錨定產(chǎn)業(yè)強攻堅
——懷來縣推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

錨定產(chǎn)業(yè)強攻堅

——懷來縣推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

   　初秋時節(jié)，張家口懷來大地蓄滿競相發(fā)展的動力。
　　東花園鎮(zhèn)，1.5萬畝大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地上，主體項目、配套設(shè)施、要素保障等工程加速推進；一片片設(shè)施葡萄大棚內(nèi)，種植戶忙碌地進行采摘，顆粒飽滿的葡萄被分揀、打包；官廳水庫國家濕地公園里，百畝荷花睡蓮并蒂開放，小白鷺、蒼鷺沿湖嬉戲，碧水如鏡，倒影翩翩……
　　作為對接北京的“橋頭堡”，懷來縣把構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作為推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展核心，緊盯后奧運經(jīng)濟發(fā)展、“首都兩區(qū)”、京張體育文化旅游帶、可再生能源示范區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機遇，聚焦大數(shù)據(jù)、葡萄、文旅康養(yǎng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺一系列高含金量政策舉措，大力優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓招商引資和項目建設(shè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向集群發(fā)展，傳統(tǒng)葡萄產(chǎn)業(yè)升級融合，依托官廳水庫國家濕地公園做好京張體育文化旅游帶文章，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。

懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地 梁濤 高成 攝

　　今年懷來共謀劃實施各類重點項目180個，總投資1690.2億元，涵蓋大數(shù)據(jù)、葡萄、文旅康養(yǎng)等多個領(lǐng)域。其中，全縣列入省市重點項目40個，總投資584.35億元，從項目個數(shù)到投資額度均為全市第一；上半年已完成固定資產(chǎn)投資60億元以上，總量位列全市第一。對接洽談大數(shù)據(jù)類、新能源類、裝備制造類等項目38個，成功簽約20個。

　 “高”科技乘“云”而上數(shù)潮涌
　　日前，合盈數(shù)據(jù)科技產(chǎn)業(yè)園一期項目施工現(xiàn)場，機器轟鳴，一派火熱建設(shè)場面。
　　“項目于2020年11月啟動，一期占地450畝，目前已開工建設(shè)350畝，將從今年9月起陸續(xù)交付使用。”北京中科合盈數(shù)據(jù)工程總監(jiān)薛勇介紹，合盈數(shù)據(jù)是首個入駐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地先行區(qū)的企業(yè)，今年上半年，已與美團等多家互聯(lián)網(wǎng)獨角獸企業(yè)達成合作，總簽約規(guī)模達240兆瓦。
　　緣何選擇懷來，在合盈數(shù)據(jù)項目負(fù)責(zé)人呂志勇說，“這里緊鄰北京，交通便利。京張高鐵在此設(shè)有兩個高鐵站，是北京互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、金融等行業(yè)需求外溢及擴建的首選。同時，當(dāng)?shù)厝筮\營商光纖直連北京，可實現(xiàn)與北京網(wǎng)絡(luò)‘零延遲’?！?br/>　　今年，隨著國家“東數(shù)西算”工程將懷來納入全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點張家口數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)的起步區(qū)，張家口國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道正式開通，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正成為懷來高質(zhì)量發(fā)展的嶄新名片。
　　“當(dāng)前我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，5G、大數(shù)據(jù)及人工智能等新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)制造正帶來革命性影響?！睉褋砜h委書記賈兵說，“‘十四五’時期是我國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)變關(guān)鍵期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須解決可持續(xù)發(fā)展問題，圍繞實體至上、制造強國的理念狠抓工業(yè)項目，懷來要聚焦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟，增強持續(xù)發(fā)展的動力?！?br/>　　在懷來首開大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)先河的是秦淮數(shù)據(jù)，這是一家本地孵化并進入高速發(fā)展階段的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，現(xiàn)已成長為全球首家以泛亞太市場作為業(yè)務(wù)發(fā)展核心區(qū)域的超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心解決方案運營商。當(dāng)前在懷來東花園鎮(zhèn)、存瑞鎮(zhèn)和桑園鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，共有4個項目，運營服務(wù)器達54.9萬臺。
　　今年以來，懷來深入貫徹省、市“抓投資上項目促發(fā)展”要求，將重點項目建設(shè)作為頭號工程，以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)，集中力量、集聚資源、集成政策，全力推進騰訊華北信息技術(shù)總部基地、秦淮數(shù)據(jù)總部基地等一批重大項目落地見效。目前，已有秦淮數(shù)據(jù)、騰訊科技、云交換、合盈數(shù)據(jù)、中國聯(lián)通、中國電信、中國移動等11家數(shù)據(jù)中心企業(yè)，以及軟通動力、競業(yè)達等軟件龍頭企業(yè)相繼簽約落地懷來并部分投入運營，簽約項目累計總投資額超過1000億元，簽約服務(wù)器450萬臺，形成以東花園為龍頭，輻射沙城、存瑞、桑園的“一龍頭三片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。預(yù)計今年年底，全縣在線運營服務(wù)器將達到100萬臺。
　　“未來，懷來將堅持在服務(wù)首都中培強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，圍繞政務(wù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)一批超大型數(shù)據(jù)中心，形成一批‘東數(shù)西算’典型示范場景和應(yīng)用?！睉褋砜h副縣長白佑強說。預(yù)計到2025年底，懷來縣“數(shù)據(jù)+軟件”產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達700億元，高新技術(shù)企業(yè)超100家，引進人才5萬人以上，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

