【扛紅旗 當(dāng)先鋒】張家口經(jīng)開區(qū)行政審批局 助力建設(shè)“活力新城、綠色新區(qū)”

　　隨著北京2022年冬奧會、冬殘奧會圓滿落幕，人們記住了賽場上奧運健兒們的颯爽英姿，也記住了奧運保障工作中無私奉獻的身影。 而在我們的身邊， 有很多人在自己的崗位上默默地為冬奧會的順利召開以及后冬奧經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　經(jīng)開區(qū)行政審批局在經(jīng)開區(qū)黨工委、 管委會的領(lǐng)導(dǎo)下， 全面提高政治站位， 切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 做好疫情防控的基礎(chǔ)上， 不斷力拓改革深度、 延伸工作廣度、 彰顯服務(wù)溫度， 矢志建設(shè)全市最優(yōu)營商環(huán)境， 為 “活力新城、 綠色新區(qū)”貢獻力量。

　　把好疫情防控每一道關(guān)

　　經(jīng)開區(qū)行政審批局高度重視疫情防控工作， 堅決把疫情防控作為重大政治任務(wù)， 積極推廣應(yīng)用 “幸福張家口” APP及防疫到訪登記碼。 截至目前， 經(jīng)開區(qū)申請場所碼數(shù)量4503個，周掃碼45593人次。

　　疫情防控是大事，更是一件 “細致”事。為做好疫情防控工作， 經(jīng)開區(qū)行政審批局把“細致”二字落到每一個環(huán)節(jié)中。一是加強服務(wù)環(huán)境日常消毒。 每天至少進行兩次對大廳及公共區(qū)域的全面消毒， 做好查消記錄， 配備消毒用品， 引導(dǎo)群眾做好個人防護。 二是加強工作人員健康管理。 工作人員需通過通道測溫、 正確佩戴口罩后方可進入大廳， 窗口工作人員全天佩戴防護 “三件套” 對外辦公 。三是嚴格把控入口。在政務(wù)服務(wù)中心入口設(shè)檢測點， 凡進入中心的辦事人員均需進行 “兩掃一測”， 實名登記、 規(guī)范佩戴口罩，為未戴口罩的辦事群眾免費提供口罩， 幫助無智能手機的老年人登記身份后準許進入。四是確保辦事過程安全有序。 根據(jù)大廳現(xiàn)場人數(shù)， 調(diào)整窗口， 分批分流， 即辦即走， 通過使用叫號機有效避免辦事群眾扎堆。 五是開展系列宣傳， 做好政策解讀。 利用大廳大屏和公開欄及時宣傳普及疫情防控知識和政策措施。 六是積極引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦理。 通過“網(wǎng)上辦”、 “指尖辦”、預(yù)約辦理、公示高頻政務(wù)事項咨詢電話等方式， 切實提高了疫情防控工作的有效性。

　　通過審批制度改革推進項目建設(shè)

　　一是深入推進網(wǎng)上審批、 并聯(lián)審批。 經(jīng)開區(qū)行政審批局于2021年8月10日出臺 《張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作方案》，依托河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺， 對企業(yè)投資項目核準等7個事項實施全流程網(wǎng)辦， 其它涉及工程建設(shè)項目審批的事項通過張家口市工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理系統(tǒng)分階段并聯(lián)辦理。 二是深化承諾制審批制度。 對建設(shè)項目園林綠化設(shè)計方案審批等10個事項列入承諾事項；對用地預(yù)審等10個事項， 由管委會統(tǒng)一提供服務(wù)， 做好事中事后監(jiān)管。目前已有100個項目納入承諾制審批范圍。 三是實施區(qū)域評估機制。 對入駐園區(qū)內(nèi)符合整體規(guī)劃和功能定位的投資項目共享評估結(jié)果，不再單獨進行有關(guān)評估評審。四是試行 “建筑師負責(zé)制”。 針對 “高精特新” 項目修詳規(guī)方案， 經(jīng)濟技術(shù)指標由有資質(zhì)的第三方建筑師審查， 出具書面結(jié)論， 審批部門對結(jié)論進行合法性審查， 壓縮部門技術(shù)審查時間， 促進審批部門職能由 “技術(shù)把關(guān)” 向 “行政服務(wù)” 轉(zhuǎn)變。 五是大力推進實施 “兩單一卡”制度，創(chuàng)新制定項目明白書。兩單即 “項目需求清單”、 “政府服務(wù)清單”，一卡即 “項目推進跟蹤卡”， 同時編制了《項目審批明白書》， 通過這些措施為辦理人提供更人性、 更精準的項目審批服務(wù)， 提升了政務(wù)服務(wù)效率。 六是 “虛擬審批” 提質(zhì)增效。結(jié)合虛擬審批改革思路及過往審批工作，形成了完整模擬審批辦理方案并制作詳細流程圖。 此外， 經(jīng)開區(qū)行政審批局于2022年3月21日制定 《建設(shè)項目提速審批實施細則》，進一步優(yōu)化項目審批制度改革。

　　深化服務(wù)市場主體

　　積極推廣應(yīng)用“一窗通”平臺、登記全程電子化和個體工商戶“云窗辦照”，實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)，其中企業(yè)設(shè)立登記、參保用工登記合并辦理4個小時內(nèi)辦結(jié)；公章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票并行辦理4個小時內(nèi)完成。 進一步推行“審核合一、一人通辦”制度，全程由同一窗口登記人員負責(zé)受理、審查、核準等各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。全程由同一窗口登記人員負責(zé)受理、審查、核準等各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),真正讓群眾主體實現(xiàn)“最多跑一次，一次就辦完”。

　　冬奧會已落下帷幕， 張家口將迎來后冬奧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展， 經(jīng)開區(qū)行政審批局將全力建設(shè)全市最優(yōu)營商環(huán)境， 為 “活力新城、綠色新區(qū)”貢獻力量。

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