凝心聚力保奧運 存瑞精神譜華章
——懷來縣服務(wù)保障北京2022年冬奧會、冬殘奧會工作紀實

　　張家口懷來縣委、縣政府堅持站位全局，把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好北京2022年冬奧會、冬殘奧會服務(wù)保障工作，作為最光榮的歷史使命和最重要的政治任務(wù)，高舉新時代存瑞精神旗幟，講政治、顧大局、勇?lián)?dāng)，不講條件，不惜代價，舉全縣之力為冬奧會成功舉辦貢獻了懷來力量。

　　堅定政治站位

　　以實際行動體現(xiàn)“懷來速度”

　　接到包聯(lián)中信職工家園營地的服務(wù)保障任務(wù)時，距冬奧會開幕僅剩3個月時間，縣委書記賈兵第一時間帶隊與中信建設(shè)集團進行對接洽商，成立由縣委組織部牽頭的工作小組進駐營地。中信營地原為中信建設(shè)集團職工宿舍，我縣進駐營地時，原有職工還未全部離場，基礎(chǔ)條件較差，需要全面改造提升，工作組從11月初開始駐守營地，向友鄰縣區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)住建、賓館、衛(wèi)健等部門，累計投入資金700多萬元，克服困難、挑戰(zhàn)嚴寒，緊鑼密鼓地實施了環(huán)境整治、內(nèi)部改造、美化亮化、網(wǎng)線鋪裝、除味除醛、流線設(shè)置、生活設(shè)施添置等改造提升工程，累計清運積存垃圾5000方，鋪裝路面20000平方米，美化亮化面積30000平方米，添置熱水器50臺、準(zhǔn)備洗漱包3000個，設(shè)置核酸檢測室5處，施劃流線16條……經(jīng)過2個多月的奮力攻堅，趕在營員進駐之前，完成了改造提升任務(wù)，營地內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量大幅提升、居住條件極大改善，服務(wù)保障功能基本健全，打造成為服務(wù)冬奧一線的“懷來之家”。我縣從組織部、相關(guān)科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門等，選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、奉獻意識高的黨員干部、業(yè)務(wù)骨干166人，組建服務(wù)保障團隊，縣委書記賈兵、縣長張琪多次實地指導(dǎo)、連線慰問，讓營地同志們倍受鼓舞、倍增干勁。

　　黨建先鋒引領(lǐng)

　　勇?lián)厝握蔑@“懷來力度”

　　中信職工家園營地是張家口賽區(qū)4家營地之一，高峰入駐人數(shù)達2600多人，基礎(chǔ)條件差、人員構(gòu)成復(fù)雜，服務(wù)管理任務(wù)艱巨。為發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)保障冬奧工作中的核心引領(lǐng)作用，中信營地成立臨時聯(lián)合黨委，建立覆蓋全員的混編融合黨組織架構(gòu)。組織召開了誓師大會、重溫入黨誓詞、“相約冬奧———扛紅旗、當(dāng)先鋒”活動啟動儀式等。閉環(huán)管理期間共召開臨時聯(lián)合黨委擴大會議5次，研究推進疫情防控、安全保衛(wèi)、隔離管理等重大事項32項，開展談心談話30余次，組織線上學(xué)習(xí)28次。通過黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力，進一步強化指揮管理功能，形成上下聯(lián)動、互融互促的組織指揮體系，廣大黨員帶頭沖鋒、示范引領(lǐng)，“勇扛紅旗、爭當(dāng)先鋒”成為營地主旋律。駐地職能部門、健坤餐飲公司全部納入指揮體系，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療防疫等7個工作組，與“環(huán)外”疫情防控和安全保衛(wèi)2個后方研判小組緊密聯(lián)系，“環(huán)內(nèi)”各工作組分工明確協(xié)同作戰(zhàn)。劃分網(wǎng)格45個，重要節(jié)點和區(qū)域全覆蓋，把責(zé)任落實到人頭。實行日調(diào)度、日溝通、日督導(dǎo)機制，閉環(huán)管理期間召開指揮部會議70多次，研究推進分區(qū)管理、流線設(shè)置、送餐上門等服務(wù)保障事宜300多項，重點圍繞《十必須十嚴禁》《八條鐵律》《三字訣》，對工作開展落實情況進行督導(dǎo)。通過建立有安排、有督導(dǎo)、有落實的工作推動機制，確保各項措施落地見效，冬奧會、冬殘奧會期間，圓滿完成2600多人的服務(wù)保障任務(wù)，實現(xiàn)“零投訴”“零感染”目標(biāo)。

