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    赤城:“菜單式”服務(wù)破解農(nóng)村養(yǎng)老難題

    2023-06-06 10:21:13  來源:

      當(dāng)前,隨著大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城發(fā)展,農(nóng)村傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式受到嚴(yán)重沖擊,農(nóng)村養(yǎng)老問題受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為破解養(yǎng)老難題,赤城縣在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)對(duì)接、隊(duì)伍建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力、積極探索,全力構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓幸福夕陽(yáng)紅成色更足。

      布點(diǎn)成網(wǎng),老有所養(yǎng)

      赤城縣轄440個(gè)行政村,常住人口19.8萬(wàn)人,65歲及以上人口4.2萬(wàn)人,占比21.2%,農(nóng)村老年人數(shù)量大、居住分散,養(yǎng)老壓力較大。在此形勢(shì)下,如何快速、便捷、有效布局養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)位,成為當(dāng)?shù)刎叫杵平獾氖滓y題。

      經(jīng)過充分調(diào)研,赤城縣明確了布點(diǎn)成網(wǎng),構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系的思路。實(shí)踐中,該縣積極探索養(yǎng)老院公建民營(yíng)、鼓勵(lì)民辦、拓展服務(wù)等功能,及時(shí)滿足了轄區(qū)老人對(duì)養(yǎng)老場(chǎng)所、設(shè)施的需求。

      公建民營(yíng)抓試點(diǎn)。該縣投資400余萬(wàn)元,全面升級(jí)提升赤城縣云州中心敬老院,作為失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)供養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。通過招投標(biāo),該縣委托民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)云州中心敬老院,將其打造成為了全縣集多項(xiàng)新型健身康復(fù)功能于一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并為提升全縣現(xiàn)有敬老院管理服務(wù)水平發(fā)揮了示范作用。推動(dòng)民辦強(qiáng)弱項(xiàng)。在試點(diǎn)帶動(dòng)和政策支持下,赤城縣后城鎮(zhèn)后城村利用國(guó)土空間規(guī)劃銜接契機(jī),引導(dǎo)社會(huì)力量建成君和養(yǎng)老院,參照試點(diǎn)模式運(yùn)營(yíng)。社區(qū)拓展創(chuàng)亮點(diǎn)。依托赤城縣光榮院和鼓樓西社區(qū)、鼓樓東社區(qū)、永進(jìn)路社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,拓展功能建成1所居家養(yǎng)老服務(wù)中心和3所日間照料服務(wù)站,積極探索養(yǎng)老服務(wù)特色項(xiàng)目。

      此外,為切實(shí)提升特殊困難老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性,赤城縣2022年完成1940戶改造任務(wù),涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、131個(gè)行政村、260余個(gè)自然村,更好地改善了特殊困難老年人居家生活照料條件。同時(shí),該縣運(yùn)用養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)組織新建、利用集體房產(chǎn)改建或租賃開辦的農(nóng)村互助幸福院,并給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。依托全縣已建成的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和121個(gè)鄰里互助點(diǎn),為全縣留守、特困、鰥寡孤獨(dú)等老人提供互助服務(wù)。

      科技聯(lián)網(wǎng),呼有所應(yīng)

      養(yǎng)老場(chǎng)所建好后,如何才能讓全縣的集中式、社區(qū)式、居家式養(yǎng)老點(diǎn)位統(tǒng)籌起來、活躍起來?實(shí)踐中,赤城縣通過充分運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù),推廣了“線上點(diǎn)單,線下服務(wù)”的智慧養(yǎng)老模式,將全縣的養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)位連成了一張網(wǎng),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老需求對(duì)接更加精準(zhǔn)。

      赤城縣依托“數(shù)字赤城”建設(shè)成果,采用“企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、政府購(gòu)買服務(wù)、行管部門監(jiān)督、群眾事后點(diǎn)評(píng)”模式,研發(fā)并建成“赤城縣智慧養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)”,有效運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式,利用線上信息化手段推動(dòng)線下?lián)寙问椒?wù),定期為全縣群居以及獨(dú)居孤寡老人和經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人提供上門服務(wù),包括個(gè)人助潔、居室助潔、助餐助醫(yī)、跑腿代辦、安全巡檢等各類日常照料服務(wù)。值得一提的是,在服務(wù)完成后,群眾還可以在線上點(diǎn)評(píng)或投訴。

      針對(duì)老人的個(gè)性化需求,老人本人及家屬均可通過平臺(tái)提出需求、結(jié)算費(fèi)用、服務(wù)評(píng)價(jià),工作人員會(huì)及時(shí)通過服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析,完成對(duì)各個(gè)“養(yǎng)老照護(hù)員”服務(wù)工作的指導(dǎo)、完善、監(jiān)督和管理。

      隊(duì)伍織網(wǎng),情有所依

      通過對(duì)縣內(nèi)不同年齡段老年人開展問卷調(diào)查,赤城縣發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乩夏耆嗣吭掠糜谥Ц娥B(yǎng)老費(fèi)用能力較低,多數(shù)老年人身體健康能夠自理,專門雇工照料的情況比較少,到專門機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老意愿也不強(qiáng)烈。針對(duì)縣情實(shí)際,該縣采取了專兼統(tǒng)籌、靈活補(bǔ)貼的隊(duì)伍建設(shè)總體措施。

      赤城縣順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)需求,傾心打造政府?;?、社會(huì)化養(yǎng)老“3+N”養(yǎng)老服務(wù)體系,“3”即專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、固定化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、穩(wěn)定的政府投入,“N”即逐步參與到居家養(yǎng)老服務(wù)中的社會(huì)力量、日益壯大的社工團(tuán)體、志愿者群體、社會(huì)愛心企業(yè)和個(gè)人、假期大中小學(xué)生。同時(shí),該縣還制定專門方案,細(xì)化利用經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼開展居家養(yǎng)老服務(wù)及日間照料站運(yùn)營(yíng)工作的要求,同步落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼縣級(jí)配套資金800萬(wàn)元,不斷提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。除基本工資外,助老員獎(jiǎng)勵(lì)收入一律依據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)事后評(píng)價(jià)情況確定,既充分調(diào)動(dòng)了助老員養(yǎng)老服務(wù)的積極性、主動(dòng)性,也發(fā)揮出了有限資金的撬動(dòng)作用。(河山新聞?dòng)浾?王萬(wàn)亮)


    編輯:鄭雪梅
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