　　大融合 千年葡鄉(xiāng)譜新韻
　　不久前，“大師優(yōu)選—中國精品葡萄酒”項目在懷來發(fā)布，該縣葡萄酒局負(fù)責(zé)人李斌介紹，“大師優(yōu)選”項目由中糧名莊薈攜手葡萄酒領(lǐng)軍人物聯(lián)合發(fā)起，采取“酒莊薦酒+大師選酒+產(chǎn)區(qū)認(rèn)證”的模式，擴大產(chǎn)區(qū)知名度和影響力，打造從酒莊到消費者的直接鏈條。
　　打響產(chǎn)區(qū)品牌是懷來做大做強葡萄產(chǎn)業(yè)的舉措之一。今年以來，該縣圍繞“一圈引領(lǐng)、三區(qū)示范、百莊驅(qū)動、多業(yè)融合”的葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，從葡萄種植源頭抓起，精心選種育苗，提升釀造工藝標(biāo)準(zhǔn)，實施酒莊提升改造工程，推動葡萄產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)深度融合，打造中國精品葡萄酒產(chǎn)區(qū)。
　　“懷來作為京張體育文化旅游帶張家口對接北京的橋頭堡，理應(yīng)在發(fā)展上干在實處、走在前列?！笨h委書記賈兵表示，懷來葡萄栽培距今已有1200多年歷史，將持續(xù)在葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強方面下功夫。
　　從種源把控開始，懷來以種植精品葡萄為目標(biāo)，進一步推進與河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作。以囊括500余種葡萄種子“種質(zhì)資源庫”為依托，積極培育高端品種，提升質(zhì)量，實現(xiàn)葡萄產(chǎn)業(yè)“質(zhì)”的飛躍。
　　繼中國第一支干白葡萄酒在懷來產(chǎn)區(qū)問世以來，又相繼誕生了中國第一支傳統(tǒng)法起泡酒、中國第一支符合國際標(biāo)準(zhǔn)的白蘭地。在釀酒技術(shù)上，葡萄酒局著力推進“懷來縣葡萄酒釀酒設(shè)備共享項目”，一期投資450萬元，投用后將實現(xiàn)“采選+加工+釀造”精品葡萄酒全系統(tǒng)釀造，統(tǒng)一釀造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升葡萄酒品質(zhì)。
　　推動三產(chǎn)融合發(fā)展。實施酒莊改造提升工程，如瑞云酒莊“烈酒公園”項目，引入烈酒生產(chǎn)線，集葡萄采摘、加工生產(chǎn)、住宿體驗于一體，升級釀酒技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大消費群體。加速旅游精品路線接引葡萄酒莊工作，舉辦以葡萄酒為主題的文旅活動，全面提升現(xiàn)有酒莊旅游接待能力。

