習(xí)近平2022“兩會(huì)新語”
很重要!聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平這樣談糧食安全
新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】3月6日,習(xí)近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽取意見和建議。會(huì)上,習(xí)近平深入闡述了糧食安全問題??倳浿v話中有一系列十分深刻的觀點(diǎn),需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,為您解讀。
3月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽取意見和建議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋參加看望和討論。新華社記者 鞠鵬 攝
3月6日,習(xí)近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽取意見和建議。會(huì)上,習(xí)近平深入闡述了糧食安全問題??倳浿v話中有一系列十分深刻的觀點(diǎn),需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
要點(diǎn)一:悠悠萬事,吃飯為大
習(xí)近平多次講到“國之大者”。這次強(qiáng)調(diào)的是,糧食安全是“國之大者”。所謂“悠悠萬事,吃飯為大”。
民以食為天,我國14億多張嘴要吃飯?!叭耸氰F,飯是鋼,一頓不吃餓得慌”,老百姓最樸素的話透出的是我國最大的國情。
只有吃飯問題解決了,整個(gè)大局才有了基礎(chǔ)性、根本性保障。2021年5月,習(xí)近平在河南考察期間臨時(shí)下車,走進(jìn)一處麥田察看小麥長(zhǎng)勢(shì)??倳浉锌卣f:“夏糧豐收了,全年經(jīng)濟(jì)就托底了?!?/p>
強(qiáng)調(diào)糧食安全是“國之大者”,算的不僅僅是經(jīng)濟(jì)賬。保障糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全的基礎(chǔ),是一本沉甸甸的政治賬。一言以蔽之,只要糧食不出問題,中國的事就穩(wěn)得住。換言之,如果吃飯出了大問題,誰能養(yǎng)活我們這個(gè)世界第一人口大國?極言之,如果吃飯問題最后都要靠別人來解決了,還能不被別人牽著鼻子走?
糧食安全是“國之大者”,這是習(xí)近平從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局提出的管全局的戰(zhàn)略性思想。
也正因?yàn)檫@樣,總書記多次講、反復(fù)講,在糧食安全這個(gè)問題上“不能有絲毫麻痹大意”,“不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化,吃飯問題就可有可無,也不要指望依靠國際市場(chǎng)來解決”?!耙从昃I繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。
要點(diǎn)二:保障糧食安全的底線思維
思想到位了,行動(dòng)也要跟上。
聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平提出四方面要求:
一是要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。
二是要優(yōu)化布局,穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。
三是要保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民能獲利、多得利。
四是節(jié)約糧食。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),制止餐飲浪費(fèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要堅(jiān)持不懈抓下去,推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
四方面要求,貫穿其中的是底線思維。
其一,如果不共同擔(dān)責(zé),有些地方就很可能把糧食生產(chǎn)搞沒了,后果不堪設(shè)想。
其二,如果布局不合理,有的生產(chǎn)過剩,有的又缺口很大過于依賴進(jìn)口,這就會(huì)造成供給結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)重失調(diào)。
其三,如果種糧效益越來越低,種一畝糧還不如打幾天工,那誰來種糧呢?
其四,如果浪費(fèi)之風(fēng)不剎,糧食的損失不可估量。曾幾何時(shí),我國每年餐桌上浪費(fèi)的食物相當(dāng)于上億人一年的口糧。
習(xí)近平曾語重心長(zhǎng)地說:“我國糧食是不是過關(guān)了呢?現(xiàn)在還沒法下這個(gè)結(jié)論。咱們不要太天真!”保障國家糧食安全是一個(gè)永恒課題,容不得半點(diǎn)松懈,更來不得半點(diǎn)馬虎。
要點(diǎn)三:耕地是糧食生產(chǎn)的命根子
習(xí)近平在會(huì)上指出,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。換言之,耕地是保障糧食安全的根本,是我們賴以吃飯的家底。
這些年,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)耕地紅線一定要守住。他還說,保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來做,甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來做??梢娍倳泴?duì)耕地保護(hù)的極端重視。
18億畝耕地紅線怎么守,聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平有兩句話非常重要。第一,農(nóng)田就是農(nóng)田;第二農(nóng)田必須是良田。
前一句講的是數(shù)量。突破紅線不行,變通突破也不行。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),農(nóng)田只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,推進(jìn)撂荒地利用,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
后一句講的是質(zhì)量。耕地資源本就有限,絕不能“靠天吃飯”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),實(shí)施黑土地保護(hù)工程,分類改造鹽堿地,努力建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
保數(shù)提質(zhì),習(xí)近平這些要求就是強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)必須是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>
要做到實(shí)打?qū)?,靠的是“長(zhǎng)牙齒”的硬措施??倳浽诼?lián)組會(huì)上講得再明確不過:“全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任,中央要和各地簽訂耕地保護(hù)‘軍令狀’,嚴(yán)格考核、終身追責(zé),確保18億畝耕地實(shí)至名歸?!?/p>
要點(diǎn)四:解決吃飯問題,根本出路在科技
農(nóng)諺說得好,“好兒要好娘,好種多打糧”,“種地不選種,累死落個(gè)空”。這次聯(lián)組會(huì)上的講話,習(xí)近平從更高的層次談了良種問題。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),種源安全關(guān)系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。
種業(yè)是保障糧食安全的源頭,如果種業(yè)上依然被“卡脖子”,就很難說能夠保障糧食安全。
習(xí)近平指出,解決吃飯問題,根本出路在科技。
他提出十分具體的要求:一方面要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢(shì),科學(xué)調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究,加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)和開發(fā)利用,加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐;另一方面要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動(dòng)我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一粒種子可以改變一個(gè)世界,一項(xiàng)技術(shù)能夠創(chuàng)造一個(gè)奇跡。在我們這個(gè)有幾千年農(nóng)耕歷史的大國,讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,未來大有可為。
要點(diǎn)五:大食物觀,又是一個(gè)“大”字
習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要樹立大食物觀。
“大食物觀”是一個(gè)新鮮的概念,習(xí)近平對(duì)此作了一番解釋:從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。
可以看出,“大食物觀”,體現(xiàn)在百姓餐桌上,就是在保障口糧的基礎(chǔ)上,讓食物的品類更加豐富,食物的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
千家萬戶的廚房餐桌折射出的是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。
“民以食為天”。我們的美好生活不僅體現(xiàn)在吃得飽,還要體現(xiàn)在吃得好、吃得美。
一是在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
二是向森林要食物,向江河湖海要食物,向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,同時(shí)要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè),向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白。
三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全方位、多途徑開發(fā)食物資源,開發(fā)豐富多樣的食物品種,實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。
總書記講的“國之大者”,一頭連著國家戰(zhàn)略,一頭連著百姓生活。在兩會(huì)這樣的最高議政殿堂,兩者就這樣有機(jī)地聯(lián)結(jié)在一起,書寫著我們的國、我們的家、我們生活的美好畫卷。
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