根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過,現(xiàn)將張家口市住房公積金2022年年度報告公布如下:
一、機(jī)構(gòu)概況:
?。ㄒ唬┳》抗e金管理委員會:住房公積金管理委員會有25名委員,2022年召開2次會議。1.審議《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于2021年住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況的報告》《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于2021年住房公積金增值收益分配方案的報告》《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于2022年住房公積金歸集使用計劃(草案)的報告》《張家口市住房公積金2021年年度報告》,研究《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》。2.宣讀張家口市住房公積金管理中心服務(wù)穩(wěn)增長保民生相關(guān)政策;宣讀《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于張家口金融控股集團(tuán)金垣擔(dān)保有限公司開展住房公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的通報》;審議《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的有關(guān)政策》;審議《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行張家口分行開立住房公積金專用存款賬戶的報告》。(二)住房公積金管理中心:張家口市住房公積金管理中心為張家口市政府所屬相當(dāng)于副處級的視野單位,經(jīng)費形式為財政性資金零補助。市住房公積金管理中心內(nèi)設(shè)30個科級機(jī)構(gòu),從業(yè)人員288人,其中,在編171人,非在編117人。
二、業(yè)務(wù)運行情況:
(一)繳存:2022年,新開戶單位448家,凈增單位243家;新開戶職工1.81萬人,凈增職工-0.03萬人;實繳單位5517家,實繳職工30.07萬人,繳存額47.55億元,分別同比增長4.61%、0.10%、10.38%。2022年末,繳存總額453.33億元,比上年末增加11.72%;繳存余額206.63億元,同比增長12.81%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行9家。(二)提?。?022年,6.26萬名繳存職工提取住房公積金;提取額24.07億元,同比增長2.86%;提取額占當(dāng)年繳存額的50.62%,比上年減少3.70個百分點。2022年末,提取總額246.70億元,比上年末增加10.81%。(三)貸款:2022年末,累計發(fā)放個人住房貸款10.56萬筆241.70億元,貸款余額120.62億元,分別比上年末增加4.73%、8.49%、4.5%。個人住房貸款余額占繳存余額的58.37%,比上年末增加4.5個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行9家。2022年,發(fā)放異地貸款1150筆44296.4萬元。2022年末,發(fā)放異地貸款總額360263.10萬元,異地貸款余額296820.04萬元。(四)購買國債:2022年,購買(記賬式、憑證式)國債0億元,(兌付、轉(zhuǎn)讓、收回)國債0億元。2022年末,國債余額0億元。(五)資金存儲:2022年末,住房公積金存款85.31億元。其中,活期0.01億元,1年(含)以下定期7.10億元,1年以上定期68.18億元,其他(協(xié)定、通知存款等)10.02億元。(六)資金運用率:2022年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的58.37%,比上年末減少4.65個百分點。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù):
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入:2022年,業(yè)務(wù)收入62790.51萬元,同比增長7.99%。存款利息23865.26萬元,委托貸款利息38925.25萬元。(二)業(yè)務(wù)支出:2022年,業(yè)務(wù)支出29313.61萬元,同比增長8.53%。支付職工住房公積金利息29288.96萬元,歸集手續(xù)費24.04萬元,委托貸款手續(xù)費0.61萬元。(三)增值收益:2022年,增值收益33476.90萬元,同比增長7.52%。其中,增值收益率1.73%,比上年減少0.07個百分點。(四)增值收益分配:2022年,提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金519.61萬元;提取管理費用7031.05萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金25926.24萬元。2022年,上交財政管理費用7031.05萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金35807.57萬元。2022年末,貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額12061.62萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金154493.48萬元。(五)管理費用支出:2022年,管理費用支出5100.41萬元,同比下降1.44%。其中,人員經(jīng)費1702.07萬元,公用經(jīng)費83.45萬元,專項經(jīng)費3314.89萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況:
