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    推進奧運經(jīng)濟 提速項目建設 提升營商環(huán)境 促進全面發(fā)展 ———政府工作報告解讀

    2022-01-12 09:33:26  來源:張家口新聞網(wǎng)

      張家口日報記者 陰英

      回望2021

      2021年,是“十四五”開局之年,也是我市高質(zhì)量籌辦冬奧會和冬殘奧會攻堅沖刺的一年。過去的一年,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,在市委堅強領導下,感恩奮進、決戰(zhàn)決勝,努力克服疫情影響及去產(chǎn)能、調(diào)結構等多重困難,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了新成效、開創(chuàng)了新局面。

      2021年成績匯報

      預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%

      一般公共預算收入增長6.2%

      社會消費品零售總額增長15%

      進出口總值增長16%

      城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和9%

      十方面工作成績斐然

      鞏固疫情防控

      成果有力有效

      秉持人民至上、生命至上理念,慎終如始抓好疫情防控。累計完成560萬人次核酸檢測工作,本土病例全年“零新增”。3歲以上人群疫苗接種率達到92.6%,全民免疫屏障加快構筑。

      冬奧會籌辦工作

      全面就緒

      76個冬奧項目及配套設施全部完工,22家簽約酒店、太子城冰雪小鎮(zhèn)、賽時臨建等保障設施全部投用。冬奧核心區(qū)水電氣暖訊等配套設施全部到位,綠化、亮化、凈化、美化工作全面完成。圓滿完成了3場測試賽和1個國際訓練周。大力發(fā)展冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè),參與冰雪運動人次突破500萬,提前完成2022年目標任務。累計引進冰雪產(chǎn)業(yè)項目109項,已投產(chǎn)運營51項,冰雪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。

      “首都兩區(qū)”

      建設取得新成效

      PM2.5年均濃度23.4微克/立方米,空氣質(zhì)量持續(xù)保持京津冀地區(qū)最優(yōu)水平。完成13.2萬戶農(nóng)村“雙代”工程,35蒸噸及以下燃煤鍋爐實現(xiàn)動態(tài)“清零”,淘汰老舊機動車4.4萬輛。實施永定河、洋河等綜合整治工程15項,完成河道生態(tài)補水5020萬立方米,2597個村莊完成生活污水無害化處理。完成營造林178.9萬畝,治理退化草原33.4萬畝,完成責任主體滅失礦山跡地綜合治理2.4萬畝。

        京張體育文化旅游帶

      建設取得新進展

      圍繞體育、文化、旅游基礎設施及生態(tài)環(huán)境治理等領域,謀劃實施項目287個、總投資近6000億元。重點推進旅游品牌項目48個,其中沿河、沿山、沿路21個特色資源開發(fā)項目全部建成。聯(lián)合延慶區(qū)舉辦京張體育文化旅游帶建設論壇,成立文旅聯(lián)盟和專家智庫。全力打造“全季·全體育”運動品牌,城市聯(lián)賽拓展項目14項,實現(xiàn)“全季節(jié)覆蓋、全年度無休”辦賽。

      可再生能源示范區(qū)

      建設取得新成績

      新增可再生能源裝機344萬千瓦,全部裝機達到2347萬千瓦,風電裝機規(guī)模全國第一。全年可再生能源發(fā)電量357.5億千瓦時,占全市總發(fā)電量的58.5%。電力外送能力達到2471萬千瓦,有力支撐京津冀綠電互聯(lián)互通。冬奧場館在奧運史上首次實現(xiàn)100%綠電供能,可再生能源消費占終端能源消費比例達到32.5%。氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達到18家。我市牽頭的河北省燃料電池汽車示范應用城市群獲國家五部委聯(lián)合批準,為氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展再添“助推器”。

      實體經(jīng)濟發(fā)展

      邁出新步伐

      出臺六大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。張家口國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通運營、寶德首臺服務器正式下線,填補了全省空白。260個省市重點項目完成投資450億元,占年度任務的163.5 %。大力推動科技創(chuàng)新,新增省級以上創(chuàng)新平臺28家、高新技術企業(yè)57家、科技型中小企業(yè)304家。

      鄉(xiāng)村全面振興

      呈現(xiàn)新氣象

      投入銜接資金40.9億元,實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目805個,全面高質(zhì)量完成1100個“空心村”治理和2988個村莊整治提升工程,新建改建農(nóng)村公路709公里,改造廁所9萬座,打造省級美麗鄉(xiāng)村132個。大力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,集中打造了21個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

      營商環(huán)境建設

      邁上新臺階

      聚焦進一步優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境,制定出臺了32項具體措施。向社會公布52類中介服務事項和32類技術性服務事項清單。深入開展“虛擬審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”,社會投資產(chǎn)業(yè)類、政府投資類、房地產(chǎn)開發(fā)類項目從立項到施工許可全過程,分別控制在80、90和120天內(nèi)完成。企業(yè)開辦時間壓縮至1日內(nèi),全年凈增市場主體1.9萬戶。堅決消除服務企業(yè)和群眾“中梗阻”問題,“幸福張家口”APP上線運行,市級445項事項實現(xiàn)100%全流程網(wǎng)上辦理,政府系統(tǒng)行政效能、服務意識進一步增強。

      社會民生事業(yè)

