與世界分享發(fā)展機遇 我國外貿發(fā)展“更大、更優(yōu)、更強”

　　上半年，全國海關共檢出各類傳染病2.9萬例，檢出不合格食品商品3萬余批；

　　截獲檢疫性有害生物3.7萬種次；

　　監(jiān)管進出口貨物27.3億噸，征收稅款1.05萬億元，立案偵辦走私違法犯罪案件3000余起，案值540余億元……

　　海關擔負著守國門、促發(fā)展的職責使命，做好海關工作意義重大。

　　7月30日，國新辦舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，海關總署副署長趙增連在發(fā)布會上表示，海關總署自覺把海關改革放到中國式現(xiàn)代化大局中去定位、去謀劃、去推進，以智慧海關建設、“智關強國”行動為總抓手，加快推進海關現(xiàn)代化，以海關現(xiàn)代化服務助推中國式現(xiàn)代化。

　　值得一提的是，黨的十八大以來，我國外貿年均增長1.6萬億元，貨物貿易總額連續(xù)7年位居全球第一。汽車、集成電路、鋰電池等高技術、高附加值、綠色產(chǎn)品2023年出口較2012年分別增長了7.3倍、1.8倍、15.2倍，我國外貿規(guī)模更大、結構更優(yōu)、活力更強。

　　高質量發(fā)展含金量十足 外貿的“蛋糕”更大了

　　黨的十八大以來，我國外貿實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2023年外貿進出口總值較2012年增長超過了17萬億元，相當于一個外貿排在前面國家一年的進出口量。同期，海關監(jiān)管貨物量也大幅增長了54.5%。

　　進入新時代，外貿的“蛋糕”更大了，高質量發(fā)展含金量也更足了。趙增連從以下幾方面介紹：

　　創(chuàng)新讓中國外貿發(fā)展的底氣越來越足。2023年，我國出口高技術產(chǎn)品同比增長6%，占出口總值的18.7%。自主品牌產(chǎn)品出口增長9.3%，占整體出口的21%；

　　綠色成為外貿高質量發(fā)展鮮明的底色。我國出口的每10輛汽車中有4輛是電動汽車，每10輛軌道機車中有7輛是電力機車，出口的蓄電池近九成是鋰電池，外貿出口的綠色屬性更強了；

　　區(qū)域協(xié)調發(fā)展穩(wěn)固了外貿的底盤。東部地區(qū)進出口連續(xù)三年超過30萬億元，中西部地區(qū)外貿占比提高了近7個百分點，東北三省2023年進出口增速比全國快了1.6個百分點。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿的動力源。黨的十八大以來，貢獻了外貿增長的近六成。

　　今年以來，外貿的出色表現(xiàn)更反映出中國外貿轉型升級成效顯著、高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。上半年，中國進出口規(guī)模歷史同期首次超過21萬億元，再創(chuàng)新高。以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”持續(xù)走俏海外市場，為中國外貿提質升級注入了強勁動力。

　　“總的看，上半年我國外貿創(chuàng)下了新高，經(jīng)營主體活力充足，傳統(tǒng)動能優(yōu)勢穩(wěn)固，新動能也不斷涌現(xiàn)，外貿持續(xù)向好基礎扎實，成績來之不易、鼓舞人心?！焙ｊP總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良說。

　　對于外貿下一步走勢，呂大良表示，有國內超大規(guī)模市場和產(chǎn)業(yè)體系配套完整優(yōu)勢作支撐，有各項穩(wěn)外貿政策舉措保駕護航，特別是黨的二十屆三中全會對深化外貿體制改革作出了戰(zhàn)略部署，必將為我國外貿發(fā)展注入強大動力，我國外貿也必將行穩(wěn)致遠。

　　擴大自主開放 與世界分享中國發(fā)展機遇

　　中國外貿的高質量發(fā)展也讓全球貿易伙伴共享了中國超大市場機遇。

　　近年來，我國實施擴大進口政策，采取了一系列措施主動擴大進口。首創(chuàng)世界上第一個以進口為主題的國家級展會，連續(xù)6年舉辦了中國國際進口博覽會；有序擴大市場準入，準許477種優(yōu)質農產(chǎn)品輸華。擴大對最不發(fā)達國家單邊開放，主動降低關稅，關稅總水平目前已經(jīng)降至7.3%，接近發(fā)達國家的平均水平。

