綠色賦能產(chǎn)業(yè)興
———張家口康保高質(zhì)量發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)紀實

　　張家口新聞網(wǎng)訊 仲夏時節(jié)的張家口康保，康巴諾爾湖上數(shù)千只國家一級保護動物遺鷗歡快起舞、土城子鎮(zhèn)2.5萬畝中藥材長勢喜人、三峽風電場內(nèi)79臺風機“吞風吐電”、中智天工5個風電和光伏項目建設(shè)正酣……一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的美麗畫卷，正在縣域提速鋪展。

　　近期，1—5月份張家口市重點項目完成情況出爐，康保新開工項目開工率100%、投資完成率96.9%，均排名第一。

康?？h全民冰雪體育綜合體。 陳亮  劉雅軒  攝

　　據(jù)統(tǒng)計，康保1—5月份固定資產(chǎn)投資同比增長12.7%；今年以來共有效對接洽談重點項目31個，已簽約立項5個，正在洽談26個，計劃總投資80.06億元；1—5月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12.7%。

　　數(shù)字無聲，卻是見證發(fā)展的最佳注腳。近年來，康保以“綠水青山就是金山銀山”理念為遵循，堅持紅色引領(lǐng)、聚焦綠色發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)力綠色項目建設(shè)，端穩(wěn)用好綠色生態(tài)金飯碗，走出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　 “氫裝上陣”快人一步

　　夏至，日長之至。位于張紀鎮(zhèn)的中智天工張家口風電光伏發(fā)電綜合利用(制氫)示范項目1號光伏項目工地內(nèi)，施工人員正在高效進行發(fā)電板支架樁基建設(shè)，期盼這一“陽光項目”早日“向陽而生”，逐光發(fā)綠電，綠電制綠氫。

　　今年3月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，明確氫能是未來國家能源體系的重要組成部分、用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。

　　據(jù)中國氫能聯(lián)盟預計， 到2025年，我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到1萬億元；到2050年，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達到12萬億元，成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。

　　“重磅規(guī)劃”出爐，萬億產(chǎn)業(yè)“入春望夏”，引發(fā)國內(nèi)多地“搶灘”氫經(jīng)濟，而康保已提早布局“快人一步”。

　　早在2019年，康保就已對接引進國內(nèi)率先研究申請實施可再生能源發(fā)電制氫的企業(yè)中智天工有限公司，謀劃啟動國內(nèi)首個純綠電制氫的可再生能源制氫項目———張家口風電光伏發(fā)電綜合利用(制氫)示范項目，今年項目全面進入實質(zhì)性建設(shè)階段。

　　張家口風電光伏發(fā)電綜合利用 (制氫)示范項目總投資174億元，包括120萬千瓦平價光伏項目、150萬千瓦平價風電項目及配套氫能“制、儲、輸、配”一體化項目，共分13個子項目分步建設(shè)。目前3個光伏子項目、2個風電子項目已全面開工建設(shè)；在張紀鎮(zhèn)，依托自建風光電廠建設(shè)的綠電在網(wǎng)制氫一期項目，現(xiàn)已完成主設(shè)備選型、工廠選址、可研報告、土地勘測等項目主要的前期工作，預計年底完工實現(xiàn)調(diào)試出氫， 年可產(chǎn)氫氣8000噸。

　　示范項目全部建成后，預計年發(fā)電量超60億度，可年產(chǎn)氫氣10萬噸，年產(chǎn)值將超50億元，年利稅超5億元，直接創(chuàng)造1000人以上的就業(yè)崗位，間接帶動上下游就業(yè)過萬人。

　　中智天工副總經(jīng)理陳萌表示，項目之所以選擇落戶康保，源于這里既有“好風”和“好光”，也有“好環(huán)境”。

　　他所說的“好風”“好光”，指的是康保風力發(fā)電和光伏發(fā)電資源充足；“好環(huán)境”，則是康保營商環(huán)境好。

　　康?？h年日照時數(shù)3100小時，是河北省光照時間最長的縣，全年有效風速達到8000多個小時。 依托這一資源稟賦，康保大力發(fā)展“風光”產(chǎn)業(yè)，先后引進三峽、華能等20家風光電企業(yè)以及相關(guān)上下游企業(yè)入駐康保。截至2021年底，風電裝機(并網(wǎng))容量達到351.75萬千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達到30.68萬千瓦。