(一)個人住房貸款:2022年末,個人住房貸款逾期額567.67萬元,逾期率0.47‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額12061.62萬元。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益:
(一)繳存業(yè)務(wù)。繳存職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占51.83%,國有企業(yè)占27.97%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.23%,外商投資企業(yè)占0.90%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.80%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.99%,靈活就業(yè)人員占0.01%,其他占0.27%;中、低收入占98.78%,高收入占1.22%。新開戶職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占23.51%,國有企業(yè)占21.82%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.88%,外商投資企業(yè)占2.05%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占44.50%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占4.34%,靈活就業(yè)人員占0.09%,其他占0.81%;中、低收入占99.82%,高收入占0.18%。(二)提取業(yè)務(wù)。提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占17.63%,償還購房貸款本息占42.20%,租賃住房占3.94%,支持老舊小區(qū)改造占0%,離休和退休提取占28.76%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占5.91%,出境定居占0%,其他占1.56%。提取職工中,中、低收入占98.77%,高收入占1.23%。(三)貸款業(yè)務(wù)。個人住房貸款:2022年,支持職工購建房54.75萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為14.78%,比上年末減少2.54個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出28091.43萬元。職工貸款筆數(shù)中,購房建筑面積90(含)平方米以下占12.28%,90-144(含)平方米占81.31%,144平方米以上占6.41%。購買新房占77.85%,購買二手房占22.15%。職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請貸款占41.72%,雙繳存職工申請貸款占58.28%。貸款職工中,30歲(含)以下占41.64%,30歲-40歲(含)占41.55%,40歲-50歲(含)占13.56%,50歲以上占3.25%;購買首套住房申請貸款占79.27%,購買二套及以上申請貸款占20.73%;中、低收入占95.75%,高收入占4.25%。(四)住房貢獻(xiàn)率。2022年,個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為90.4%,比上年增加2.2個百分點。
六、其他重要事項:
?。ㄒ唬?yīng)對新冠肺炎疫情采取的政策措施,落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效。2022年,市住房公積金管理中心堅持“住房公積金取之于民、用之于民、惠之于民”工作理念,嚴(yán)格落實國家、省住房公積金階段性支持政策,制定了《張家口市住房公積金管理中心關(guān)于實施住房公積金階段性支持政策的通知》。政策實施以來,完成支持29家企業(yè)1796名職工緩繳住房公積金980.62萬元,對1085筆受疫情影響,無法正常償還的個人住房貸款不作逾期處理,涉及貸款余額40892.56萬元,不作逾期處理貸款應(yīng)還未還本金229.03萬元。(二)當(dāng)年住房公積金繳存政策調(diào)整及執(zhí)行情況。2022年度住房公積金繳存基數(shù)最高不超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度月平均工資的3倍。市屬以下單位最高繳存基數(shù)為18489.00元;中央、省屬單位最高繳存工資基數(shù)為19992.00元。單位月繳存基數(shù)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)及郊區(qū)(含橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開區(qū)、下花園區(qū)、宣化區(qū)、萬全區(qū)、崇禮區(qū)、懷來縣、涿鹿縣)執(zhí)行1790元的月最低工資標(biāo)準(zhǔn),其他縣區(qū)執(zhí)行1680元的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。單位和職工住房公積金繳存比例,均不得低于5%,最高不得超過12%。繳存單位可以在5%至12%區(qū)間內(nèi),自主確定住房公積金繳存比例。(三)當(dāng)年住房公積金提取政策制定出臺情況。2022年,中心積極對標(biāo)先進(jìn)地市政策,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實際出臺了一系列相關(guān)政策,有力的支持當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的發(fā)展。1.