釋放“紅色動能” 提速鄉(xiāng)村振興
——訪康?？h土城子鎮(zhèn)黨委書記呂小軍

　　張家口康保縣土城子鎮(zhèn)黨委著力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢，激活“紅色引擎”，釋放“紅色動能”，跑出高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興“加速度”。近日，鎮(zhèn)黨委書記呂小軍就抓黨建促鄉(xiāng)村振興話題接受了本報記者的采訪。

　　記者：鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵在黨建。土城子鎮(zhèn)在加強基層黨組織建設(shè)方面有哪些特色經(jīng)驗？

　　呂小軍：一是積極培樹農(nóng)村黨建樣板，激發(fā)基層黨組織的帶動力。依托市委黨校幫扶優(yōu)勢，將胡家房村培樹為黨建示范村，示范引領(lǐng)其他村黨建質(zhì)量全面提升，進而增強鄉(xiāng)村振興的帶動力。二是創(chuàng)新開展特色黨建活動，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。三是大力培育精品黨建品牌，增強基層黨組織的凝聚力。

　　記者：發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是帶領(lǐng)村民增收致富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。土城子鎮(zhèn)在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面取得了明顯成績，請介紹一下具體做法？

　　呂小軍：發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，不斷增強村級自身“造血”功能，實現(xiàn)“支部有作為、群眾得實惠、集體增收入”，是土城子抓黨建促振興的一項重要工作。一是充分利用自然資源，大力發(fā)展種子和中藥種植產(chǎn)業(yè)，引進投資700萬元的生物顆粒研發(fā)項目，建成投資1360萬元的尚秦中藥材種子種苗基地，可實現(xiàn)持續(xù)性收益。 二是集約使用土地資源，引進經(jīng)濟合作組織和鼓勵本地有能力種養(yǎng)殖大戶開展土地承包，共流轉(zhuǎn)土地3.5萬畝，收入流轉(zhuǎn)費525萬元。三是積極利用幫扶資源， 精心做好6100千瓦光伏電站等扶貧產(chǎn)業(yè)項目的服務(wù)管理工作，同時將光伏收益的20%充實到村集體收入中， 直接增加收益37.4萬元。四是統(tǒng)籌使用人力資源，為全鎮(zhèn)1001名符合條件的群眾精準(zhǔn)安排公益性崗位，確保本年度居民人均收入不低于7300元。截至5月底，我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟收入低于5萬元的村已全部清零，到年底前全部突破10萬元。

　　記者：鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。下一步工作中，土城子鎮(zhèn)有何謀劃？

　　呂小軍：“黨建引領(lǐng)、強鎮(zhèn)富民”是土城子鎮(zhèn)堅定不移的發(fā)展思路。我們決定用4年時間，對全鎮(zhèn)閑置土地綜合治理， 科學(xué)布局7個中心村建設(shè)， 積極開展6大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)， 即建設(shè)胡家房村奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)、晶水村和東井子村民宿旅游區(qū)、小廟洼村現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)、東疊不齊村畜牧養(yǎng)殖區(qū)、 小莊子村畜牧養(yǎng)殖區(qū)、土城子村聯(lián)村并建商貿(mào)物流康養(yǎng)區(qū)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實基礎(chǔ)和強勁動力。當(dāng)前：正重點推進大路西等5個自然村空置宅基地的土地復(fù)墾項目， 高標(biāo)準(zhǔn)新建400套保障性住房（互助院305套、公租房95套），解決搬遷老人安居問題，同時積極引進實力企業(yè)在復(fù)墾土地投資建設(shè)集種植、采摘、景觀、休閑、體驗、度假、康養(yǎng)于一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動附近村民通過發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和季節(jié)性務(wù)工增收，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興群眾富的目標(biāo)。

　?。ㄓ浾?朱晨暉）

　　擘畫鄉(xiāng)村振興“新圖景”——康保縣土城子鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀(jì)實