　　今年康保又提速13個新能源項目的建設(shè)，總投資134.2億元，年計劃投資50.6億元，其中續(xù)建項目9個、計劃新開工項目4個，為該縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新“動能”。

　　交出這一份追“風”逐“光”優(yōu)異成績單，既需要擁有豐富資源稟賦基礎(chǔ)，更需要在優(yōu)化營商環(huán)境上久久為功。

　　為確保營商環(huán)境真優(yōu)化，康保全力推進容缺審批、并聯(lián)審批和統(tǒng)籌審批改革，構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”體系，實現(xiàn)重點經(jīng)濟行業(yè)門類“證照聯(lián)辦”全覆蓋；堅持“軟”“硬”環(huán)境兩手抓，一體化推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，壓縮辦理時間，降低企業(yè)成本；落實減稅降費政策，落實縣領(lǐng)導包聯(lián)、政銀企對接等幫扶機制，落實政府服務和企業(yè)需求清單，幫助企業(yè)減負紓困；落實支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條措施，有效激發(fā)民間投資活力，傾力打造出讓企業(yè)和客商來得放心、投得安心、干得舒心的營商環(huán)境。

　　“千金良方”帶富一方

　　6月22日下午，雨后的土城子鎮(zhèn)小廟洼村，天藍氣清，萬物勃發(fā)。尚秦中藥材種植有限公司在此地種植的1800畝柴胡，葉綠莖翠，長勢喜人。

　　2020年，通過招商引資，尚秦公司總經(jīng)理宋繼業(yè)來到康保投資發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，當年種植3.4萬畝?！翱当Ｈ照粘渥?、降雨量少、無污染，適合水飛薊、防風、柴胡、黃芪、赤芍等根莖類中藥材優(yōu)質(zhì)生長，產(chǎn)出的中藥材品質(zhì)高、藥效好、銷路廣。”宋繼業(yè)介紹說，因康保生態(tài)地理優(yōu)勢明顯、營商環(huán)境優(yōu)良，逐年擴大種植面積，今年已發(fā)展到6.5萬畝，種植品種由最初的柴胡一種擴展至柴胡、防風、知母三個品種，種植區(qū)域也由2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　距土城子鎮(zhèn)50公里外，由康保品冠食品集團有限公司在屯墾、滿德堂、閆油坊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植的2.1萬畝水飛薊，同樣長勢良好。該公司現(xiàn)已開始研究籌備水飛薊深加工項目，一方面可提升產(chǎn)品價值，另一方面可為周邊村民提供更多固定和季節(jié)性用工崗位。

　　2020年以來，康保緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搶抓壩上休耕種草政策機遇，立足自然條件比較優(yōu)勢，開出了發(fā)展道地中藥材種植產(chǎn)業(yè)的“千金方”。

　　縣委、縣政府相繼制定出臺了《康保縣關(guān)于支持休耕種草培育特色產(chǎn)業(yè)的政策措施》、《康?？h人民政府關(guān)于支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，堅持“區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化培育”發(fā)展理念，確立土地流轉(zhuǎn)、休耕種草、水澆地壓采、產(chǎn)業(yè)化培育“四位一體”發(fā)展模式，制定優(yōu)惠政策，大力培育和引進領(lǐng)軍型的龍頭企業(yè)，努力打造壩上高品質(zhì)道地中藥材基地。

　　截至目前，全縣累計引進14家市場主體，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村發(fā)展中藥材種植，中藥材種植面積達到了30.8萬畝。此外，厚植投資沃土，吸引威仕生物、中煤國地、安國良威等一批中藥材加工企業(yè)落地，籌劃建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)園，推動中藥材“種植、加工、科研、制藥”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　在發(fā)力推動中藥材種植這一新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展的同時，康保端穩(wěn)用好綠色生態(tài)金飯碗，著力培強傳統(tǒng)優(yōu)勢綠色農(nóng)牧業(yè)，開發(fā)具有地方特色和比較優(yōu)勢的綠色農(nóng)產(chǎn)品，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”發(fā)展。

