第一觀察丨領會總書記考察雄安的深意

　　2023年5月10日，習近平總書記在河北省雄安新區(qū)考察，主持召開高標準高質量推進雄安新區(qū)建設座談會并發(fā)表重要講話。

　　這是習近平總書記第三次來到雄安。

　　2017年2月，習近平總書記來到河北省安新縣考察調研，并主持召開小型座談會，明確提出“規(guī)劃建設雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇”。

　　2019年1月，習近平總書記再次來到雄安新區(qū)。這時雄安新區(qū)規(guī)劃體系已基本建立，總書記指出“雄安從頂層設計階段轉向實質性建設階段”。

　　這一次，習近平總書記明確雄安新區(qū)“已進入大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段”，這座未來之城將邁出新的發(fā)展步伐。

　　正如總書記所指出的：“短短6年里，雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起，堪稱奇跡?！?/p>

　　此次在雄安，總書記先后深入雄安站、容東片區(qū)南文營社區(qū)、雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設現(xiàn)場等地調研。

　　這些地點都有標志性意義：雄安站是雄安新區(qū)開工建設的第一個重大基礎設施項目；南文營社區(qū)是安置回遷群眾的代表性社區(qū)；雄安城際站及國貿(mào)中心項目則與北京非首都功能疏解密切相關。

　　衛(wèi)星拍攝下的對比圖片，記錄下6年間這幾個地方的顯著變化——

　　6年間，雄安新區(qū)建設取得重大階段性成果。尤為不易的是，這些成績是在世界百年未有之大變局、3年新冠疫情的嚴峻形勢下取得的。實踐證明，黨中央關于建設雄安新區(qū)的重大決策是完全正確的，各方面工作是扎實有效的。

　　總書記此次雄安之行，既有對6年成績的概括和判斷，更對下一步工作作出重要指引——“工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發(fā)展并舉”。

　　抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”。

　　早在2017年2月，習近平總書記就強調，“雄安新區(qū)定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點是承接北京非首都功能疏解和人口轉移”。設立雄安新區(qū)，就是要跳出北京、在更大空間格局中解決北京“大城市病”問題。

　　6年來，疏解北京非首都功能初見成效。共有4家央企總部在雄安新區(qū)落戶建設：中國星網(wǎng)總部主體結構已封頂，中國中化、中國華能總部加快建設，中國礦產(chǎn)資源集團在啟動區(qū)確定選址。相關醫(yī)院、高校的疏解工作也在積極推進。

　　這次考察期間，總書記強調要扎實推動疏解北京非首都功能各項任務落實，接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等，著手謀劃金融機構、科研院所、事業(yè)單位的疏解轉移，并就繼續(xù)完善疏解激勵約束政策體系、增強非首都功能向外疏解的內生動力等提出明確要求。

　　一分部署，九分落實。緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，實現(xiàn)“高質量疏解發(fā)展”，雄安新區(qū)建設發(fā)展就綱舉目張。

　　高標準高質量推進新區(qū)建設。

　　黨的二十大報告提出“高標準、高質量建設雄安新區(qū)”?？倳洿舜涡郯仓?，“高標準高質量推進雄安新區(qū)建設”是鮮明主題。

　　在雄安新區(qū)規(guī)劃建設初期，總書記就提出了“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的理念，強調要創(chuàng)造“雄安質量”，在推動高質量發(fā)展方面成為全國的一個樣板。

　　此次考察，總書記每到一處，關注的重點內容、作出的重要指示，都凸顯“高標準高質量”這個關鍵——

　　在雄安站，指出“讓各方來客一到雄安，就能感受到雄安新區(qū)撲面而來的現(xiàn)代化新氣象”；在南文營社區(qū)，要求“同步推進城市治理現(xiàn)代化，從一開始就下好‘繡花’功夫”；在雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設現(xiàn)場，強調“著力打造一個沒有‘城市病’的未來之城”；在雄安會展中心雄安廳，了解白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護及清淤疏浚、百淀連通等工作進展情況……

　　座談會上，從“全面落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動各領域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創(chuàng)新試點示范項目在雄安落地”，到“打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，研究出臺一攬子特殊支持政策，廣泛吸引、聚集國內外力量和資本參與雄安新區(qū)建設和發(fā)展”，再到“把智能、綠色、創(chuàng)新打造成為雄安新區(qū)的亮麗名片”……

　　總書記作出的重要論述，讓人們越來越體會到“雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)”的深刻意涵。

　　人民城市人民建、人民城市為人民。

　　這次在雄安，總書記專門來到安置回遷群眾的容東片區(qū)南文營社區(qū)。在黨群服務中心、社區(qū)食堂、回遷居民家中……總書記同大家親切交流。“我一直牽掛著回遷群眾，看到大家生活好，我很欣慰?！笨倳浾f。

　　新區(qū)規(guī)劃之初，總書記就為這座城市的建設指明了方向：“要堅持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質的公共服務，有效吸引北京人口和功能疏解轉移。”

　　6年來，新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”的樣貌日漸清晰。從白洋淀生態(tài)環(huán)境治理成效明顯，到森林覆蓋率大幅提升；從約12萬群眾喜遷新居，到優(yōu)質教育和醫(yī)療資源陸續(xù)匯集，再到千方百計讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”……百姓發(fā)自內心感謝共產(chǎn)黨、感謝新時代。

　　“要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，解決好雄安新區(qū)干部群眾關心的切身利益問題，讓人民群眾從新區(qū)建設發(fā)展中感受到實實在在的獲得感、幸福感?！贝舜慰疾?，總書記從銜接好安居和樂業(yè)、積極推進基本公共服務均等化、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面，對雄安新區(qū)建設人民城市提出殷切期望。

　　一座以人民為中心的城市，必將在人民的團結奮斗與共同呵護中拔節(jié)生長。

　　“千年大計”的定力和“只爭朝夕”的干勁。

　　“建設雄安新區(qū)是千年大計、國家大事，既不能心浮氣躁，也不能等靠要，要踏實努力，久久為功?！笨倳浽诳疾炱陂g指出。

　　對于建設雄安新區(qū)這樣的歷史性工程，處理好“快”與“慢”的關系尤為重要?？倳浂啻螐娬{的“歷史耐心”“堅定信心”“保持定力”“穩(wěn)扎穩(wěn)打”“善作善成”等，為推動雄安新區(qū)建設不斷取得新進展提供了方法論。

　　總書記此次在雄安，提出要處理好近期目標和中遠期目標、城市建設速度和人口聚集規(guī)模、產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)升級、政府和市場、承接北京非首都功能疏解和城市自身發(fā)展、城市建設和周邊鄉(xiāng)村振興等重大關系。這既為高標準高質量建設雄安新區(qū)賦予了“辯證”的智慧，也對提升“統(tǒng)籌”的能力提出了更高要求。

　　偉大的夢想，要靠扎實的奮斗去實現(xiàn)。以千年大計、國家大事的大歷史觀把握建設雄安新區(qū)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，以只爭朝夕、不負韶華的使命感和緊迫感把習近平總書記重要指示和黨中央決策部署學習領會好、貫徹落實好，雄安新區(qū)這座未來之城的美好藍圖一定能夠一步步變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。（新華社）