　　鋪“綠”底 擦亮文旅康養(yǎng)名片
　　在五彩瑤灣，沿著木棧道尋找盛開的荷花，循著小河灘追逐水鳥的蹤影；在星空營地，透過帳篷遙望夜空中的星星，對著銀河許下最美的心愿；在七彩無動力樂園，帶著孩子爬魔幻網(wǎng)、上海盜船、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)盤，盡情享受美好的親子時光……如今，20.3萬畝的官廳水庫國家濕地公園不僅僅是京津綠色生態(tài)屏障的重要組成部分，還是京張體育文化旅游帶上的一顆“明珠”。
　　生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的核心目標(biāo)之一，是衡量高質(zhì)量發(fā)展成效的重要標(biāo)尺。
　　近年來，懷來縣牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，以打造“首都兩區(qū)”建設(shè)典范為目標(biāo)，以縣域永定河、官廳水庫為重點，積極開展?jié)竦乇Ｗo修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研宣教、濕地生態(tài)補償、濕地合理利用等綜合治理工作。實施了水源涵養(yǎng)一期工程，開展了永定河水質(zhì)凈化一、二、三期工程，累計修復(fù)濕地面積5.3萬畝，官廳水庫入庫水質(zhì)由Ⅳ類提升至Ⅲ類，野生植物由原來的106種增加至318種，野生鳥類由原來的169種增加到192種。
　　保護官廳水庫，是生態(tài)課題，更是發(fā)展課題。懷來在高質(zhì)量發(fā)展中探索出“人與自然和諧共生、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏”的思路，官廳水庫附近的居民也吃上了“生態(tài)飯”。濕地公園建成后，新增導(dǎo)游、保安、養(yǎng)護等5000多個就業(yè)崗位，實現(xiàn)人均增收1000多元，同時也吸引著越來越多的投資者前來置業(yè)。
　　遵循“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”理念，今年，懷來以加快建設(shè)京張體育文化旅游帶為主線，以打造戶外主題“運動天堂”為目標(biāo)，將官廳水庫國家濕地公園打造成環(huán)北京周邊最大的體育露營基地。實施景區(qū)提升工程，大力推進官廳水庫國家濕地公園景區(qū)創(chuàng)建AAA游景區(qū)；實施文旅項目提升工程，加快官廳水庫國家濕地公園旅游業(yè)態(tài)綜合提升項目建設(shè)進度；實施官廳服務(wù)區(qū)交旅融合項目，將官廳服務(wù)區(qū)與濕地公園“無縫連接”，讓游客下了高速直奔濕地公園。
　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速集聚，以葡萄為引領(lǐng)的綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托官廳水庫國家濕地公園加快建設(shè)京張體育文化旅游帶，一幅高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷正在美麗的官廳湖畔徐徐鋪展……　(記者 邵俊琴 通訊員 高成 楊磊 段亞偉)　

做大做強實體經(jīng)濟 全面提升區(qū)域競爭力

——對話懷來縣委書記賈兵

　　全市經(jīng)濟工作推進會提出，要千方百計推進經(jīng)濟高質(zhì)高效發(fā)展，要實施項目建設(shè)攻堅。圍繞貫徹落實全市經(jīng)濟工作推進會精神，集中力量加強項目建設(shè)、以更大力度抓好招商引資，日前懷來縣委書記賈兵接受本報記者采訪。
　　記者：今年時間已過半，懷來項目建設(shè)成果如何？
　　賈兵：2022年，全縣列入省市重點項目40個，總投資584.35億元；開工率、復(fù)工率均達到100%。同時，對接洽談大數(shù)據(jù)類、新能源類、裝備制造類等項目38個，成功簽約20個，計劃總投資797.66億元；已立項項目共109個，總投資436.9億元；已開工項目54個，總投資168億元；截至目前已竣工項目12個，呈現(xiàn)出如火如荼的項目建設(shè)熱潮。
　　記者：招商引資和項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生命線和源頭活水。在招商引資方面，懷來的工作思路和原則是什么？
　　賈兵：全市經(jīng)濟工作推進會提出，要提升招商引資實效，吸引更多客商到張家口投資興業(yè)。懷來縣在招商引資工作上，始終堅持實體至上，以項目質(zhì)量為優(yōu)先考量，做大做強實體經(jīng)濟。切實以優(yōu)質(zhì)項目促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)，明確主攻方向，集中優(yōu)勢資源，延鏈補鏈強鏈。緊盯后奧運經(jīng)濟發(fā)展、“首都兩區(qū)”、京張體育文化旅游帶、可再生能源示范區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機遇，推動更多項目列入國家省市大盤子，全面提升區(qū)域競爭力。
　　記者：總體來看，懷來項目建設(shè)呈現(xiàn)什么特點？
　　賈兵：通過堅持“項目為王”，以項目統(tǒng)攬全局，懷來項目建設(shè)呈現(xiàn)三個特點：一是投資規(guī)模大。今年共謀劃實施各類重點項目180個，總投資1690.2億元，涵蓋大數(shù)據(jù)、葡萄、文旅康養(yǎng)等多個領(lǐng)域。二是科技含量高。提前布局未來業(yè)態(tài)，重點在人工智能、生物科技、航空航天等多方面持續(xù)發(fā)力，簽約落地了競業(yè)達懷來科技園、梧桐云智算中心等一批高精尖項目。三是后續(xù)動力足。對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的項目進行了策劃包裝，儲備各類項目78個，重點圍繞大數(shù)據(jù)和新能源主動出擊，項目投資額達147.41億元。
　　記者：今后在項目建設(shè)上，懷來準(zhǔn)備如何發(fā)力？
　　賈兵：深入貫徹落實省委十屆二次全會及全市經(jīng)濟工作推進會議精神，圍繞千方百計推進經(jīng)濟高質(zhì)高效發(fā)展和集中力量加強項目建設(shè)、以更大力度抓好招商引資等主題主線，在項目建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水和不竭動力。首先，從營商環(huán)境抓起。深入推進“兩單一卡”“虛擬審批”“容缺辦理”等機制，定期調(diào)度、集中攻堅，加快破解項目制約瓶頸，加快各項手續(xù)辦理進度，使各類項目盡早實現(xiàn)開工建設(shè)，形成有效投資。其次，狠抓招商引資。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，聚焦北京產(chǎn)業(yè)外溢機遇，組建了4支招商隊伍，圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭取引進一批投資大、帶動強、收益高的優(yōu)質(zhì)項目落地。第三，抓好現(xiàn)有政策落地落實。結(jié)合懷來實際，進一步細化完善財政獎補、基金引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、金融支持、人才保障等系列支持政策，增加優(yōu)惠政策“含金量”。最后，接續(xù)奮戰(zhàn)下半年，全面開展“大學(xué)習(xí)、大比武、大提升”活動，用足用好“五個清單”，做到主要任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體單位和完成時間節(jié)點“五個明確”，以“重點工作項目化、重點項目工程化、重點事項清單化”推動工作落實，確保完成全年目標(biāo)，以懷來一域之光為全市大局增光添彩，力爭以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。（記者 邵俊琴 通訊員 高成）

