黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展 生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)振興
——訪張家口赤城縣云州鄉(xiāng)黨委書記靳卓佳

　　黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展 生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)振興

　　——訪赤城縣云州鄉(xiāng)黨委書記靳卓佳

　　云州鄉(xiāng)在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中，堅持黨建引領(lǐng)，全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村落地生根。近日，記者就如何做好鄉(xiāng)村振興工作采訪了張家口赤城縣云州鄉(xiāng)黨委書記靳卓佳。

　　　　記者：在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，云州鄉(xiāng)如何抓黨建促鄉(xiāng)村振興？

　　　靳卓佳：按照鄉(xiāng)黨委前期謀劃，云州鄉(xiāng)以“一帶、兩基地、三示范點、四廊道、多點位集聚”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境整治等措施，推動區(qū)域發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。“一帶”指：云州村、呂和堡村、沙古墩村、觀門口村發(fā)展有機蔬菜種植業(yè)，集中連片，形成了示范帶?！皟苫亍敝福阂劳鞋F(xiàn)有種植蒼術(shù)、柴胡、芍藥等中草藥規(guī)模及與北京同仁堂技術(shù)指導優(yōu)勢，在貓峪村、倉上堡村發(fā)展赤芍種植業(yè)，集觀賞和藥用一體化，形成產(chǎn)業(yè)基地?！叭痉饵c”指：窯子溝村、胭脂村、施家嵯村由政府出資建設(shè)了大型養(yǎng)牛場，周邊村莊農(nóng)戶自行建設(shè)家庭養(yǎng)殖場，發(fā)展圈舍養(yǎng)殖業(yè)?！八睦鹊馈敝福汗费鼐€、鄉(xiāng)政府東溝、貓峪東溝、水庫周邊四個區(qū)域，圍繞瞄準整治重“點”、優(yōu)化道路沿“線”、注重引領(lǐng)全“面”，以“點線面”相結(jié)合的方式進行人居環(huán)境整治。“多點位集聚”指：以現(xiàn)有云州安置區(qū)為中心，針對“空置率”較高的13個自然村412戶，實施白河流域生態(tài)保護與村莊搬遷整治項目。

　　　記者：鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，在抓黨建促鄉(xiāng)村振興過程中，如何實現(xiàn)建設(shè)鄉(xiāng)村和發(fā)展產(chǎn)業(yè)同步進行？

　　　靳卓佳：云州鄉(xiāng)以集中安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套項目建設(shè)的17個暖棚、49個春秋棚為基礎(chǔ)，沙古墩村、云州村、呂和堡村、觀門口村累計流轉(zhuǎn)土地2000余畝，種植架豆、甘藍等有機蔬菜，改變了傳統(tǒng)種植玉米、土豆習慣。現(xiàn)該地塊有大棚100余個，每年可種植2次，形成了集中連片種植，增加了抗風險能力；今年在云州村等4個行政村實施農(nóng)村廁所改造項目，目前已開工建設(shè)戶廁340座，8月底前全部完工；以打造夏家村為樣本進行探索實踐。在夏家村開展了人居環(huán)境整治“十小工程”，村史館、民俗展覽館等主體工程已經(jīng)完工，即將投入使用；規(guī)劃建設(shè)民俗區(qū)、露營基地、垂釣營地、燒烤基地，最終實現(xiàn)村美、民富的目標。

　　記者：進入新發(fā)展階段，云州鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村建設(shè)方面有哪些新的發(fā)展規(guī)劃？

　　　靳卓佳：我鄉(xiāng)牢牢把握建設(shè)“首都兩區(qū)”定位，致力于提升土壤、水體和大氣質(zhì)量。一是治理土壤面源污染。水庫周邊一級保護區(qū)內(nèi)耕地1200畝全部由政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，二級保護區(qū)內(nèi)及水庫上下游河道兩側(cè)耕地禁用農(nóng)藥化肥，推廣使用有機肥，實現(xiàn)人工除草。二是探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。保護區(qū)內(nèi)耕地種植青儲玉米，青儲玉米用于肉牛養(yǎng)殖，將牲畜糞便加工成有機肥，再提供到保護區(qū)內(nèi)農(nóng)田，實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。并決心以干部的“辛苦指數(shù)”，換來群眾的“幸福指數(shù)”和云州的“發(fā)展指數(shù)”，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興真正落到實處。(記者 宋錦豐)

　　以黨建引領(lǐng)之“力”繪鄉(xiāng)村振興之“景”

　　——赤城縣云州鄉(xiāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀實

　　秋天，收獲的季節(jié)。走進赤城縣云州鄉(xiāng)，連片的中藥材大棚內(nèi)種植的蒼術(shù)、芍藥等中藥材長勢正好；集中建設(shè)的易地扶貧安置區(qū)寬敞明亮，新建成的安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)2600畝蔬菜種植基地拓寬了搬遷群眾的增收渠道……

