“ 氫 ”裝上陣產(chǎn)業(yè)興
——橋東區(qū)傾力助推氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀實

　　張家口新聞網(wǎng)訊   全國首條自主研發(fā)的自動化氫燃料電池發(fā)動機生產(chǎn)線在橋東區(qū)竣工投產(chǎn)，全國首個氫燃料電池汽車數(shù)據(jù)采集和檢測中心落戶空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，氫能與可再生能源研究院獲批在橋東區(qū)組建省級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心……翻看張家口橋東區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“成績單”，一組組亮眼數(shù)據(jù)令人欣喜。

　　近年來，橋東區(qū)將發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)作為推動“首都兩區(qū)”建設(shè)、交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷的重要載體，圍繞三大氫能生態(tài)體系和五大工程，實施氫能“兩區(qū)一中心”（“兩區(qū)”即氫氣生產(chǎn)區(qū)、裝備制造區(qū)，“一中心”即技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心）協(xié)同發(fā)展，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造百億級氫能產(chǎn)業(yè)集群，全力建設(shè)全市氫能產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、京津冀氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級氫能經(jīng)濟生態(tài)區(qū)。

　　筑巢引鳳 項目招商風(fēng)生水起

　　走進橋東區(qū)商務(wù)局副局長于小娟的辦公室，辦公桌上一撂半尺高的招商文件格外顯眼。“這就是今年指導(dǎo)我們招商引資工作的法寶?！庇谛【昴闷鸱旁谧钌厦娴摹稄埣铱谑袠驏|區(qū)招商引資工作實施方案》說。

　　抓好招商引資，既是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，又是解決經(jīng)濟發(fā)展深層次問題的現(xiàn)實選擇。橋東區(qū)委書記馮祥利、區(qū)長莊炳強等主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)要深刻理解開放招商的重要性和緊迫性，并將其作為破解經(jīng)濟發(fā)展緩慢難題的大事來抓，充分發(fā)揮堅持招商引資“一號工程”不動搖，主動適應(yīng)新常態(tài)、樹立新思維，以招商引資的重大突破促發(fā)展。

　　根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月全區(qū)累計洽談對接項目87個，新簽約項目24個，開工項目19個，續(xù)建項目14個，竣工項目7個，完成投資58.86億元，招商引資工作實現(xiàn)了“雙過半”。

　　“我們招商工作之所以能取得優(yōu)異成績，是與創(chuàng)新招商形式分不開的。”于小娟介紹說，按照全區(qū)一盤棋的思路，橋東區(qū)學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，采取了“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“人脈招商”“以商招商”“委托招商”“園區(qū)招商”等措施，促進全區(qū)招商引資工作迅速掀起新高潮。

　　親商、重商、護商，是橋東區(qū)牽牢招商引資這個牛鼻子的“法寶”。今年以來，針對就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、稅收、技術(shù)創(chuàng)新等方面貢獻大，投資總額億元以上的項目，橋東區(qū)由分管處級領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)，落實“五個一”（一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底）機制，持續(xù)跟蹤、重點推進；對需要扶持的重大產(chǎn)業(yè)項目，開辟綠色審批通道，簡化辦事程序，縮短審批時間，確保項目如期簽約落地、建成投產(chǎn)。另外，橋東區(qū)還搭建招商引資項目服務(wù)“綠色通道”，突出做好外來投資客商住房、落戶子女入學(xué)、醫(yī)療保障等服務(wù)工作，營造親商重商安商的社會氛圍。

　　為了讓更多優(yōu)秀企業(yè)了解橋東，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)落戶橋東，他們邀請企業(yè)家參加區(qū)委、區(qū)政府召開的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類會議，廣泛聽取企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策制定、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等方面的建議，堅定企業(yè)扎根發(fā)展的信心。

　　為實現(xiàn)項目極速落地，橋東區(qū)組織相關(guān)部門、單位召開項目服務(wù)聯(lián)席會，實施“項目建設(shè)進度卡”和“項目需求清單”制度，聚焦建設(shè)項目推進過程中存在的難點、痛點、堵點，加大重點項目幫扶指導(dǎo)力度，健全項目統(tǒng)籌推進機制，全力以赴助推項目進程。

　　“氫”風(fēng)徐來 項目建設(shè)開花結(jié)果

　　今年4月份，橋東區(qū)舉行氫能產(chǎn)業(yè)學(xué)院項目簽約儀式，標志著政校企三方共同打造的以氫能產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研綜合性技能人才資源平臺建立。