懷來縣重點項目建設(shè)一覽表　　

　　■懷來合盈金融數(shù)據(jù)科技產(chǎn)業(yè)園項目（一期第二階段），總投資10億元，目前正在進行主體施工。
　　■環(huán)首都·存瑞云計算產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目（二期），總投資7.2億元，目前主體封頂，正在進行內(nèi)部裝修。
　　■世紀(jì)互聯(lián)華北云計算中心基地，總投資30億元，目前主體施工已經(jīng)完成，正在進行內(nèi)部裝修及設(shè)備安裝。
　　■競業(yè)達懷來科技園建設(shè)項目，總投資2.84億元，主體封頂，正在進行內(nèi)外部裝修。
　　■張家口·懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地科技創(chuàng)新園區(qū)項目，總投資55.22億元，目前正在進行道路施工和管線鋪設(shè)。
　　■新建河北省懷來縣沙城中學(xué)（高中部、初中部）工程項目，總投資4.5億元，目前正在進行教學(xué)樓、宿舍、辦公樓等配套設(shè)施主體施工。
　　■秦淮數(shù)據(jù)總部基地三期項目，總投資19億元，目前主體封頂，正在進行二次結(jié)構(gòu)。
　　■中國聯(lián)通（懷來）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目，總投資131億元，目前正在進行主體施工建設(shè)。

真抓實干才能攻堅克難

○邵俊琴

　　懷來縣上半年重點項目建設(shè)，獲得三個“全市第一”。這份沉甸甸的成績單，從何而來？
　　答案來自懷來以“項目為王”的態(tài)度。頂格推進、層層包聯(lián)、齊抓共管，全年重點項目任務(wù)落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個人頭，施行臺賬式管理、清單式推進、銷號式督辦，保證了項目建設(shè)高速有力推進。來自于懷來對項目推進“加速度”。從上至下以戰(zhàn)斗狀態(tài)投入各自負(fù)責(zé)的工作中，排出時間表，制定路線圖，確保意向項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早建成、建成項目早見效。來自于懷來主動靠前的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！捌髽I(yè)說事、政府解題”“兩單一卡”“虛擬審批”“容缺辦理”，各級干部想方設(shè)法為項目破解立項審批、征地拆遷、融資貸款等難題，以實干贏得發(fā)展主動權(quán)。
　　經(jīng)濟工作始終是我們黨的中心工作，發(fā)展始終是第一要務(wù)。全市經(jīng)濟工作推進會提出，以“解放思想、奮發(fā)進取”為統(tǒng)領(lǐng)，強力推動重點領(lǐng)域突破見效，帶動全局發(fā)展質(zhì)量效益提升。
　　懷來的實踐告訴我們，落實全市經(jīng)濟工作推進會要求，千方百計推進經(jīng)濟高質(zhì)高效發(fā)展，就是要將項目建設(shè)作為“頭號工程”，把抓發(fā)展的精氣神聚焦到項目上，把穩(wěn)增長的著力點集中到項目上，把調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口鎖定到項目上，對照主要考核指標(biāo)，圍繞項目落地見效，搶前抓早、快馬加鞭、死盯死擰，真抓實干、埋頭苦干，項目建設(shè)工作就一定能取得成效，就一定會交出一份優(yōu)異成績單。