　　精深加工+品牌，賦農(nóng)產(chǎn)品更高附加值?？当Ａ⒆闳h莜麥、馬鈴薯、雜糧種植面積達到90萬畝的農(nóng)情，大力培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，形成了皇世燕麥、綠壩糧油、品冠蕎麥、凱闊亞麻籽油、康朝驊有機蔬菜等品牌，拓展農(nóng)產(chǎn)品增值增效空間，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。

　　與此同時，以打造壩上優(yōu)質(zhì)奶源基地、高端乳制品基地和直銷京津市場的農(nóng)副產(chǎn)品供應地為目標，成功引進為生科技萬頭現(xiàn)代化奶牛牧場、北京三元乳制品深加工等一批重點項目，有效延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條和利潤來源，不斷提高良好生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的含金量和附加值。

　　  “詩和遠方”別具一格

　　康保縣城南部，康巴諾爾湖畔，3座并排而建的現(xiàn)代化氣膜場館引人矚目，這是康保縣全民冰雪體育綜合體。

　　該綜合體占地20204平方米， 總建筑面積約12000多平方米，共建有滑冰館、游泳館、綜合體育館3個氣膜場館，目前滑冰館、綜合體育館已投入使用，游泳館正在進行內(nèi)部設(shè)施施工，預計7月20日完工。

　　綜合體項目負責人唐天潭介紹說：“綜合體是縣委、縣政府聚焦京張體育文化旅游帶建設(shè)，為打造全域、全季、全人群的體育文化旅游品牌活動而實施的項目。其中滑冰館設(shè)置面積為1830平方米標準真冰場地一塊，能承接國家標準冰上體育賽事，為當?shù)乇线\動由冬季一季發(fā)展為全年四季創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。同時滑冰館將與依托康巴諾爾國家濕地公園打造的冬季戶外大型滑冰基地融合互動，打造叫響‘康保滑冰’品牌。”

　　建設(shè)全民冰雪體育綜合體，是康保主動融入京張體育文化旅游帶建設(shè)的生動實踐。去年以來，康保深挖草地、濕地、冰雪、文化等資源潛力，避開同質(zhì)化競爭，創(chuàng)新確立“專業(yè)化、賽事化旅游”發(fā)展定位，積極招商引資，緊抓項目建設(shè)，發(fā)力推進體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　一個月前，康保計劃總投資近10億元的四個京張體育文化旅游帶重點項目簽約，分別為SD中國生物多樣性保護挑戰(zhàn)賽項目、康巴諾爾草原生態(tài)城項目、國家級足球訓練基地項目、“草原天際線”IP培育合作項目，為全縣綠色發(fā)展注入新動能。

　　其中，SD中國生物多樣性保護挑戰(zhàn)賽項目屬引智項目，通過品牌影響力和國際合作網(wǎng)絡，以競賽為抓手，突出康?！爸袊z鷗之鄉(xiāng)”的品牌宣介，擴大影響力，創(chuàng)造一個更加美好的共享生存家園；康巴諾爾草原生態(tài)城項目計劃投資8億元，依托康巴諾爾國家濕地公園生態(tài)資源稟賦，按照“半湖半城”的格局，打造自然生態(tài)文化復合型旅游目的地；國家級足球訓練基地項目計劃投資1.2億元，采取“足球+”的營運模式，致力于打造國家級足球訓練基地；“草原天際線”IP培育合作項目計劃投資7300萬元，依托康保天然的山地丘陵地貌，開辟越野線路，舉辦專業(yè)化越野賽事活動，帶動全域旅游發(fā)展。

