10月20日,市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,就張家口市《張家口堡保護利用條例》立法背景、立法過程和主要內(nèi)容進行發(fā)布。
《張家口堡保護利用條例》(以下簡稱《條例》)于今年8月2日,經(jīng)市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議表決通過,9月21日,獲河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準,將于今年11月1日起正式施行。
《條例》共分七章三十五條,包括權(quán)責(zé)與規(guī)劃、展示與利用、管理與安全等內(nèi)容,是針對堡子里古城堡區(qū)域保護的地方性法規(guī),通過地方立法的方式對已有的經(jīng)驗做法予以提升固化,破解歷史文化傳承保護與城市發(fā)展間的矛盾?!稐l例》明確張家口堡的保護利用工作原則是“保護優(yōu)先、嚴格管理、有效利用、傳承文化,維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌?!痹诰唧w管理方面,進一步科學(xué)劃分和厘清了各級政府職責(zé),有效解決了張家口堡保護利用工作中市區(qū)存在的管理部門較多,管理職責(zé)不清等問題。對于強化張家口堡保護、改善張家口堡內(nèi)人居環(huán)境、繁榮張家口堡業(yè)態(tài)等方面內(nèi)容均有規(guī)定。
據(jù)悉,近年來,市政府及橋西區(qū)政府加大對張家口堡區(qū)域舊院落清理整治、文物保護修繕、基礎(chǔ)設(shè)施提升、消防體系完善及社會有序治理等方面工作力度,取得了明顯成效,但是就張家口堡保護利用、長遠發(fā)展來看,需要通過立法加以規(guī)范和促進。《條例》實施后,將由橋西區(qū)政府牽頭設(shè)立張家口堡保護利用專家咨詢委員會,由文物保護管理、自然資源和規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等有關(guān)部門作為成員單位,按照各自職責(zé)做好張家口堡規(guī)劃管理、保護傳承、執(zhí)法監(jiān)督等工作。同時組織編制張家口堡文物保護規(guī)劃、歷史文化街區(qū)規(guī)劃、保護利用實施細則、風(fēng)貌導(dǎo)則、業(yè)態(tài)導(dǎo)則等規(guī)劃文件、挖掘張家口堡文物文化價值、豐富張家口堡經(jīng)營業(yè)態(tài),實現(xiàn)高端文化發(fā)展與現(xiàn)代商業(yè)生活創(chuàng)新融合,將《條例》的保護、利用內(nèi)容真正落到實處。(記者 李穎 通訊員 賈威如)
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