張家口新聞網(wǎng)訊:地名,是社會基本公共信息,是歷史文化的重要載體。一個地名,依托著一方水土,承載著一方文化。5月1日起,國務(wù)院新修訂的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)正式施行。民政部門工作人員表示,該《條例》的實(shí)施對進(jìn)一步優(yōu)化地名環(huán)境,便利群眾生產(chǎn)生活,更好地傳承保護(hù)地名文化具有里程碑式的重要意義。
規(guī)范的地名標(biāo)志設(shè)置,方便了公眾出行。
時隔36年新《條例》應(yīng)運(yùn)而生
每天早晨, 市民呂女士從位于鉆石中路的龍山水郡小區(qū)出發(fā),途經(jīng)盛華西大街,步行抵達(dá)緯一花園小區(qū)。 將小孩送到婆婆家照顧后, 她在鉆石南路北口公交站點(diǎn)乘坐23路公交車到達(dá)百貨大樓, 再轉(zhuǎn)乘2路公交車途經(jīng)東安大街, 抵達(dá)單位所在地建國路39號開始一天的工作……
或許很多人都沒意識到,正是這一個個司空見慣的道路街巷、住宅小區(qū)、門牌編號、交通站點(diǎn)等地名名稱, 串聯(lián)起了我們的日常生活。
地名,是社會基本公共信息,是歷史文化的重要載體。 往小了說, 地名的準(zhǔn)確和規(guī)范使用關(guān)系到區(qū)域內(nèi)居民的正常生活。 往大了說,地名反映當(dāng)?shù)氐乩怼v史和文化特征,是城市變遷的記錄者。
據(jù)了解,1986年頒布的原《條例》至今已有36年,在多年來的地名管理工作中發(fā)揮了重要作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展, 已經(jīng)越來越不適應(yīng)新時代地名管理的需要,因此,條例修訂勢在必行。
與原《條例》僅有十三條、不分章相比,新修訂的《條例》增加到七章四十四條,細(xì)化了條文,增加了地名文化保護(hù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容。 在明確各級人民政府和地名行政主管部門管理權(quán)限的同時, 對于地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、 地名命名、 更名申報(bào)程序、地名使用規(guī)范、地名文化保護(hù)以及違反條例的處罰措施等也都作出了清晰規(guī)定。
取地名有講究不可隨意任性
相比人名,地名命名、更名更講究,不是想叫什么就能叫什么。
文啟路、學(xué)苑街、燕盛街、東創(chuàng)路、長城西大街、學(xué)府西大街……記者從市民政局地名辦獲悉,2020年,我市主城區(qū)及各縣區(qū)新命名、更名的街路共計(jì)151條。
那么,同樣是道路,為何有的叫大街、大道,有的叫街、路?它們究竟有哪些區(qū)別, 命名有何規(guī)定和講究?
市民政局地名辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,街道第一層次為主干道,用大街、大道、路;第二層次為次干道,用街、道、路;第三層次為支路,用小街、巷、胡同、條。 不只是街路,同樣是住宅小區(qū),有的叫某某廣場、有的叫某某城、有的叫某某花園、有的叫某某苑。該負(fù)責(zé)人介紹, 居民住宅區(qū)命名時使用“城”、“花園”、“廣場” 等通名,也必須滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到,地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循的多項(xiàng)規(guī)定中, 包括“不以外國人名、地名作地名”“不以企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱作地名”等內(nèi)容。 特別需要注意的是,地名嚴(yán)禁使用洋名、怪名、重復(fù)的名稱以及過大的名稱。
突出加強(qiáng)地名文化保護(hù)
地名, 是一個地方特殊的文化符號。它凝聚著城市的記憶,承載著人文信息和歷史底蘊(yùn)。
武城街、西河沿、西壩崗、長青路、至善街、明德街、新華街……這些新老張家口人耳熟能詳?shù)牡孛?不僅珍藏著一代代人的個體記憶與情感, 也記錄著城市的發(fā)展變遷。
除地名命名、 更名事務(wù)外,新 《條例》 突出了地名文化保護(hù), 明確了縣級以上人民政府關(guān)于地名文化保護(hù)的職責(zé), 規(guī)定“將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍”; 指出地名行政主管部門應(yīng)對 “具有重要?dú)v史文化價值、 體現(xiàn)中華歷史文脈的地名進(jìn)行普查, 做好收集、 記錄、 統(tǒng)計(jì)等工作, 并制定保護(hù)名錄”; “做好地名檔案管理工作”; 同時 “國家鼓勵公民、 企業(yè)和社會組織參與地名文化保護(hù)活動”。
此外,《條例》 中還有多個條款都對擁有歷史文化價值的地名予以保護(hù), 嚴(yán)格限制對這類地名進(jìn)行更名。(記者 李曉利 通訊員 齊建梅)
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