　　鄉(xiāng)村要振興，黨建必先行。今年以來，康?？h土城子鎮(zhèn)堅持“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展”理念，緊執(zhí)黨建引領(lǐng)之“筆”，在“起筆”“運筆”“落筆”中著力把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢，推進黨建與鄉(xiāng)村振興同頻共振、互融共進，努力擘畫出一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興“新圖景”。

　　“起筆”組織建設(shè)

　　繪出“干群同向”圖

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是政之所向、發(fā)展所需、民心所盼?；鶎痈刹孔鳛榍l線下的“一根針”，直接參與著鄉(xiāng)村振興的各項工作。一支有擔(dān)當(dāng)能作為的高素質(zhì)基層干部隊伍，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的“頭雁”。

　　土城子鎮(zhèn)堅持把建設(shè)政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部隊伍作為提升基層治理效能、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的著力點和突破口，通過宣講培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，有效提升了黨員干部駕馭全局、領(lǐng)航帶動的能力素質(zhì)。

　　清單管理明責(zé)任。在鄉(xiāng)村振興工作中責(zé)任到人，推行清單管理，建立健全臺賬，細化任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，做到工作不可推，責(zé)任不可卸，推動鄉(xiāng)村振興舉措精準(zhǔn)高效落地落實。

　　強化培訓(xùn)提素質(zhì)。充分利用省市縣幫扶資源，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、擂臺賽等平臺載體，對全鎮(zhèn)黨員干部開展全覆蓋、立體化培訓(xùn)，增強干部隊伍整體素質(zhì)。

　　活動引領(lǐng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。扎實開展“百姓說事、干部解題”“歡樂一家人”等黨建品牌活動，引導(dǎo)黨員干部入戶服務(wù)，變“被動解答”為“主動問需”，察民情、紓民困、解民憂、領(lǐng)民富，使干群“融”成“一家人”。

　　聚賢育才促發(fā)展。堅持“內(nèi)培”與“回引”互融共進，一方面加大對本地致富能手、種養(yǎng)殖大戶等各類人才的培訓(xùn)力度，助其持續(xù)提升自身發(fā)展和帶動周圍村民增收的能力；一方面吸引優(yōu)秀青年和在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成“引回一人、引領(lǐng)一群、帶富一方”的良好效應(yīng)。今年以來全鎮(zhèn)新增注冊農(nóng)牧專業(yè)合作社17家，人才帶動成效初顯。

　　示范帶動，榜樣力量，激活鄉(xiāng)村振興的一池春水。在當(dāng)下的土城子鎮(zhèn)，“最美庭院”“黨愛超市”等一批黨建活動已深入人心，鄉(xiāng)村干部帶著群眾干，群眾不等也不看，已成為干群同心同向靠實干振興鄉(xiāng)村的生動寫照。

　　“運筆”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　繪好“強鎮(zhèn)富民”圖

　　田疇織錦繡，振興正當(dāng)時。芒種時節(jié)，土城子2.5萬畝中草藥長勢喜人，孕育著生機和希望。

　　該鎮(zhèn)充分發(fā)揮日照充足、降雨量少、無污染，適合水飛薊、防風(fēng)、柴胡、黃芪、赤芍等根莖類中藥材優(yōu)質(zhì)生長的自然生態(tài)比較優(yōu)勢，開出了發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)的“致富良方”。

　　產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)活，則全盤活。土城子鎮(zhèn)在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，立足資源稟賦，注重提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。立足長遠可持續(xù)發(fā)展，土城子鎮(zhèn)黨委整合各方資源，對全鎮(zhèn)閑置土地綜合治理，科學(xué)布局7個中心村建設(shè)，統(tǒng)籌推進胡家房村奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)、晶水村和東井子村民宿旅游區(qū)、小廟洼村現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)、東疊不齊村畜牧養(yǎng)殖區(qū)、小莊子村畜牧養(yǎng)殖區(qū)、土城子村聯(lián)村并建商貿(mào)物流康養(yǎng)區(qū)六大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實基礎(chǔ)和強勁動力。