　　近年來，赤城縣云州鄉(xiāng)堅持“一帶、兩基地、三示范點、四廊道、多點位集聚”發(fā)展戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為總抓手，強化黨建引領(lǐng)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等措施，統(tǒng)籌推動區(qū)域發(fā)展，在霞城大地譜寫了一曲曲激昂的產(chǎn)業(yè)富民歌。

　　思想先行 黨建引領(lǐng)集體觀念提質(zhì)

　　　　8月，走進赤城縣云州鄉(xiāng)政府大院，一種歸園田居的即視感撲面而來，道路兩側(cè)的百果園枝繁葉茂、生機盎然，主樓外的大型花圃里種植的花朵競相綻放、爭奇斗艷，兩座古樸的“黨建菜園”——“閑暇庭圃”和“回香蔬苑”更生動體現(xiàn)了云州鄉(xiāng)以黨建促團結(jié)的工作思路。

　　“這是我們凝聚人心，抓黨建的一種新舉措?！痹浦萼l(xiāng)黨委書記靳卓佳告訴記者，“菜園共劃分9片責任田，全鄉(xiāng)成立9個黨小組，由班子成員牽頭，全體干部職工參與種植、管理、收獲全過程?！庇浾呖吹?，小菜園內(nèi)阡陌縱橫、井然有序，園內(nèi)蔬菜郁郁蔥蔥，長勢喜人。

　　管理小菜園只是云州鄉(xiāng)抓黨建促團結(jié)的舉措之一。走進辦公樓，辦公室內(nèi)配備統(tǒng)一規(guī)格的辦公桌椅，每間辦公室門口還設(shè)置有科室標識牌、人員分工牌，上有人員職責和聯(lián)系電話，方便辦事群眾聯(lián)系。

　　自新冠疫情出現(xiàn)以來，云州鄉(xiāng)政府食堂就統(tǒng)一實行分餐制，打造“透明食堂、安全食堂、放心食堂”，實現(xiàn)了安全、衛(wèi)生、節(jié)約的目標。所有職工的宿舍房間也是采取布局統(tǒng)一設(shè)計，物品統(tǒng)一擺放原則，實行半軍事化管理，還定期召開宿舍長會議，評比頒發(fā)紅旗和黃旗，打造了良好的宿舍文化。

　　通過實施機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治系列工程，機關(guān)大院的環(huán)境更加整潔優(yōu)美。在日常管理上，通過嚴格教育管理，打造了一支團結(jié)互助的干部隊伍。另外，全鄉(xiāng)工作人員在脫貧攻堅、重點項目、“空心村”治理、信訪穩(wěn)定等工作上均實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)，明確時間表、路線圖、責任人，工作推進有力。對黨風廉政建設(shè)、基層黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、環(huán)境衛(wèi)生整治等日常工作，科學謀劃，精心組織，確保取得扎實成效。

　　為更好地通過抓黨建促進鄉(xiāng)村振興，云州鄉(xiāng)堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重大政治任務(wù)，了解鄉(xiāng)村振興的“弱項”，堅持問題導向，抓重點、補短板，因地制宜地為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等制定有效措施，真正把黨的惠民政策落到基層、落到實處。

　　夯實堡壘 黨建引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)興旺

　　　　“自從鄉(xiāng)里建設(shè)了肉牛養(yǎng)殖場，可是為我們養(yǎng)牛戶省了不少事，一年的收入也從最開始的2萬元發(fā)展為現(xiàn)在的8萬元，實現(xiàn)了雙倍翻翻。”說這話的是云州鄉(xiāng)施家嵯村村民馬永富，今年53歲的他是村里有名的養(yǎng)牛專業(yè)戶，他告訴記者，多年前他就以養(yǎng)牛為生，從最開始家養(yǎng)的20頭牛發(fā)展為現(xiàn)在的60多頭，離不開肉牛養(yǎng)殖場的支持，用他的話說就是，現(xiàn)在養(yǎng)殖場里的牛吃得好、睡得好，膘肥體壯，每頭牛都能賣一個好價錢。

　　“養(yǎng)殖場里配有水鍘草機、打料化糞池等設(shè)備，節(jié)省了不少人工成本和時間，比在家里養(yǎng)牛方便多了，這里的環(huán)境也寬敞，養(yǎng)出的牛品質(zhì)就好，價錢賣的也高?！瘪R永富說。