      實現(xiàn)新進步

      25項民生工程全部完成,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.01萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.14%,零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。實施城市“雙修”等六大工程,改造老舊小區(qū)176個、棚戶區(qū)住房1210套、城中村6個,新建改建便民市場22個,新增公共停車泊位1.6萬個。太錫鐵路太子城至崇禮段正式運行,張尚高速主體工程全部完工。打通城市斷頭路27條,七里山與東環(huán)連接線竣工通車,東環(huán)與北環(huán)互通工程加快推進,主城區(qū)16條道路完成整修,群眾出行更加便捷。新增普惠性幼兒園32所,政府和社會資本合作建設的24所幼兒園全部投用。443所非全寄宿制義務教育學校開展課后服務,受益學生21.8萬名。新建義務教育學校4所,增加學位1.06萬個。張家口學院新校區(qū)投入使用。華奧醫(yī)院、120急救中心、中心血站、第二醫(yī)院創(chuàng)傷診療中心建成投用,市級重大疫情救治基地開工建設,市婦幼保健院成為北京兒童醫(yī)院技術合作醫(yī)院,市傳染病醫(yī)院與北京地壇醫(yī)院共建肝病中心。

      政府自身建設

      得到新加強

      深入推進“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動,集中開展“十項清理”行動。高度重視12345政務服務便民熱線、人民網(wǎng)網(wǎng)民留言等群眾訴求渠道,認真解決回應群眾反映問題。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復率100%,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。

      展望2022

      ■總體要求

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十次黨代會、市第十二次黨代會精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委工作部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,按照全省“兩翼、兩區(qū)、三群、六帶”發(fā)展布局,聚力建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”,加快建設京張體育文化旅游帶,加快發(fā)展六大產(chǎn)業(yè),著力構建綠色生態(tài)、綠色城鎮(zhèn)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通五個體系,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,扎實開展“奧運經(jīng)濟推進年”“項目建設提速年”“營商環(huán)境提升年”活動,感恩奮進、決戰(zhàn)決勝,交好冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷,打造加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的新引擎,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

      ■預期目標

      地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上

      一般公共預算收入增長6.5%以上

      固定資產(chǎn)投資增長7%左右

      社會消費品零售總額增長8%以上

      進出口總值增長5%

      居民人均可支配收入增長8%以上

      居民消費價格漲幅控制在3%左右

      單位生產(chǎn)總值能耗下降3%以上

      緊扣重點 決戰(zhàn)決勝

      2022年這樣書寫答卷

      凝心聚力辦好冬奧會

      堅持“簡約、安全、精彩”辦賽要求,全力以赴辦好冬奧會和冬殘奧會。深入貫徹落實習近平總書記關于冬奧籌辦系列重要指示批示精神,凝心聚力辦好冬奧會和冬殘奧會,因勢發(fā)展奧運經(jīng)濟,將奧運效應持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。全力確保冬奧會和冬殘奧會圓滿成功舉辦,大力推進冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奮力發(fā)展后奧運經(jīng)濟。

      生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

      堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,扎實推進“首都兩區(qū)”建設。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,大力推進“藍天、碧水、增綠、凈土”四大行動,打造生態(tài)興市、生態(tài)強市的張家口樣板。持續(xù)深化污染防治,強化生態(tài)保護修復,加快綠色低碳發(fā)展。

      建設京張體育文化旅游帶

      堅持體育牽引文化賦能旅游帶動,加快推進京張體育文化旅游帶建設。圍繞“兩核三廊四區(qū)”空間布局,加快推進體育、文化、旅游項目建設,打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體,促進京張深度協(xié)同發(fā)展。健全完善規(guī)劃實施體系,工程化項目化推進重點任務,加快打造協(xié)同發(fā)展載體。

      推進體制機制和技術創(chuàng)新

      堅持創(chuàng)新突破全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,賦能加力可再生能源示范區(qū)建設。聚焦示范區(qū)“十四五”規(guī)劃任務,持續(xù)推進能源管理體制機制和技術創(chuàng)新應用示范,努力創(chuàng)建氫能示范城市,打造能源轉(zhuǎn)型變革、綠色低碳發(fā)展的新典范。有序推進資源開發(fā)利用,大力推進體制機制和技術創(chuàng)新,加快推進氫能全鏈條發(fā)展。

      大力發(fā)展實體經(jīng)濟

      堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向,全力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)用力抓創(chuàng)新、上項目、強園區(qū),矢志不渝地抓好實體經(jīng)濟。深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全力抓好項目建設,持續(xù)提升開發(fā)區(qū)能級水平,加快發(fā)展民營經(jīng)濟。

      全面推進鄉(xiāng)村振興

      堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)力,全面推進鄉(xiāng)村振興。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,開拓鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化新局面。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,大力實施鄉(xiāng)村建設行動,加快新型城鎮(zhèn)化建設。

      真槍真刀推進改革

      堅持以深化改革為牽引,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。突出制度建設,敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,真槍真刀推進改革,有效破除各方面體制機制弊端。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化國企改革,深化金融財稅體制改革,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

      著力辦好民生實事

      堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力推進民生社會事業(yè)全面進步。全力?;?、補短板、兜底線,著力辦好民生實事,健全常住地提供基本公共服務制度,切實讓改革發(fā)展成果惠及全市人民。推動就業(yè)擴容提質(zhì),提升住房保障水平,促進教育高質(zhì)量發(fā)展,提升公共衛(wèi)生服務水平,發(fā)展公共文化事業(yè),保障社會大局和諧穩(wěn)定。

    編輯:李雅雯
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