懷來(lái)：提升政務(wù)服務(wù)水平打造營(yíng)商環(huán)境“高地”

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。 梁濤 攝

      合盈數(shù)據(jù)科技產(chǎn)業(yè)園，9個(gè)項(xiàng)目4個(gè)小時(shí)辦完；秦淮數(shù)據(jù)，1個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，用一天時(shí)間走完所有流程……今年以來(lái)，張家口懷來(lái)縣以政務(wù)服務(wù)升級(jí)為主線，全面落實(shí)惠企政策，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，打造營(yíng)商環(huán)境“高地”，讓懷來(lái)縣真正成為更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更加富有活力的投資沃土。

      為了讓企業(yè)享受到政策紅利，該縣積極兌現(xiàn)《懷來(lái)縣關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施》等政策文件及減稅降費(fèi)相關(guān)政策，對(duì)全縣1.6萬(wàn)余家中小微企業(yè)全面系統(tǒng)梳理，著力在政策輔導(dǎo)、問(wèn)需解難等方面下功夫，累計(jì)減稅降費(fèi)1.9億元，留抵退稅7.7億元。

       提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，直接取消審批5項(xiàng)，審批改為備案4項(xiàng)，實(shí)行告知承諾17項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)37項(xiàng)，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至1天，行政許可項(xiàng)目按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。加強(qiáng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)功能運(yùn)用，不斷深入推進(jìn)“百事通”套餐、電子證照等電子憑證應(yīng)用，為企業(yè)提供更加便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+登記注冊(cè)服務(wù)”，讓市場(chǎng)主體享受更多服務(wù)便利。推出“網(wǎng)上審批+并聯(lián)審批+虛擬審批+承諾審批+全程代辦”組合拳，社會(huì)投資產(chǎn)業(yè)類、政府投資類、房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可全過(guò)程分別控制在69天、88天、76天內(nèi)完成，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗(yàn)收四個(gè)階段29個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批。

      深化開展“企業(yè)說(shuō)事、政府解題”“百姓說(shuō)事、干部解題”活動(dòng)，成立為民為企服務(wù)中心，全面實(shí)施“項(xiàng)目需求清單、政府服務(wù)清單”和“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度卡”制度，全面推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等便民措施。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、集中攻堅(jiān)，加快破解項(xiàng)目制約瓶頸，加快各項(xiàng)手續(xù)辦理進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，形成有效投資。

      加速盤活現(xiàn)有企業(yè)閑置廠房和土地資源，進(jìn)一步細(xì)化完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、基金引導(dǎo)、金融支持、人才保障等支持政策，增加優(yōu)惠政策的“含金量”，真正做到“種下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”。（記者 邵俊琴 通訊員 高成 楊磊）

官?gòu)d湖中的“漂浮之環(huán)”

——探訪中國(guó)懷來(lái)濕地博物館

從空中鳥瞰，官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園，碧波萬(wàn)頃水天一色，一個(gè)橙色的圓環(huán)懸空在綠地，360·融于湖水與綠地。這就是中國(guó)懷來(lái)濕地博物館，寓意“漂浮之環(huán)”。

高18米，地上2層，圓環(huán)直徑70米，濕地博物館設(shè)計(jì)定位為低排放、微影響和全循環(huán)。此設(shè)計(jì)獲得第六屆國(guó)際主動(dòng)式建筑獎(jiǎng)，是中國(guó)綠色三星級(jí)建筑。

走進(jìn)博物館，660平方米的序廳內(nèi)，主題影片、主題藝術(shù)裝置、藝術(shù)浮雕，展示的是懷來(lái)縣地貌特征、水資源、交通、文旅資源。

官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園從何而來(lái)？在第一展廳，壁掛模型中，懷來(lái)盆地地處南北兩山夾裹中，地殼運(yùn)動(dòng)，盆地沉陷而高山上升，自然形成官?gòu)d山峽，古代的官?gòu)d湖也自然消失，成為后來(lái)的永定河。漂浮的水草、古老的城墻、清澈的湖水，隨著官?gòu)d水庫(kù)建設(shè)，具有1300多年的懷來(lái)古城永沉水底，5.3萬(wàn)懷來(lái)人民舍小家為大家的水庫(kù)遷移場(chǎng)景就在眼前。

來(lái)到第二展廳，逼真的地貌圖、科普展圖，為我們呈現(xiàn)了自然保護(hù)體系下的中國(guó)濕地。官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園是以人工庫(kù)塘濕地為主的濕地保護(hù)區(qū)域，總面積20.3萬(wàn)畝，濕地率96.61%，全國(guó)罕見。318種植物、236種陸生野生動(dòng)物，192種野生鳥類，整個(gè)濕地公園全貌盡覽。

春天迎來(lái)北歸的天鵝等候鳥，夏天秧雞等鳥類在這里繁殖，秋天各類鳥兒齊聚于此，冬天喜鵲和啄木鳥一起過(guò)冬……3D動(dòng)圖、聲音，讓人身臨其境感受到這里是水鳥賴以生存的家園。