　　促進協(xié)調(diào)融合

　　互促共進彰顯“懷來溫度”

　　北京健坤餐飲集團公司中央廚房位于中信營地，主要負責(zé)中信營地、文創(chuàng)商街2個營地制餐送餐等工作，高峰用餐人數(shù)近7000人?！笆称钒踩笥谔臁?，餐飲服務(wù)作為服務(wù)冬奧會和冬殘奧會的基礎(chǔ)保障工作任務(wù)，疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任尤為重大，臨時聯(lián)合黨委任命公司負責(zé)人李振偉為常務(wù)副指揮長。趙琦同志，營地指揮長多次與其促膝長談、深入交流，強化思想引領(lǐng)，使其提升認識，主動融合，協(xié)同發(fā)力。食品安全組堅持每日到食堂內(nèi)部，死死盯住食材采購、三餐加工、分餐配送等重要環(huán)節(jié)，指導(dǎo)健坤餐飲集團圓滿完成了餐飲保障任務(wù)。中信營地入住營員包括冬奧村運維、保定公安、武警部隊、交通保障等多個領(lǐng)域團隊，人員構(gòu)成較為復(fù)雜，比如冬奧村運維團隊601人中涉及27個領(lǐng)域，最大的團隊138人，最小的團隊僅2人。針對這一情況，臨時聯(lián)合黨委依托組織體系建立包聯(lián)機制，安排各副指揮長、科級干部及黨員先鋒隊對所有入住領(lǐng)域團隊進行包聯(lián)，重點做好人員信息篩查、疫情防控巡查、征求意見建議、落實關(guān)心關(guān)愛措施等工作。春節(jié)期間，指揮部為營員們送去春聯(lián)燈籠、水果干果等進行慰問，對營員們提出的提升餐飲質(zhì)量、增加文化活動等方面需求，最大程度予以幫助解決，充分體現(xiàn)“家”的溫暖。以真心換真情，冬奧會和冬殘奧會期間，指揮部各項工作贏得了各入駐領(lǐng)域團隊的信任和尊重，先后收到錦旗10面、感謝信45封，懷來縣與省市內(nèi)外15家單位結(jié)成了“對子”，成為了“親戚”。

　　加強運輸保障

　　冬奧一線打造“懷來樣板”

　　棋盤梁交通場站作為張家口賽區(qū)8個交通場站中唯一承擔(dān)“小閉環(huán)”任務(wù)的場站，負責(zé)8家運營公司、11個運營團隊的運輸保障任務(wù)，為讓服務(wù)保障更精準(zhǔn)、更全面，臨時黨支部組建4個“黨員先鋒隊”24小時帶班上崗，研究制定出1套班子、2隊人馬、3類場所、4項任務(wù)的運維保障方案，超前研判具體任務(wù)，超前組織紙上推演，超前進行實地演練，群策群力創(chuàng)新推出“十二步工作法”，將車輛進站、安保防疫、組織消殺、安全駐離等流程區(qū)分為12個步驟，從中梳理出閘機等待、消毒準(zhǔn)備、車輛引導(dǎo)、駐停消毒、防疫提示等48字工作流程并形成圖表，人手一份，每一環(huán)節(jié)、每一步驟都有場站經(jīng)理層帶隊、執(zhí)行主管監(jiān)督、保障隊員落實，這一創(chuàng)新舉措得到市冬奧交通保障指揮中心的肯定和推廣。作為冬奧賽事交通服務(wù)保障中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，交通場站承擔(dān)著賽時車輛駐囤、清洗維修、人員休整、防疫消殺、安保檢查等功能，懷來縣駐場站團隊主動靠前，全方位落實8家運營公司、10個運輸團隊的辦公、生活、運營等服務(wù)，保障對講機7臺、辦公設(shè)備4套、取暖設(shè)備12個，協(xié)調(diào)防疫物資300余件套，消毒車輛超10000輛次，終末消殺90次，消殺抵離車420輛、取樣382輛，及時救助身體不適駕駛員5人次，提示車輛問題4次、幫助解決駕駛事故3次，收到錦旗6面。這一串串?dāng)?shù)字，承載著收獲，標(biāo)注著前進的步伐，懷來團隊以精耕細作之功，收瓜熟蒂落之效，圓滿完成“小閉環(huán)”“大閉環(huán)”、冬殘奧會期間各項服務(wù)保障任務(wù)，全力打造“馬上就辦、真抓實干”的“懷來樣板”，使棋盤梁交通場站成為服務(wù)保障冬奧陣地的一道亮麗風(fēng)景線。

