進得方便出得快 霍爾果斯口岸打造向西開放“黃金通道”

　　新疆霍爾果斯口岸，是我國西部通關(guān)歷史最長、綜合運量最大、自然環(huán)境最好、功能最齊全的國家一類陸路口岸，也是中歐班列的重要通道。共建“一帶一路”倡議提出10年來，口岸積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，不斷提升開放層次，通過優(yōu)化口岸資源、擴展口岸貿(mào)易等措施，正成為我國向西開放的新高地。系列報道《“一帶一路”口岸行》，我們今天走進霍爾果斯口岸，看看那里是如何打造成我國向西開放的“黃金通道”。

　　霍爾果斯口岸：打造向西開放"黃金通道"

　　霍爾果斯口岸，位于我國新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州，毗鄰哈薩克斯坦?；魻柟怪加谠?，意為“駝隊經(jīng)過的地方”或“積累財富的地方”。如今的霍爾果斯口岸是集公路、鐵路、管道、航空、光纜、郵件“六位一體”的交通樞紐和綜合性多功能口岸。在加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)中，成為我國向西開放的橋頭堡。

　　霍爾果斯口岸聯(lián)檢大廳內(nèi)，每天10:30開始，探親訪友和生意往來的旅客絡(luò)繹不絕。從今年的1月8日恢復(fù)旅客通關(guān)以來，出入境旅客的人數(shù)越來越多。

　　霍爾果斯出入境邊防檢查站邊防檢查處處長 季文旭：10年前我們口岸主要以邊民互市和探親訪友為主，現(xiàn)在就是各國的商務(wù)活動，人員也比較多，旅游團、一般的商務(wù)考察等一系列人員也越來越多。

　　來自河北的袁鑫是一名旅行愛好者，他聽說花70元錢就可以從霍爾果斯坐大巴出國游玩，于是就來了一場說走就走的出國游。

　　河北游客 袁鑫：因為“一帶一路”，所以我們非常地向往，而且剛剛免簽，我們可以用中國護照去到這么好的一個國家，據(jù)說風(fēng)景很好。包括我還想去烏茲別克斯坦，我已經(jīng)剛申請了一個電子簽證。

　　記者在現(xiàn)場看到，不少新疆和內(nèi)地游客選擇從這里出國旅行，口岸旅檢大廳的熱鬧還得益于2022年7月8日起，哈薩克斯坦對中國公民實施14天免簽入境政策。

　　記者在現(xiàn)場看到，每位出境旅客從邊檢到海關(guān)，不到10分鐘就可以辦完全部出境手續(xù)。而入境手續(xù)同樣簡單，健康申報可以通過手機掃碼，也可以現(xiàn)場一體機申報。

　　霍爾果斯海關(guān)查檢四科科長 薛強強：選擇你自己國家使用的語言進行自助申報，不到一分鐘時間就可以完成自助申報。打印完會出現(xiàn)一張紙質(zhì)的二維碼，掃碼槍一掃就可以智能無感通關(guān)了。

　　客運通關(guān)的不斷加速度，讓霍爾果斯旅游市場迎來了邊境游跨境游的熱潮。新疆各大旅行社紛紛發(fā)起對中亞各國的旅游市場調(diào)研。

　　中青旅新疆國際旅行社首席運營官 買地尼亞提·海力力：因為新疆自古以來就是絲綢之路的一個要道，如果說出境游周邊國家開始的話，這能促使全國的旅行團隊都開始朝著西邊由新疆來出境，等于是讓絲綢之路重新火起來。

　　霍爾果斯口岸：助力商品車整車出口

　　今年以來，霍爾果斯口岸的商品車整車出口呈快速增長態(tài)勢，今年1—8月經(jīng)霍爾果斯公路口岸出口的商品車達6.02萬輛，同比增長115.9%，已成為新疆對外貿(mào)易的新亮點。

　　03:24

　　9月26日2:00，當(dāng)整座城市已進入睡夢中，霍爾果斯公路口岸卻依然是車聲隆隆、燈火通明，一派忙碌的景象。

　　商貿(mào)公司工作人員：現(xiàn)在口岸環(huán)境比較好，24小時通關(guān)，我們也就趕著這個時間，多走點車，我們客戶也比較著急，就讓我們快點出關(guān)。

　　今年1月8日恢復(fù)全面通關(guān)以來，霍爾果斯口岸的整車出口呈現(xiàn)了井噴式增長，為便利整車出口，8月15日零時起，霍爾果斯公路口岸開始試行24小時貨運通關(guān)，成為新疆首個24小時貨運通關(guān)的公路口岸。邊檢、海關(guān)等職能單位密切協(xié)作，全力保障進出境車輛隨到隨放，最大限度壓縮出入境車輛運輸組織時間。