　　培強農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。積極引進發(fā)展后勁足、帶動能力強的企業(yè)，引領(lǐng)提升農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量?，F(xiàn)已建成年出欄2500頭肉豬的康臣生豬養(yǎng)殖小區(qū)、年出欄40萬只肉鴨的小鹽淖村康正鴨廠、年生產(chǎn)50萬噸飼料規(guī)模的乾信飼料廠、年出欄30萬枚種蛋規(guī)模的大鹽淖村美客多油雞廠、年出欄1300頭肉牛的天城房村肉牛養(yǎng)殖加工項目，引進了縣重點項目智能生態(tài)奶牛牧場項目。

　　發(fā)力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。充分利用土城子煤礦舊址資源，引進投資3000萬元，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，集中打造集科普教育、工礦生活、特色農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)休閑于一體的礦業(yè)遺跡公園項目，配套新建公租房95套，新建互助院住房305套，吸引外地游客及搬遷群眾前來觀光旅游，變“舊址”為“產(chǎn)值”。

　　提速綠色產(chǎn)業(yè)。引進投資700萬元生物顆粒研發(fā)項目，通過回收修剪的樹枝、廢舊木頭研發(fā)生產(chǎn)生物顆粒燃料，項目建成后，每天預(yù)計生產(chǎn)20噸，輻射周邊十個縣的廢舊物料收集，年產(chǎn)值300萬元以上。在2.5萬畝中草藥種植基礎(chǔ)上，建成投資1360萬元的尚秦中藥材種子種苗基地，年可滿足10萬畝以上種子、種苗的可持續(xù)供給，同時聯(lián)合尚秦公司在晶水和雙井子村建設(shè)柴胡種植網(wǎng)紅打卡地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

　　“落筆”鄉(xiāng)村治理

　　繪就“景美人和”圖

　　走進大鹽淖村，一排排整齊的房屋整齊美觀，房前屋后干凈整潔，庭院內(nèi)鮮花怒放，村民們談笑風(fēng)生……

　　其實不止大鹽淖村，在土城子鎮(zhèn)其它村落，景美人和的畫面多處可見。

　　農(nóng)村美不美，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“試金石”，更關(guān)系到人民群眾的“獲得感”。土城子鎮(zhèn)按照習(xí)近平總書記 “讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點”的要求，大力開展農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)污染治理、村莊綠化提升等行動，發(fā)力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力建設(shè)治理優(yōu)、生態(tài)美、環(huán)境好、村風(fēng)淳的美麗家園。

　　突出抓好中心村建設(shè)，實施土城子村人居環(huán)境改善工程，新建水泥路3.29公里，新鋪便道磚2.8萬平方米，綠化沿街土地60余畝；綜合做好片區(qū)環(huán)境整治，對垃圾雜物等進行拆除清理，拆除違建蓄水池31處、清運建筑垃圾4.3萬余方，新建、改建廁所340座,主街道立面整治8000平方米；積極開展道路沿線美化靚化工程，在420、422縣道和胡康天際線兩側(cè)種植蓄根花草2000余畝，在沿線村莊廣泛推廣格?；?、百日草等花草種植，確保每條線路都有精品觀花點，每條線路都是花海長廊，每個村落都是花田草海，達到村在花中、人在畫中的景觀效果。

　　在塑造美麗鄉(xiāng)村之“形”的同時，著力鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文明實踐所功能,通過廣泛開展村鎮(zhèn)星級文明家庭、最美系列等創(chuàng)建評選活動，引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)促村風(fēng)、以村風(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推動了物質(zhì)文明和精神文明同向發(fā)力、同步發(fā)展。

　　沐浴著時代新風(fēng)，土城子鄉(xiāng)村振興的美好畫卷正提速展開。

    （記者朱晨暉 通訊員 嚴(yán)鵬程 郭婧）

　　【專題】強國復(fù)興有我