創(chuàng)新人才發(fā)展治理謀求新的“人口紅利” ———我們該如何應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)⑤

　　□王棣

　　張家口新聞網(wǎng)訊：人口老齡化加速，意味著人口增長速度放緩、人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整。與此同時，人口素質(zhì)不斷提高，讓“人才紅利”這一優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。面對我市老齡化程度居深的現(xiàn)實情況，更應(yīng)主動化危為機(jī)、善于創(chuàng)新治理，充分發(fā)揮人作為生產(chǎn)力資源和消費(fèi)主體的重要作用，進(jìn)一步用好“人口紅利”、放大“人才紅利”。

　　從本地實際來看，老齡化加速、勞動力外流，需要加大人力資源特別是科技人才的儲備力度。以往，與國內(nèi)多數(shù)城市相類似，張家口也通過放寬落戶門檻、提供各類補(bǔ)貼等方式引進(jìn)人才。 但在創(chuàng)新人才需求日益迫切的現(xiàn)實語境下，既有體制機(jī)制和配套政策需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，構(gòu)建以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的科技人才發(fā)展治理體系， 讓人才本身“能上能下、能出能進(jìn)”，讓人才之間實現(xiàn)合作共贏。

　　國內(nèi)一些城市“搶人大戰(zhàn)”的經(jīng)驗表明，人才普惠政策之外，那些立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢的精細(xì)化、可持續(xù)性舉措，才是吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵所在。對于張家口而言，發(fā)揮資源優(yōu)勢，善用政策扶持，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地的同時，更應(yīng)該把目光放在人的身上。面對專業(yè)人才不足、服務(wù)力量短缺的現(xiàn)狀，既要對高技能、高學(xué)歷人才伸出橄欖枝，給予更大的誠意和優(yōu)待，也要對有從業(yè)意愿的適齡勞動人口敞開大門，用好技能培訓(xùn)、校企合作、就業(yè)幫扶等手段，不斷提升待遇、培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，提高職業(yè)的穩(wěn)定性和吸引力， 進(jìn)一步推動本地勞動人口原地就業(yè)。

　　而從更加廣泛的社會層面來看， 只有持續(xù)不斷的人力資源輸入，才能實現(xiàn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而積極對沖老齡化加速帶來的不利影響。如今，更具包容性的生育政策已經(jīng)出臺實施， 有效推動生育政策與經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，可以有效釋放生育潛力、提高“人口紅利”。 就當(dāng)下來說， 需加快落地實施更多符合本地實際和群眾需要的輔助引導(dǎo)舉措，以充分完善收入分配、社會保障和公共服務(wù)制度，進(jìn)一步減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育等負(fù)擔(dān)。