　　與此同時，致力于把特色文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與中國馬業(yè)協(xié)會合作， 將投資2.5億元建設(shè)康巴諾爾國際馬術(shù)中心， 打造集馬匹繁育保育、馬術(shù)培訓、馬匹交易、高端馬賽和馬主題旅居為一體的國家級現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　如今，在有詩有景有遠方的康保，生態(tài)為產(chǎn)業(yè)增值，產(chǎn)業(yè)為生態(tài)添綠，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融為一體，綠水青山的底色愈來愈濃，金山銀山的成色越來越足！

　?。ㄓ浾?朱晨暉 田小艷 通訊員 張國亮 劉雅軒）

康?？h重點項目建設(shè)一覽表

　　■中智天工風電光伏發(fā)電綜合利用(制氫)示范項目，總投資174億元，建設(shè)總規(guī)模270萬千瓦風光項目（光伏項目120萬千瓦、風電項目150萬千瓦），目前已開工建設(shè)140萬千瓦。剩余130萬千瓦，其中光伏項目50萬千瓦，7月開工建設(shè)；風電項目80萬千瓦，7月底前全部開工建設(shè)。

　　■易事特康保智能微電網(wǎng)未范工程項目，總投資5.56億元，年計劃投資4.20億元，已完成1.25萬千瓦光伏組件的安裝，送出線路已完成，升壓站設(shè)備進入調(diào)試階段。

　　■康?？h智能生態(tài)奶牛牧場建設(shè)項目，總投資1.01億元，年計劃投資0.86 億元，二期工程，總投資1.00億元，年計劃投資0.50億元。場區(qū)配套道路及水電系統(tǒng)建成，配套設(shè)施完善中。

　　■康保縣冰雪體育綜合體建設(shè)項目，總投資0.55億元，年計劃投資0.55億元。共建設(shè)3個氣膜場館，分別為氣膜滑冰館、氣膜游泳館、氣膜綜合體育館。正在進行室內(nèi)設(shè)備安裝、裝飾裝修。

　　■希諾谷動物克隆產(chǎn)業(yè)基地項目，總投資0.50億元。 項目總用地面積約2000畝 （含不少于15畝的配套設(shè)施用地），用于建設(shè)：研發(fā)中心、克隆馬匹飼養(yǎng)展示廳、克隆牛羊飼養(yǎng)圈舍和全國中小學科普教育中心，待簽約。

　　■康保縣燕麥深加工項目，總投資0.50億元，年計劃投資0.47億元，已完成部分建筑基礎(chǔ)部分，正在進行主體建設(shè)。

　　■省道302康保至寶昌段建設(shè)項目，總投資1.76億元，年計劃投資0.87億元。建設(shè)二級公路26.328公里，路基寬12米，路面寬11.4米。施工已進場。

努力交出項目建設(shè)高分答卷

———對話康?？h縣長周學勤

記者 田小艷 朱晨暉 通訊員 劉雅軒

　　日前，就貫徹落實市委、市政府“項目為王”部署要求，解放思想、真抓實干，加快項目建設(shè)進度，提升項目建設(shè)水平，交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷，記者采訪了康?？h縣長周學勤。

　　記者：今年康保縣重點實施了哪些項目？

　　周學勤：今年康保縣共實施重點項目94個，總投資295億元，年計劃投資81億元。其中續(xù)建項目共22個，年計劃投資43億元，目前已經(jīng)全面復工；計劃新開工項目45個，年計劃投資24億元，目前28個項目已經(jīng)開工，其余項目7月份可以全部開工；27個項目正在辦理前期手續(xù)。

　　記者：在推進項目建設(shè)中，康?？h采取了哪些有力有效的保障服務舉措？

　　周學勤：一是成立項目辦公室，圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抽調(diào)行政審批等5個單位工作人員常駐辦公，統(tǒng)籌全縣項目建設(shè)、謀劃和推進等工作；二是優(yōu)化審批流程，建立了“項目需求清單”、“政府服務清單”和“項目建設(shè)進度卡制度”；三是搭建管理平臺，開發(fā)項目管理信息系統(tǒng)，設(shè)置11個模塊，構(gòu)建起從謀劃論證、到推動落地建設(shè)的全流程的可視化、可追蹤、可比較、可考核的項目管理體系；四是開展專項督導，對全縣所有項目建立臺賬，明確時間節(jié)點、進度表和責任人，一周一督查，一月一通報；五是全力保障服務中智天工綜合制氫項目，13個子項目分別由9名縣處級領(lǐng)導包聯(lián)，確保項目順利推進。