如果說(shuō)第三展廳是對(duì)濕地的介紹，第四展廳則是為大家呈現(xiàn)的是懷來(lái)縣的規(guī)劃和空間布局，是人與自然相和諧，綠水青山就是金山銀山的理念。

由一滴水演化引出的生態(tài)水城、葡香之城、英雄之城、文化之城，在博物館探索“大美懷來(lái)”的前世今生。

線上線下齊發(fā)力果農(nóng)增收樂(lè)開懷

金秋時(shí)節(jié)，在懷來(lái)縣最大的葡萄種植基地——桑園鎮(zhèn)夾河村，成串的葡萄掛滿枝頭。郝忠元正在自家的葡萄大棚里忙著摘葡萄、裝箱，“這30多箱通過(guò)村里的快遞點(diǎn)能直接送到客戶手里”。葡萄是郝忠元家的致富果，他和村里果農(nóng)的葡萄都能通過(guò)快遞銷往北京、張家口等周邊地區(qū)。

目前，懷來(lái)縣葡萄、久保桃、蘋果、雪花梨等水果迎來(lái)了成熟季。懷來(lái)縣各部門積極行動(dòng)，通過(guò)開展產(chǎn)銷對(duì)接、線上線下結(jié)合、暢通運(yùn)輸通道等方式，多方合力拓寬銷路，幫助果農(nóng)穩(wěn)定增收。

懷來(lái)縣高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，多措并舉，線上線下暢通銷售渠道。為幫助農(nóng)民及時(shí)銷售應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品，每天收集摸清各村的果菜生產(chǎn)、品種、產(chǎn)量和銷售等信息底數(shù)，積極對(duì)接媒體，發(fā)布“發(fā)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買”倡議書，利用經(jīng)紀(jì)人和貨棧資源通過(guò)手機(jī)、微信、電視等多種媒介方式，多渠道宣傳懷來(lái)特色農(nóng)產(chǎn)品；為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛辦理重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證、物資保供車輛通行證，開辟“綠色通道”，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”；快速搭建了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與市大地農(nóng)貿(mào)、登峰農(nóng)貿(mào)等11家市場(chǎng)、超市洽談購(gòu)銷平臺(tái)，每日幫助農(nóng)戶外銷水果約26萬(wàn)余斤，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日銷。

此外，懷來(lái)縣積極聯(lián)系溝通京、津、冀、山東壽光等地區(qū)的企業(yè)、超市和市場(chǎng)，爭(zhēng)取將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。（記者 邵俊琴 通訊員 楊磊 段亞偉）

書記縣長(zhǎng)工作動(dòng)態(tài)

縣委書記賈兵

●8月27日、8月28日、9月1日，參加省、市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨視頻調(diào)度會(huì)，并召開懷來(lái)縣疫情防控工作指揮部會(huì)；

●8月28日，召開懷來(lái)縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作專題會(huì)；

●8月28日，召開懷來(lái)縣交通領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)；

●8月30日—31日，參加市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議；

●9月1日，召開懷來(lái)縣2021年立項(xiàng)未開工項(xiàng)目專題調(diào)度會(huì)；

●9月1日，召開懷來(lái)縣東花園鎮(zhèn)北區(qū)工業(yè)遺留問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)；

●9月3日，召開懷來(lái)縣“8·13”疫情防控工作處置復(fù)盤總結(jié)暨工作部署培訓(xùn)會(huì)；

●9月3日，召開懷來(lái)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)。

縣長(zhǎng)張琪

●8月27日，參加懷來(lái)縣疫情防控工作指揮部會(huì)；

●8月28日，召開懷來(lái)縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作專題會(huì)；

●8月28日，參加北大啟智教育項(xiàng)目和高端熔模鑄造建設(shè)項(xiàng)目座談會(huì)；

●8月28日，召開懷來(lái)縣交通領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)；

●8月30日—31日，參加市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議；

●9月2日，督導(dǎo)調(diào)研懷來(lái)縣秋季開學(xué)疫情防控工作；

●9月3日，主持召開懷來(lái)縣“8·13”疫情防控工作處置復(fù)盤總結(jié)暨工作部署培訓(xùn)會(huì)。

“小”葡萄串起“大”產(chǎn)業(yè)

      近年來(lái)，懷來(lái)縣大力發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，全縣葡萄種植面積12萬(wàn)畝，其中，釀酒葡萄6.5萬(wàn)畝，鮮食葡萄5.5萬(wàn)畝，葡萄年產(chǎn)量13.5萬(wàn)噸，全縣擁有41家葡萄酒加工企業(yè)，被譽(yù)為中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)、中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)。9月2日，在懷來(lái)縣長(zhǎng)城桑干葡萄酒莊，農(nóng)民正在采摘釀酒葡萄雷司令。  孫慧軍 攝