有人說(shuō),歷史中有屬于未來(lái)的東西,找到了,思想就永恒。40多年風(fēng)雷激蕩的偉大變革,9年來(lái)波瀾壯闊的大步前行,從這段歷史中,我們將觸摸到怎樣的永恒?就讓我們?cè)趦|萬(wàn)人民的實(shí)踐中,去尋找中國(guó)改革開(kāi)放的密碼。
崇州,四川省的一個(gè)縣級(jí)市,毗鄰省會(huì)成都。與全國(guó)大多數(shù)地方一樣,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)城,崇州農(nóng)村土地拋荒嚴(yán)重。
【采訪(fǎng):同濟(jì)大學(xué)教授 程國(guó)強(qiáng)】
所以有人講現(xiàn)在農(nóng)村的勞動(dòng)力叫“七零三八六一部隊(duì)”?!捌吡恪敝傅氖抢淆g化的人口?,F(xiàn)在基本上是八零后不會(huì)種地,九零后不想種地,零零后是不談種地,那就是說(shuō)誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。
“誰(shuí)來(lái)種地”“誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)”“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”?泥土里發(fā)出一連串亟待求解的深層問(wèn)號(hào)。
【同期聲:四川省崇州市楊柳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】
再補(bǔ)一下,空的地方再補(bǔ)一下。
我叫王伶俐,現(xiàn)在想起當(dāng)時(shí)那個(gè)決定,真的是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。
同大多數(shù)農(nóng)村的孩子一樣,自從考進(jìn)大學(xué),王伶俐就想一輩子留在城市,但畢業(yè)時(shí),她卻突然放棄了留在成都的機(jī)會(huì),回到了家鄉(xiāng)。
【采訪(fǎng):四川省崇州市楊柳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】
因?yàn)槲野职炙惨恢惫膭?lì)我,一直跟我說(shuō),他說(shuō)你回來(lái),這個(gè)(共營(yíng)制)很有前途。
王伶俐父親認(rèn)為“有前途”的事情,就是當(dāng)時(shí)推行的農(nóng)業(yè)共營(yíng)制。
【采訪(fǎng):同濟(jì)大學(xué)教授 程國(guó)強(qiáng)】
它的核心就是由農(nóng)戶(hù)控制的土地股份合作社,加上農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,再加上農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)組織,這三個(gè)主體來(lái)共同經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。
把各家各戶(hù)的土地集中起來(lái),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),這就是“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”,是崇州推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)大膽創(chuàng)新。
然而,開(kāi)始時(shí)困難重重,2010年第一家合作社成立,只有30家農(nóng)戶(hù)入社。更多的人在觀望,怕土地承包政策會(huì)變,又擔(dān)心合作社缺乏發(fā)展資金,沒(méi)有前途。
激活土地這一重要生產(chǎn)要素,成為深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵。
2014年1月,中央一號(hào)文件明確提出:在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),形成土地所有權(quán)、農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行。
這一新的制度設(shè)計(jì),被稱(chēng)作“三權(quán)分置”,是農(nóng)村改革又一次重大的制度創(chuàng)新。
創(chuàng)新是改革開(kāi)放的生命。
【采訪(fǎng):中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng) 蔡昉】
這個(gè)改革是很了不起的,因?yàn)槲覀兛梢园阉透母镩_(kāi)放之初家庭承包責(zé)任制的提出相提并論。
【采訪(fǎng):國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng) 葉興慶】
三權(quán)分置是把承包戶(hù)從土地上解放出來(lái),他可以放心地把土地流轉(zhuǎn)出去,流轉(zhuǎn)給專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體,這當(dāng)然也就促進(jìn)了我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高。
這是中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的歷史性轉(zhuǎn)變。
如今,崇州的土地股份合作社已發(fā)展到246家,入社農(nóng)戶(hù)總?cè)丝诔^(guò)26萬(wàn),占全市農(nóng)業(yè)人口的70%。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融等服務(wù)體系相繼搭建,有力地推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
合作社逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,公開(kāi)招聘職業(yè)經(jīng)理人。返回家鄉(xiāng)的王伶俐被聘為一家合作社的經(jīng)理,負(fù)責(zé)1000多畝土地和一家糧食烘干中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
【采訪(fǎng):四川省崇州市楊柳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人 王伶俐】
我父親就只是種莊稼,就是永遠(yuǎn)在第一產(chǎn)業(yè)上。現(xiàn)在我們合作社,在慢慢朝二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們也是在通過(guò)微信上,我們也用微信平臺(tái),來(lái)銷(xiāo)售我們的大米。
在崇州,有近2000名像王伶俐這樣的職業(yè)經(jīng)理人活躍在田間地頭,他們給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新觀念、新思路,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)。
【同期聲】
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)……
廣東深圳。蓮花山頂。習(xí)近平總書(shū)記2012年12月8日種下的高山榕,如今亭亭如蓋,郁郁蔥蔥。
安徽鳳陽(yáng)。小崗村。習(xí)近平總書(shū)記2016年4月25日走進(jìn)“當(dāng)年農(nóng)家”院落,大包干契約上18戶(hù)村民當(dāng)初按下的紅手印,依舊清晰可辨,隱隱生光。
一棵樹(shù),一紙印信,更像是一則啟示,一篇宣言。
“什么是路?就是從沒(méi)路的地方踐踏出來(lái)的,從只有荊棘的地方開(kāi)辟出來(lái)的?!?/p>
習(xí)近平總書(shū)記引用魯迅先生的這段話(huà),強(qiáng)調(diào)在中國(guó)這樣一個(gè)有著5000多年文明史、14億多人口的大國(guó)推進(jìn)改革發(fā)展,“沒(méi)有可以奉為金科玉律的教科書(shū)”,我們只能把命運(yùn)掌握在自己手中,堅(jiān)定不移走自己的路。
【同期聲】
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大的奇跡!創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大的奇跡!
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