　　記者：面對疫情防控復雜形勢和經(jīng)濟下行壓力增大的雙重挑戰(zhàn)，康?？h主要抓了哪些工作，提速度保增長？

　　周學勤：康?？h堅決貫徹落實習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。 一是全力招商引資。 在全面推進現(xiàn)有重點項目基礎(chǔ)上，圍繞可再生能源、綠色農(nóng)牧和體育文化旅游三大主導產(chǎn)業(yè)全力開展招商引資，目前儲備前期和招商引資項目27個， 總投資74.3億元。二是全力推動復工復產(chǎn)。研究出臺《關(guān)于市外人員來康返崗上崗的補貼辦法》等文件，對市外來康返崗上崗需健康監(jiān)測人員給予700元/人的補貼， 點對點包車的給予3000-5000元的車補，實地為企業(yè)解決物流、 用工、 融資等困難；細化、實化防疫通行管控措施，做到快檢查、快對接、快處置，有力有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)。三是著力為企業(yè)紓困。每月召開“四上企業(yè)”座談會，組織政府有關(guān)部門和金融機構(gòu)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，滿足企業(yè)合理融資需求。 此外，推行“歡樂一家人” 干部包聯(lián)服務群眾和市場主體模式，縣處級領(lǐng)導包聯(lián)重點企業(yè)項目，組織干部全覆蓋包聯(lián)全縣市場主體，及時幫助解決困難，保障健康發(fā)展。

【記者手記】

端穩(wěn)用好綠色生態(tài)金飯碗

田小艷 朱晨暉

　　從高速康保南出口前往康保縣城，再從縣城去往二號卜鄉(xiāng)，再奔廟喇嘛村，條條公路平整通暢。一路疾走細看，一座座白色“大風車”迎風而舞，成片的太陽能光伏板熠熠生輝，連片的綠色農(nóng)產(chǎn)品種植地綠意蔥蔥……目光所及，綠色產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。

　　生態(tài)是康保的天然優(yōu)勢，綠色是康保的最美底色?？当猿侄朔€(wěn)用好綠色生態(tài)金飯碗， 把“生態(tài)+”理念融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，強化招商引資，提速項目建設(shè)，促進生態(tài)資源的保值增值和生態(tài)經(jīng)濟的良性發(fā)展。他們大力發(fā)展可再生能源業(yè)，追“風”逐“日”、“氫”裝上陣，推進新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，繪出綠色發(fā)展新底色，造就產(chǎn)業(yè)升級好“風光”；他們大力發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)，開發(fā)具有地方特色和比較優(yōu)勢的綠色有機農(nóng)牧和中草藥產(chǎn)品，同時強化產(chǎn)品品牌建設(shè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)共贏、發(fā)展與富民同步；他們大力發(fā)展體育文化旅游業(yè)，堅持體育、文化、旅游互融共進，與周邊區(qū)域錯位發(fā)展“專業(yè)化、賽事化旅游”項目，從而更好地將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

　　提速綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 優(yōu)化營商環(huán)境是保障。康保秉承企業(yè)至上、 服務最優(yōu)的理念， 努力營造親商、 安商、富商的發(fā)展環(huán)境， 在政策、 資金、 資源等方面對項目給予積極支持， 推動企業(yè)和政府協(xié)同共進、 互利共贏， 吸引了眾多項目投資落地， 贏得了客商們的交口稱贊。

　　記者在采訪中深切感受到， 康保項目建設(shè)抓得好、 營商環(huán)境抓得實，因地制宜選準了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，多措并舉促進了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，切實將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟優(yōu)勢。在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展百舸爭流中， 康保定會航穩(wěn)致遠。

　　【專題】強國復興有我