　　霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管一科科長 付鵬：符合報關(guān)條件的車輛報完關(guān)之后，憑著電子信息和卡口比對的信息，類似于在高速公路遇到的ETC，只要能拿他的電子卡往讀卡器上一放，系統(tǒng)讀取一般在20~30秒左右就可以完成通關(guān)作業(yè)。

　　隨著通關(guān)便利化水平顯著提升，國產(chǎn)車走向海外的步伐從“快步走”變成了“加速跑”。敏銳的企業(yè)家們瞅準(zhǔn)商機迅速落地辦廠，中國整車出口霍爾果斯基地就創(chuàng)造了半天時間拍板、1個月時間落戶、4天開張的霍爾果斯速度。

　　中國整車出口霍爾果斯基地總經(jīng)理 顧海峰：看到了中國對中亞、俄羅斯的貿(mào)易發(fā)展速度。看好中國的汽車產(chǎn)業(yè)，這種蓬勃發(fā)展，包括我們的技術(shù)，包括國外對我們中國車的認(rèn)可和需求。

　　目前霍爾果斯公路口岸出口車輛涵蓋了國內(nèi)29個汽車品牌，從事整車出口代理業(yè)務(wù)的公司達到80多家。顧海峰告訴記者，基地從今年5月開始正式營業(yè)，從當(dāng)月出口200多臺到10月的500多臺訂單，翻了不止一倍，并從9月開始回本盈利。

　　顧海峰國慶節(jié)前接待了一個哈薩克斯坦商人，主要是來基地看國產(chǎn)新能源汽車。這已經(jīng)是他一個禮拜接待的第三個國外經(jīng)銷商了，大家都不約而同地想要了解新能源汽車。

　　哈薩克斯坦商人 阿依本·阿吾巴克爾：新能源車也是他們剛剛認(rèn)知，而且反響也特別好，跟其他國家比起來中國的性價比都非常好。

　　阿依本告訴記者，“一帶一路”倡議的十年，是中哈兩國發(fā)展最迅速的十年，霍爾果斯通關(guān)不斷加速，也體現(xiàn)出我國與中亞國家之間相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。2022年中哈貿(mào)易額首次突破了310億美元大關(guān)，同比增長23.6%，這是中哈建交31年來創(chuàng)下的耀眼成績。

　　今年開始，霍爾果斯商品車出口高歌猛進，9月22日，霍爾果斯公路口岸單日最高出境商品車達1585輛，整車出口歷史新紀(jì)錄被頻繁刷新。

　　“綠色通道”讓中國果蔬豐富中亞“菜籃子”

　　如今的霍爾果斯已經(jīng)成為通往中亞、西亞、歐洲等地的物流樞紐和對外貿(mào)易首選地?；魻柟古c哈薩克斯坦的努爾饒爾口岸之間，公路口岸通關(guān)不斷加速，開辟了農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)的綠色通道，優(yōu)先辦理，快速驗放，助推農(nóng)副產(chǎn)品走出國門，遠銷海外。

　　01:48

　　一大早，這家物流園里一片繁忙，中國和鄰國的車輛隨處可見，一車車來自全國各地的蔬菜水果送進海關(guān)的監(jiān)管庫，快速查驗后又馬上運出口岸，送往目的地國家。

　　霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管二科副科長 張坤：對于到達海關(guān)監(jiān)管倉庫的這種出境果蔬，我們做到是即來、即驗、即放。

　　于成忠在霍爾果斯做果蔬出口生意已經(jīng)20多年了，現(xiàn)在他每天都要和國外的經(jīng)銷商們電話、視頻，詢問一下銷售情況。

　　進出口水果商 于成忠：目前整個國外的客戶對中國的這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量，今年比往年將近翻了1~2倍，特別是在10月份以后，到來年的5月份，哈薩克斯坦幾乎60%都是我們中國的蔬菜，他們對中國的蔬菜在品質(zhì)上、質(zhì)量上都是非常認(rèn)可的。

　　從2019年9月28日開始，霍爾果斯到哈薩克斯坦努爾饒爾口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道正式開通。海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月霍爾果斯口岸出口果蔬5.2萬噸，同比增長56.7%。

　　進出口水果商 于成忠：山東蔬菜從采摘到運輸?shù)交魻柟箞箨P(guān)再出境，大概三天時間就能到阿拉木圖老百姓的餐桌上。

　　在中亞國家他們特別喜歡葡萄，大概到監(jiān)管庫到報關(guān)到裝車到阿拉木圖市場上6個半小時。

　　中歐班列馳騁歐亞大陸 “朋友圈”越來越大

　　2016年3月19日，霍爾果斯口岸開行首趟中歐班列，7年來，進出境的中歐（中亞）班列數(shù)量年年攀升，保持高速增長態(tài)勢，霍爾果斯口岸成為中歐班列西通道的重要支點。