《關(guān)于新購房提取住房公積金的通知》(張房金〔2022〕8號),“2022年6月1日以后,職工及配偶在張家口市行政區(qū)域內(nèi)全款購買首套自住住房或第二套改善性自住住房的,每年可提取一次本人及其配偶住房公積金賬戶存儲余額,夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房支出”;2.《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的有關(guān)政策》(張房金〔2022〕9號),“在張家口市行政區(qū)域內(nèi)辦理住房貸款職工,可以使用其直系親屬(配偶、父母、子女)住房公積金賬戶內(nèi)的儲存余額沖減其貸款本金”。(四)當(dāng)年住房公積金貸款政策制定出臺情況。貸款政策調(diào)整有四條:1.在張家口市行政區(qū)域內(nèi)購買首套、二套住房(商品房、二手房),申請個人住房公積金貸款,首付款比例均調(diào)整為20%;2.個人住房公積金貸款最高額度調(diào)整為80萬元,對購買采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的商品房或被動式超低能耗商品房,貸款額度可上浮20%;3.凡符合我市住房公積金貸款政策的二孩或三孩繳存職工家庭,在我市購房申請住房公積金貸款時,在符合還貸能力要求的前提下,二孩家庭貸款最高額度提高到90萬元、三孩家庭貸款最高額度提高到100萬元;4.對于列入張家口市“碩博人才引進(jìn)計劃”管理的人員,在符合我市住房公積金貸款政策和還貸能力要求的前提下,申請個人住房公積金貸款時,不受繳存余額和繳存時間的限制。碩士研究生貸款最高額度提高到90萬元、博士研究生貸款最高額度提高到100萬元。當(dāng)年個人住房公積金貸款利率根據(jù)中國人民銀行關(guān)于下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率規(guī)定,從2022年10月1日起,下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點,5年以下(含5年)和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。第二套個人住房公積金貸款利率保持不變,即5年以下(含5年)和5年以上利率分別為3.025%和3.575%。2022年10月1日(含)前尚未發(fā)放首套個人住房公積金貸款的,按照新的利率執(zhí)行。對于2022年10月1日前已發(fā)放的首套個人住房公積金貸款,自2023年1月1日(含)開始,執(zhí)行調(diào)整后的利率標(biāo)準(zhǔn)。(五)當(dāng)年信息化建設(shè)情況。積極推進(jìn)企業(yè)開戶“一日辦”,為開戶企業(yè)提供便利服務(wù);與省高院進(jìn)行司法查詢接口系統(tǒng)對接,實現(xiàn)了省高院實時對被執(zhí)行人的住房公積金進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查;深化“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公積金”服務(wù)模式,提高數(shù)據(jù)信息共享水平,打造多樣化“不見面服務(wù)”;完成征信系統(tǒng)開發(fā)測試;實現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市不動產(chǎn)數(shù)據(jù)接口、民政部婚姻登記信息核驗接口、購房增值稅信息查詢、契稅繳款書信息查詢接口對接工作,完成數(shù)據(jù)的實時查詢;提供多樣化的網(wǎng)上服務(wù),按照全省列入住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率考核事項的內(nèi)容統(tǒng)計,網(wǎng)上辦理率已經(jīng)達(dá)到98.15%。(六)當(dāng)年惠企便民服務(wù)情況。市住房公積金管理中心圍繞住房公積金營商環(huán)境考核評價指標(biāo),及時入駐專區(qū)、積極對接省“一網(wǎng)通辦”平臺,高質(zhì)量完成開辦企業(yè)三級指標(biāo)“公積金登記辦理時長”,確保營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。1.指派專人,完成進(jìn)駐專區(qū)。按照牽頭單位市行政審批局《關(guān)于落實十二屆市委會議精神和市委主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求的函》,指派專人進(jìn)駐全市政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦專區(qū);2.走訪企業(yè),宣傳政策送服務(wù)。2022年8月19日以來,持續(xù)開展企業(yè)走訪活動,通過利用企業(yè)繳存微信群、電話回訪、上門走訪等多種形式向全市2400余家企業(yè)推送政策、答解疑惑、征集意見,達(dá)到了宣傳住房公積金新政、優(yōu)化服務(wù)措施、提升滿意度的效果;3.出臺制度,加強(qiáng)人員管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好營商環(huán)境有關(guān)工作的通知》,對前臺人員儀容儀表儀禮進(jìn)行了規(guī)范,對進(jìn)駐開辦企業(yè)專區(qū)人員提出“六個必須”工作要求,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了制度保障;4.“跨省通辦”業(yè)務(wù),開展成效明顯。“跨省通辦”八項高頻事項按時上線,通過全程網(wǎng)辦、兩地聯(lián)辦、代收代辦的方式,優(yōu)化審批流程、縮減審批資料、提升審批效能,為企業(yè)及繳存人辦理業(yè)務(wù)、減輕經(jīng)濟(jì)及時間成本發(fā)揮了重要作用。
張家口市住房公積金管理中心
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