提供了很大的信心。

　　章小庵是合作中心意大利免稅店老板，從意大利來(lái)到霍爾果斯的十幾年時(shí)間，她見(jiàn)證了合作中心的巨大變化。

　　意大利免稅店章小庵：2016年我們?nèi)腭v的時(shí)候，那時(shí)候的話這里面還沒(méi)有多少家，現(xiàn)在的話這邊到處都是像我們這樣的店。

　　走在合作中心區(qū)內(nèi)的大街上，來(lái)自共建“一帶一路”國(guó)家的旅客都是大包小包，收獲滿滿。

　　通關(guān)便利化，加快著霍爾果斯的進(jìn)出口貿(mào)易。以此為主線，霍爾果斯在高質(zhì)量發(fā)展中不斷加速跑。

　　霍爾果斯市常務(wù)副市長(zhǎng) 劉智燕：我們的定位也是把霍爾果斯打造成新疆高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)極，新疆對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)前沿陣地。是讓我們更多的國(guó)產(chǎn)的國(guó)之重器、國(guó)有品牌能夠走出國(guó)門。

　　今年1—8月，新疆霍爾果斯口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量2722.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.6%。其中，進(jìn)口貨運(yùn)量2268.5萬(wàn)噸；出口貨運(yùn)量454.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.5%。

　　今年截至9月28日，經(jīng)過(guò)霍爾果斯口岸出入境人員達(dá)47.9萬(wàn)人次，進(jìn)出中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心人員293.1萬(wàn)人次。

　　截至今年8月1日，經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸通行中歐（中亞）班列數(shù)量累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)列，居全國(guó)鐵路口岸首位。

　　中國(guó)—中亞天然氣管道ABC三線從霍爾果斯首站入境，累計(jì)進(jìn)口天然氣超過(guò)4000億立方，惠及國(guó)內(nèi)27個(gè)省市5億人口。

　?。偱_(tái)央視記者 吳闖 李文杰 孫樹(shù)文 武兵 朱治宇）