　　為方便養(yǎng)殖戶養(yǎng)牛，云州鄉(xiāng)政府因地制宜在窯子溝村、胭脂村、施家嵯村建設(shè)了大型養(yǎng)牛場，發(fā)動周邊村莊農(nóng)戶自行建設(shè)家庭養(yǎng)殖場，發(fā)展圈舍養(yǎng)殖業(yè)，政府免費提供草料。下一步還準備在全鄉(xiāng)11974公頃草場上打造有機牧場，除部分養(yǎng)殖戶在肉牛養(yǎng)殖場養(yǎng)殖之外，可按一定載畜量在草場放牧，將傳統(tǒng)放養(yǎng)和徹底禁牧的觀念變?yōu)樯鷳B(tài)養(yǎng)殖，可發(fā)展觀光旅游，真正實現(xiàn)“風吹草低見牛羊”。

　　在倉上堡村中藥材種植育苗基地，芍藥、蒼術(shù)等中藥材長勢正好，負責人趙天軍挖出一株蒼術(shù)告訴記者：“別看它個頭小，它的營養(yǎng)價值可大著呢，清熱解毒、祛風散寒，這一小株就能賣到5毛錢，一畝地就能產(chǎn)將近5000株，一個大棚能賣將近4萬元?！?/p>

　　記者還見到了正在地里忙乎的農(nóng)戶喬萬生，他說，從春天開始就在這藥材地里打工，一天旱澇保豐收能掙個130塊錢，等到了冬天就閑下了。除了他之外，每天到中藥材基地打工的農(nóng)民可達80人次。

　　如今，云州鄉(xiāng)依托現(xiàn)有種植蒼術(shù)、柴胡、芍藥等中草藥規(guī)模及與北京同仁堂技術(shù)指導優(yōu)勢，在貓峪村、倉上堡村發(fā)展赤芍種植業(yè)，打造了集觀賞和藥用一體化的產(chǎn)業(yè)基地。

　　“云州水庫周邊一級保護區(qū)內(nèi)耕地1200畝全部由政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，二級保護區(qū)內(nèi)及水庫上下游河道兩側(cè)耕地禁用農(nóng)藥化肥，推廣使用有機肥，實現(xiàn)人工除草；保護區(qū)內(nèi)耕地種植青儲玉米，青儲玉米用于肉牛養(yǎng)殖，將牲畜糞便加工成有機肥，再提供到保護區(qū)內(nèi)農(nóng)田，實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。”談到鄉(xiāng)村振興，靳卓佳思路清晰，眼神堅定。

　　富民強村 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村融合發(fā)展

　　　　在赤城縣云州鄉(xiāng)的南面集中安置區(qū)，4幢簇新的居民樓佇立在一片寬闊平整的土地上，紅白相間的墻體上嵌著明亮干凈的玻璃窗，尖頂上的金屬瓦片在陽光照射下熠熠生輝……安置區(qū)居民樓旁還有一棟3層高的便民服務(wù)中心，外墻上“云舒錦苑”幾個亮紅大字格外醒目。整潔美觀的建筑與遠山相映成趣，為云州鄉(xiāng)增添了一抹亮麗的色彩。

　　“‘云’代表云州，把集中安置區(qū)命名為‘云舒錦苑’不僅表達了對搬遷群眾的良好祝愿，也體現(xiàn)了不斷滿足群眾美好生活需要的奮斗方向?！痹浦萼l(xiāng)黨委副書記孫曉姝告訴記者。

　　  　云州鄉(xiāng)空心村治理主要采取了“聯(lián)村并建+易地新建”模式。目前已建成的一期工程占地面積23.7畝，建筑總面積16895.56平方米，建成七層電梯住宅樓4幢，共9個單元192套。在安置區(qū)的便民服務(wù)大廳，閱覽室、棋牌室、樂器室、多功能廳等活動場所一應(yīng)俱全，村民們不僅可以享受到文化服務(wù)，還可一站式咨詢辦理民政、社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)。

　　為方便搬遷村民真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在集中安置區(qū)周邊還配套建設(shè)了蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)該地塊有大棚100余個，每年可種植2次，形成了集中連片種植，增加了抗風險能力。

　　大棚承包人陸雨告訴記者，“每棚蔬菜產(chǎn)量在1500公斤左右，品質(zhì)不錯，基本不愁銷售”。“活兒不累，中午管飯還有休息時間，離家也近?！弊∩蠘欠康拇迕耨T亮通過安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園的專崗指標實現(xiàn)了再就業(yè)，在大棚里負責除草、收菜等工作，每月能有4000元收入。

　　對于新產(chǎn)業(yè)和新出路，靳卓佳也有思考、有規(guī)劃、有憧憬，“我們緊鄰的239國道是‘京蒙通道’。而且，云州的資源稟賦較好，旅游資源豐富，我們謀劃修建貓峪村至冰山梁旅游環(huán)線道路20公里，建成后預(yù)計輻射帶動沿線4個行政村9個自然村2000多人口的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以拓展原有種植產(chǎn)業(yè)的盈利空間，帶動更多村民就業(yè)”。(記者 宋錦豐)