據(jù)文化普查發(fā)現(xiàn)的古文化遺址表明,早在新石器時(shí)代,就有人定居于懷安縣的水溝口、水閘屯、景家灣等河谷地帶。
懷安在夏朝時(shí)屬于冀州域,商、周時(shí)為幽州地,春秋時(shí)屬于代國領(lǐng)地,戰(zhàn)國時(shí)為趙國代郡地,秦時(shí)仍屬于代郡。
到西漢元封年間,在今柴溝堡西北和懷安的南川設(shè)置馬城、夷輿兩個(gè)縣,并筑起城墻。從此,開設(shè)懷安縣境域建置的先河。
漢武帝元封元年,即公元前110年,于今縣境舊懷安村置夷與縣。
唐穆宗長(zhǎng)慶二年,即公元822年,取儒家經(jīng)典“朝廷施行仁政,百姓感恩而懷安”之意,于今舊懷安村置懷安縣,懷安縣名一直沿用至今。
懷安,從唐朝建制算起,距今將近1200年。地處冀、晉、蒙交界處,恰為中原農(nóng)耕文明與北方游牧民族的連接地帶,處于中原王朝與北方少數(shù)民族角逐的前沿陣地。歷史上,這里是長(zhǎng)城烽火,金戈鐵馬,戰(zhàn)事頻仍。到現(xiàn)在,我們是民族大融合,國家大一統(tǒng)。
在民族大融合、國家大一統(tǒng)的進(jìn)程中,要有很多移民。懷安就是個(gè)移民縣。早在漢獻(xiàn)帝建安十二年,即公元207年,曹操親征烏桓,大破于柳城,將降眾20余萬內(nèi)徙于幽、并兩州,這可謂是懷安歷史上最早的大規(guī)模移民。
懷安在明洪武二十六年移衛(wèi)治到新城,戍兵進(jìn)行鎮(zhèn)守,即為今天的懷安城。在明朝,不僅將所屬懷安境內(nèi)的居民全部遷入居庸關(guān)里,而且實(shí)行軍事衛(wèi)所制,在長(zhǎng)城沿線筑城堡,建屯村,大量移民入懷。懷安在明朝前后有18次大移民,有史可查的就有兩次大移民。一次是公元1393年,修建懷安城和左衛(wèi)城后。抽調(diào)南直,即今天的江蘇、浙江、安徽等省和山西官民分配到懷安屯兵駐守,組織屯田。據(jù)說,左衛(wèi)城的來、葉、金、樊等四大姓都屬這次移民。另一次是公元1414年,為加強(qiáng)京城防務(wù)和發(fā)展生產(chǎn),從全國各地移民懷安,多安置在洪塘河和洋河兩岸。
至清康熙三十二年(1693年),改衛(wèi)為懷安縣,治城依舊。期間,懷安加強(qiáng)防務(wù),注重生產(chǎn),加之兵轉(zhuǎn)民,兵民共發(fā)展。到清末,全縣有500個(gè)左右村莊,8萬人口。達(dá)到了歷史上較好的繁榮和發(fā)展階段。
民國初沿襲清制,縣名及轄地均不變。
1941年5月,日偽將懷安、萬全兩個(gè)縣合并,稱為萬安縣,縣府駐在柴溝堡,懷安城為鎮(zhèn)。1945年8月15日,廢除萬安縣制,懷安縣第一次解放。1948年冬,懷安縣第二次解放??h府駐在懷安城,屬察哈爾省察南專區(qū)。
中華人民共和國成立后,懷安城為城廂區(qū)在地。1951年2月,因京包鐵路橫穿柴溝堡并設(shè)站,懷安縣城遷到柴溝堡?,F(xiàn)代的柴溝堡,基礎(chǔ)設(shè)施完善,鎮(zhèn)域環(huán)境優(yōu)越。高鐵、高速、京包鐵路、國省公路縱貫全境,是周邊縣區(qū)的人流、物流、資金流、信息流的集散地。近年來,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高鐵新城等,柴溝堡成為現(xiàn)代化的功能齊全、配套完善的宜居宜業(yè)城市。
懷安地域特色還體現(xiàn)在縣境兩條河流上。以沙梁臺(tái)為界,洪塘河縱貫?zāi)洗?,肥沃了兩岸土壤。唐朝舊縣城治所舊懷安村和明清舊縣城懷安城正處于洪塘河畔沖擊的小平原。正是洪塘河兩岸土地肥沃,百姓富庶,安居樂業(yè),才有“懷恩而安”之景象。洋河貫穿北川。洋河有南洋河、西洋河、東洋河三條組成。數(shù)萬畝洋河濕地滋養(yǎng)了洋河明珠,現(xiàn)在的新縣城柴溝堡鎮(zhèn)和左衛(wèi)城。
古代,在農(nóng)耕文明時(shí)期,懷安縣以南川洪塘河流域?yàn)橹行?,建制立縣。近代以來,隨著京包鐵路的開通,工業(yè)文明迅速興起,洋河岸邊的柴溝堡鎮(zhèn)成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,于解放初期,順其自然成了懷安的新縣城。現(xiàn)代,縣城柴溝堡隨著京呼、京大高鐵,京藏、京新高速,京包鐵路,110國道的全面貫通,信息文明的滋養(yǎng),一座現(xiàn)代化的小城市展現(xiàn)在世人面前。
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