　　透過數(shù)據(jù)看成效。我國進口整體規(guī)模多年穩(wěn)居世界第二，由2012年的11.49萬億元增長到2023年的17.99萬億元。消費市場空間日益擴大，帶動消費品累計進口超過了16萬億元。中國市場機遇惠及全球，2023年，我國進口來源地覆蓋了全球200多個國家和地區(qū)，自最不發(fā)達國家進口的農產(chǎn)品和機電產(chǎn)品等，較2012年成倍增長。

　　為每屆進博會量身定制通關便利措施，優(yōu)化能源資源等大宗商品檢驗監(jiān)管模式，開辟了鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”，加快口岸通關……海關多措并舉，全力落實國家擴大進口決策部署。

　　趙增連表示，外貿的發(fā)展不是靠單邊保護出來的，而是要靠開放贏得發(fā)展，靠合作求得共贏。“小院高墻”只會自我孤立，開放共享才是繁榮發(fā)展的必由之路。

　　“下一步，海關將進一步深化進口通關監(jiān)管創(chuàng)新，支持進博會、消博會等重要開放平臺建設，還將穩(wěn)妥有序擴大農食產(chǎn)品市場準入，創(chuàng)新檢驗檢疫模式，擴大‘先放后檢’、第三方采信等試點范圍，為擴大進口提供更優(yōu)的通關監(jiān)管和服務，讓中國的大市場成為世界的大機遇?！眳未罅颊f。

　　全面深化改革 加快推進海關現(xiàn)代化

　　進一步全面深化海關改革、推進海關現(xiàn)代化是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要組成部分和重要推動力量。近年來，海關總署以建設智慧海關、優(yōu)化口岸營商環(huán)境等為抓手，推進現(xiàn)代化海關改革，服務高質量發(fā)展和高水平開放。

　　建立鮮活農食產(chǎn)品快速通關“綠色通道”，實現(xiàn)“優(yōu)先檢測、即檢即放”；推出“船邊直提”“抵港直裝”、創(chuàng)新“聯(lián)動接卸”模式、實施“一站式化驗”改革；運用先進設施設備和新一代數(shù)字化技術提升監(jiān)管效能；打造“一站式、大數(shù)據(jù)、多功能、標準化、便利化”的跨境貿易綜合服務平臺……通過出實招、優(yōu)服務、強硬件、搭平臺多方面工作，口岸營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　以大數(shù)據(jù)為支撐，運用智能裝備構建國門安全的“智能長城”；持續(xù)優(yōu)化海關業(yè)務流程，實施順勢監(jiān)管，最大限度便利人員和貨物跨境流動；廣泛應用新技術智能裝備，有效提升風險甄別、監(jiān)管檢查、涉企服務等海關作業(yè)效能……圍繞“安全、便利、高效”三大關鍵詞，智慧海關全面展開，成為進一步推進海關改革的重要抓手。

　　跨境電商的蓬勃發(fā)展，是推進海關現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。近年來推出的一系列政策措施，推動我國跨境電商跑出“加速度”。據(jù)海關統(tǒng)計，2023年我國跨境電商進出口較2018年增長了1.2倍；初步測算，今年上半年進出口1.22萬億元，同比增長10.5%。

　　“現(xiàn)在海關每年監(jiān)管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達70多億件，平均每天有2000萬件左右。對此，海關也不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，開發(fā)應用跨境電商通關服務系統(tǒng)，著力提升跨境電商通關效率。”呂大良介紹。

　　日前發(fā)布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對于深化外貿體制改革，從強化貿易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿易，建設大宗商品交易中心等方面作出安排。

　　對此，趙增連表示，海關總署已初步研究形成了“1+1+4”的框架思路。他進一步介紹，“1”是一個目標，主要是對標對表全會提出的總目標，及時調整進一步全面深化海關改革、推進海關現(xiàn)代化的總體工作安排，做到與總目標有效承接、同頻共振，以海關現(xiàn)代化服務助推中國式現(xiàn)代化；第二個“1”是一個“總抓手”，即加快推進智慧海關建設、“智關強國”行動；“4”是四方面重點工作任務，即“四個圍繞、四個進一步”：圍繞推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，進一步完善海關守護國門安全機制；圍繞完善高水平對外開放體制機制，進一步優(yōu)化海關促進開放發(fā)展機制；圍繞完善中國特色社會主義法治體系，進一步健全海關法規(guī)制度；圍繞加強黨的領導和黨的建設制度改革，進一步完善海關落實全面從嚴治黨制度機制。

　　(責編：王震、呂騫)

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