　　賽區(qū)內(nèi)外共建

　　創(chuàng)建冬奧保障“懷來模式”

　　舉全縣之力做好交通、安保、防疫“三位一體”服務(wù)保障體系，文旅、交通、環(huán)保、公安等部門組織2200多名黨員，廣泛開展冬奧安全保衛(wèi)、城鄉(xiāng)環(huán)境清理、交通違法行為整治等活動，通過持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保了藍天白云辦奧運，以一域之光為全局添彩。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴格落實冬奧會期間安全生產(chǎn)保障措施，建立《冬奧決戰(zhàn)決勝隱患排查臺賬》。應(yīng)急管理部門牽頭派出139支“黨員排查隊”，重點對非煤礦山、特種設(shè)備、旅游景區(qū)等行業(yè)的710家企業(yè)進行排查，整改安全隱患203處，立案企業(yè)1家，實施經(jīng)濟處罰8萬元，冬奧期間全縣無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在高鐵站、汽車站、商場超市、行政審批、稅務(wù)大廳等窗口單位，設(shè)立黨員先鋒崗31個，選樹黨員紅旗手145名，在積極構(gòu)建“一窗受理、集成服務(wù)、一站辦結(jié)”的服務(wù)新模式的同時，從“心”出發(fā)，推出復(fù)雜事項專窗陪辦、特殊事項上門幫辦、高頻業(yè)務(wù)就近快辦等一系列常態(tài)化便民舉措，讓老年人等弱勢群體享受暢通無礙的服務(wù)體驗，全面提升服務(wù)意識和服務(wù)能力。堅持“民生健康無小事”，先后組織271名黨員帶動2112名醫(yī)護人員帶頭參與疫苗接種秩序維護、下基層義診、疫情防控知識宣傳等“學(xué)雷鋒、護健康”志愿服務(wù)活動160余次，以實際行動大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，傳播“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，充分展示“守健康、盡醫(yī)責(zé)”風(fēng)貌，將健康送到百姓的“家門口”，為冬奧會圓滿舉辦筑牢安全屏障。

　　一路“飛揚” 向世界傳遞綠色名片

　　———懷來全力保障冬殘奧火炬接力工作紀實

　　　　北京2022年冬奧會、冬殘奧會落下帷幕。懷來縣圓滿完成了冬殘奧火炬接力工作。懷來歷時9個多月的努力，為殘奧會奉獻了經(jīng)典，也將懷來的綠色名片向全世界傳遞。

　　“我們火炬接力點一步一景，向世界生動詮釋了懷來縣貫徹落實‘綠水青山就是金山銀山’理念，展示了京西明珠生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護成果”，縣委常委、宣傳部長孫文杰說。將火炬?zhèn)鬟f的亮點和工作經(jīng)驗作為籌辦冬殘奧的精神財富和文化遺產(chǎn)，懷來將綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、葡萄（酒）文化等本地特色與之融合，有力推動京張體育文化旅游帶建設(shè)，全力譜寫創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的懷來新篇章。

　　積極爭取 高位推動

　　2021年6月份以來，北京奧組委、省市冬奧辦及市火炬接力專班多次到懷來考察調(diào)研，為更好地宣傳懷來綠色生態(tài)的主題，懷來縣充分謀劃，全力推介。8月底官廳水庫國家濕地公園被正式確立為火炬?zhèn)鬟f點位，拉開冬殘奧火炬接力工作的序幕。

