張家口：15條措施助力優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境

　　4月6日，2023年交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境15條措施出爐，從優(yōu)化交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境五方面入手，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化辦理流程，降低制度性交易成本，解決人民群眾的急難愁盼，為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境做出交通貢獻(xiàn)。

　　在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境方面，將對(duì)從事公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，全面推行銀行保函（保險(xiǎn)）代替現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。重點(diǎn)對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)AA級(jí)企業(yè)，提高預(yù)付款額度；對(duì)信用評(píng)價(jià)AA級(jí)的中小企業(yè)減免投標(biāo)保證金、降低質(zhì)量保證金比例、免繳履約保證金。健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)禁以各種理由規(guī)避招標(biāo)，嚴(yán)禁違法設(shè)置壁壘，持續(xù)推行全過程電子化交易，招投標(biāo)活動(dòng)公開透明，合法合規(guī)，電子化交易比例達(dá)到100%。

　　聚焦優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化審批業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限。加快實(shí)現(xiàn)市內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)15分鐘內(nèi)上下高速公路、推動(dòng)太錫鐵路全面開工建設(shè)、優(yōu)化“一支多點(diǎn)”的民用機(jī)場(chǎng)布局等，全力構(gòu)建完善綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)以社會(huì)保障卡為載體，建立居民服務(wù)“一卡通”。定制“張家口市運(yùn)政一網(wǎng)通辦APP”，加快道路運(yùn)輸市場(chǎng)全要素流動(dòng)。優(yōu)化市內(nèi)公交線路。依托交通運(yùn)輸TOCC大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)智能化管理能力。在全市18個(gè)治超站設(shè)置“卡友驛站”，為車主提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。每周征集企業(yè)訴求，每月邀請(qǐng)5—7家運(yùn)輸企業(yè)召開企業(yè)座談例會(huì)，搭建政府部門與企業(yè)商會(huì)溝通平臺(tái)。圍繞道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理、公交都市建設(shè)、智慧交通、交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，成立“入企專項(xiàng)組”，宣傳省市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，幫助提升企業(yè)解決實(shí)際問題的能力。

　　圍繞優(yōu)化法治環(huán)境，規(guī)范和優(yōu)化行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理，防止隨意性執(zhí)法、類案不同罰等問題。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，形成“智慧執(zhí)法”與“陽(yáng)光執(zhí)法”相融合的執(zhí)法環(huán)境。查處整治“一刀切”執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等突出問題，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)法，最大程度減少違法執(zhí)法對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響。

　　為優(yōu)化金融環(huán)境，將嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家車輛通行費(fèi)減免政策和我省客運(yùn)班線、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛通行費(fèi)減免政策，推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)。從3月31日起至12月31日，每周五12:00至周日20:00，對(duì)在省內(nèi)下高速且安裝使用ETC的旅游包車實(shí)行河北段通行費(fèi)免費(fèi)政策。

　　在優(yōu)化信用環(huán)境方面，將推廣信用承諾制，開展公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，構(gòu)建企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的多元化共治格局；堅(jiān)持做好行業(yè)紅黑名單的公示、發(fā)布工作，落實(shí)“一處失信、處處受限”的信用懲戒工作機(jī)制。加強(qiáng)信用信息歸集共享，為行業(yè)信用監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。（記者 馬明明 通訊員 田宇翔）