　　01:44

　　目前霍爾果斯鐵路口岸開行班列線路77條，通達18個國家、45座城市，累計出入境中歐（中亞）班列已突破30000列，開行數(shù)量居全國鐵路口岸首位。

　　總臺央視記者 武兵：我腳下的這條鐵路就是中歐班列的進出通道，我前面不遠處的200米就是中歐班列走的最后的一道國門。從這里霍爾果斯的鐵路運輸口岸出發(fā)，到波蘭的馬拉舍維奇口岸只用7天的時間，對比海運節(jié)省了將近2/3的時間，同樣運輸成本也會大大地降低。

　　霍爾果斯站中歐班列司機趙勇介紹，他經(jīng)歷了中歐班列從2016年的兩三天開行一列，到現(xiàn)在的每天18列，工作量雖然變大了，但他感到特別自豪。

　　烏魯木齊鐵路集團有限公司霍爾果斯站運轉(zhuǎn)車間 趙勇：從最早8個人（司機）4班，我們現(xiàn)在都達到48人（司機）24班，再加上有時候人員調(diào)整，出國人數(shù)在50到52個人左右。

　　自2016年開行首趟中歐班列，霍爾果斯口岸已發(fā)展成為中歐班列向西通道的重要支點，“長安號”“義新歐”“渝新歐”，一列列奔馳的中歐班列“連點成線”“織線成網(wǎng)”，馳騁亞歐大陸，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的“大動脈”。

　　霍爾果斯海關(guān)關(guān)長 毛榮剛：我們中歐班列現(xiàn)在實現(xiàn)了鐵路快通，實現(xiàn)了秒級驗放，只要你手續(xù)齊全，到了口岸來，半個小時之內(nèi)所有的手續(xù)都可以辦理完畢。中歐班列的霍爾果斯口岸去年已經(jīng)達到了全國的第一位，去年進出中歐中亞班列7068列，是居于全國鐵路口岸之首。

　　跨境經(jīng)濟合作區(qū)助力口岸邊貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展

　　作為我國第一個跨境經(jīng)濟合作區(qū)，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心近年來聚焦外貿(mào)產(chǎn)業(yè)、免稅購物、國際會展等特色產(chǎn)業(yè)，吸引了各國人士。如今在這里，能感受到口岸邊貿(mào)經(jīng)濟的強勁復(fù)蘇。

　　02:19

　　中哈霍爾果斯國際邊境合作中心管理辦公室副主任 郭亮：我們中方區(qū)招商引資300億元，哈方投入也超過了10億美元。這么多人氣商氣在合作區(qū)內(nèi)匯集，對我們政府這一塊提供了很大的信心。

　　章小庵是合作中心意大利免稅店老板，從意大利來到霍爾果斯的十幾年時間，她見證了合作中心的巨大變化。

　　意大利免稅店章小庵：2016年我們?nèi)腭v的時候，那時候的話這里面還沒有多少家，現(xiàn)在的話這邊到處都是像我們這樣的店。

　　走在合作中心區(qū)內(nèi)的大街上，來自共建“一帶一路”國家的旅客都是大包小包，收獲滿滿。

　　通關(guān)便利化，加快著霍爾果斯的進出口貿(mào)易。以此為主線，霍爾果斯在高質(zhì)量發(fā)展中不斷加速跑。

　　霍爾果斯市常務(wù)副市長 劉智燕：我們的定位也是把霍爾果斯打造成新疆高質(zhì)量發(fā)展的一個增長極，新疆對外開放的一個前沿陣地。是讓我們更多的國產(chǎn)的國之重器、國有品牌能夠走出國門。

　　今年1—8月，新疆霍爾果斯口岸進出口貨運量2722.7萬噸，同比增長1.6%。其中，進口貨運量2268.5萬噸；出口貨運量454.2萬噸，增長28.5%。

　　今年截至9月28日，經(jīng)過霍爾果斯口岸出入境人員達47.9萬人次，進出中哈霍爾果斯國際邊境合作中心人員293.1萬人次。

　　截至今年8月1日，經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸通行中歐（中亞）班列數(shù)量累計超過3萬列，居全國鐵路口岸首位。

　　中國—中亞天然氣管道ABC三線從霍爾果斯首站入境，累計進口天然氣超過4000億立方，惠及國內(nèi)27個省市5億人口。

　　（總臺央視記者 吳闖 李文杰 孫樹文 武兵 朱治宇）