　　為確保冬殘奧會火炬接力活動順利進行，縣委、縣政府成立以縣委書記為組長，縣委副書記、縣政府縣長為常務(wù)副組長，縣處級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的冬殘奧會火炬接力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣委宣傳部負責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室下設(shè)10個專項工作組，負責(zé)具體工作?？h委常委會多次聽取火炬接力工作籌備進展情況匯報，并在每周一的縣委常委工作例會上縣委常委、宣傳部長向縣委書記匯報火炬接力工作進展情況。縣委書記親自對工作進行指揮部署并針對存在問題督導(dǎo)推進。縣委、縣政府最大限度地給予人員、物資等方面保障。按照“計劃+實踐+問題+研究+解決+再實踐”的步驟把各項工作做到位，逐步確定了火炬接力工作的整體流程。

　　細化方案 精準(zhǔn)施策

　　2月9日國家水利部為保障冬奧水環(huán)境，對官廳水庫進行歷年來最大的蓄水。這導(dǎo)致濕地公園水位上漲，部分傳遞路線被水淹沒。懷來縣立即反應(yīng)，組織人員赴實地踏勘，重新規(guī)劃火炬?zhèn)鬟f路線，并及時召開工作協(xié)調(diào)會，重新修改傳遞點位路書。在上級指導(dǎo)和不斷研究的基礎(chǔ)上逐步完善了《北京冬殘奧會（張家口賽區(qū)）懷來縣點位官廳水庫國家濕地公園火炬接力活動路線及現(xiàn)場組織實施方案》，按照市火炬手運行組組長谷城來懷提出的建議，根據(jù)實際情況，制定了《車輛運行腳本》《規(guī)劃停車》，固定每一個車輛的停放位置，要求通行時持雙證（市車輛通行證和縣車輛通行證）才可進入濕地公園主集結(jié)點停車區(qū)域，其他車輛停入外圍停車場，接力區(qū)域需經(jīng)安保人員核查方可進入。確定并制定《火炬接力運行腳本》，根據(jù)各組分工制訂了工作方案及應(yīng)急預(yù)案等20余個子方案，把火炬接力工作各環(huán)節(jié)，每名工作人員的任務(wù)、每輛車的運行時間和停放地點，每一分鐘每一步都落實到紙面上。建立了現(xiàn)場指揮體系和逐級匯報制度。切實運用科學(xué)細致的方案和指揮體系，把涉及到20多個部門810余名參加活動的人員凝聚成一股繩，形成“指哪打哪”的指揮體系。

　　全體動員 反復(fù)推演

　　“我們的工作人員對火炬?zhèn)鬟f工作方案和流程，每個時間節(jié)點都銘記于心，確保一旦遇到指揮體系失靈或突發(fā)情況，能夠迅速反應(yīng)，積極應(yīng)對，按照腳本時間正常運轉(zhuǎn)?！闭勂鸹鹁娼恿ぷ?，孫文杰說。

　　為確?；鹁?zhèn)鬟f工作萬無一失，每個環(huán)節(jié)銜接流暢，懷來縣在有限的時間內(nèi)迅速分組充分演練10余次。在火炬正式接力前按照實操方案流程自行開展了5次全要素模擬演練，縣委書記和縣長親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并按照市指揮部統(tǒng)一安排，進行了3場全要素演練，演練人員均達到800余人。

　　期間每次演練都按照正式火炬接力的時間節(jié)點進行，演練后都召開市縣演練分析總結(jié)會，對方案和腳本進行校對，對演練過程中每個任務(wù)的完成情況進行深入分析總結(jié)，逐項進行謀劃提升，特別對發(fā)現(xiàn)的問題，反復(fù)推敲，研究解決，在會議中將問題向各個部門反饋。通過市、縣紀檢部門跟進，綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)督辦，確保每個問題都圓滿解決。在火炬?zhèn)鬟f前期，綜合協(xié)調(diào)組組織各工作組多次召開工作推進會，把火炬?zhèn)鬟f的各個環(huán)節(jié)再細致、深入地進行研究，針對路線情況和火炬手參加情況準(zhǔn)備了多套方案，根據(jù)實際情況進行隨時調(diào)整，做到萬無一失。