張家口新聞網訊: 近日, 張家口市印發(fā)《關于支持生活性服務業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(以下簡稱 《措施》),從“放寬市場準入、強化政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造服務基地、加強組織保障”方面加大對生活性服務業(yè)的支持力度,讓群眾在家門口就近就便享受美好生活, 對于補齊民生短板、改善人民生活品質、有效擴大內需、帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要現(xiàn)實意義。
《措施》涵蓋養(yǎng)老、育幼、旅游、家政、餐飲住宿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓等與百姓生活息息相關的方方面面, 聚焦場地設施、人才資源、稅收政策等制約行業(yè)發(fā)展的短板,以此推動生活性服務業(yè)不斷擴大優(yōu)質供給,滿足人民群眾高品質、 多樣性發(fā)展需求。
《措施》 提出: 放寬市場準入。 嚴格執(zhí)行國家確定的市場準入審批目錄, 放寬市場準入門檻,破除行業(yè)進入壁壘,放寬生活性服務業(yè)登記條件,深化商事制度改革,全面推行電子營業(yè)執(zhí)照和登記全程電子化改革,進一步為企業(yè)松綁減負,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
強化政策支持。 對生活性服務業(yè)小微企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分, 減按12.5%計入應納稅所得額, 按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 對生活性服務企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為, 合計月銷售額未超過15萬元的免征增值稅。 鼓勵金融機構拓寬對生活性服務業(yè)企業(yè)貸款抵質押物的種類和范圍,提供倉單質押、 信用保險保單質押、 股權質押等多種方式的金融服務。 從事生活性服務業(yè)個體經營的隨軍家屬, 自辦理稅務登記事項之日起, 其提供的應稅服務3年內免征增值稅。建檔立卡貧困人口持 《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》 或 《就業(yè)失業(yè)登記證》從事生活性服務業(yè)個體經營的,自辦理個體工商戶登記當月起,3年 (36個月) 內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、 城市維護建設稅、 教育費附加、 地方教育附加和個人所得稅; 與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的, 自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起, 3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、 城市維護建設稅、 教育費附加、 地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,定額標準為每人每年7800元。支持家政服務也在社區(qū)設置服務網點, 其租賃場地不受用房性質限制; 如需辦理營業(yè)執(zhí)照,支持其利用經政府或有關部門認定的地下空間、 居住配套商業(yè)服務設施和其他騰退空間作為注冊地址, 水電等費用實行居民價格。 支持依托政府投資建設的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施(場地) 設立家政服務點。 落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助政策。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 公布政府購買服務目錄清單,對于適合采取市場化方式的公共服務事項,逐步納入政府購買服務范圍,為生活性服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)造良好的市場空間。 建立健全管理機制,強化誠信體系建設。
打造服務基地。 建設人力資源基地, 鼓勵社會力量創(chuàng)辦、發(fā)展多種形式的家庭服務機構,重點培育一批管理規(guī)范的家庭服務企業(yè)和知名品牌。 建設家庭服務網絡平臺, 推廣家庭配送、家庭教育等個性化家庭服務。 發(fā)揮中國華北家庭服務業(yè)人力資源市場和網絡平臺作用,促進家庭服務人員有序化、 規(guī)?;鲃?。建設文旅資源基地,加快推進體育、文化、旅游項目建設。 建設康養(yǎng)資源基地, 完善養(yǎng)老設施設備,豐富養(yǎng)老服務內容,逐步推動從基本生活照料向精神慰藉、健康促進、康復護理、文化服務、緊急救援、 臨終關懷等方面延伸,滿足不同人群康養(yǎng)需求。 建設消費資源基地,建設研究資源基地。
此外, 還要加強組織保障。未來,隨著各項政策措施落實到位,一定能穩(wěn)步提升生活性服務業(yè)發(fā)展水平,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
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