　　“政校企三方簽約合作，旨在為企業(yè)輸送氫能產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)人才，必將推動全市氫能產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展?！痹诤灱s儀式上，橋東區(qū)委書記馮祥利說。

　　氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型的重要載體之一。進入21世紀，氫能作為充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，既是國家戰(zhàn)略，更是橋東區(qū)實現(xiàn)生態(tài)強區(qū)、綠色發(fā)展、換道超車的有力抓手。

　　從氫燃料電池發(fā)動機生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)到氫燃料電池汽車數(shù)據(jù)采集和檢測中心落戶，再到氫能產(chǎn)業(yè)學(xué)院項目正式簽約，橋東區(qū)不斷培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，先后引進海珀爾制氫、（殼牌）綠色氫能一體化示范基地等12個氫能項目，加快完善制氫、加氫、氫燃料電池發(fā)動機生產(chǎn)、整車制造等氫能產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造“全國氫能產(chǎn)業(yè)第一區(qū)”。

　　為高起點謀劃、高質(zhì)量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，橋東區(qū)成立了由區(qū)委書記任政委、區(qū)長任指揮長的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指揮部，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善配套支持政策，統(tǒng)籌推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。指揮部下設(shè)18個工作專班，各單位進一步明確職責分工和進度安排，全力推進氫能經(jīng)濟發(fā)展。

　　——2017年8月，全國首條自主研發(fā)的自動化氫燃料電池發(fā)動機批量生產(chǎn)線在橋東區(qū)正式投產(chǎn)，年產(chǎn)發(fā)動機2000臺，為全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　——2019年12月，省級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心在橋東區(qū)正式成立，積極探索建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開放式運行模式，打造產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)明晰、運行機制市場化、人才激勵制度化、研發(fā)投入有保障的新型創(chuàng)新主體。

　　——2020年6月，全國首個氫燃料電池汽車數(shù)據(jù)采集和檢測中心落戶空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。通過建設(shè)數(shù)據(jù)采集研究平臺建立車輛系統(tǒng)評估體系，為氫燃料電池汽車示范推廣、政策制定及基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等提供決策依據(jù)，為企業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新提供咨詢服務(wù)。

　　2021年，橋東區(qū)召開氫能經(jīng)濟發(fā)展大會，發(fā)布了《張家口市橋東區(qū)支持氫能經(jīng)濟發(fā)展的十五條措施》，在協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)、標準制定和檢測認證服務(wù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價、打造氫能裝備制造基地等15個方面支持氫能經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)氫能高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

　　今年，橋東區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加速氫燃料電池發(fā)動機生產(chǎn)基地項目（億華通二期）、聚通高性能燃料電池電堆項目等建設(shè)，推進氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)測試研發(fā)實驗室、氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等項目落地，持續(xù)引領(lǐng)全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　用心用情 項目服務(wù)精益求精

　　“從項目申報到立項手續(xù)完成只用1個小時，真是感謝你們的高效工作?！?月初，智云信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負責人拿著繡有“心系企業(yè)服務(wù)好辦事快捷效率高”錦旗，來到橋東區(qū)行政審批局，握著工作人員的手連聲稱謝。

　　4月18日，智云信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司申報雙碳綜合管理平臺、智慧能源綜合管控平臺、預(yù)警監(jiān)控平臺三個項目的立項申請。接到申請后，橋東區(qū)行政審批局立即開通了綠色通道，安排專人幫辦，局建設(shè)項目國土股工作人員全程協(xié)助準備材料，主管局長主持完成數(shù)據(jù)跑辦及網(wǎng)上審批流程，僅用1小時，就完成了三個項目的企業(yè)投資備案立項手續(xù)辦理。

　　像行政審批局這樣幫助企業(yè)紓困解難的務(wù)實舉措，是橋東區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培養(yǎng)投資興業(yè)沃土的一個縮影。

　　今年以來，橋東區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺《橋東區(qū)開展“親商惠商扶商安商”活動實施方案》，從要素保障、提升審批效能、制定優(yōu)惠政策等21個方面入手，實施多項舉措，全方位、全覆蓋為企業(yè)提供一流服務(wù)環(huán)境。

　　開展“暖心惠企”行動。選派478名副科級以上干部，與全區(qū)近千家企業(yè)結(jié)對幫扶，深入企業(yè)調(diào)研座談、宣講政策，送好政策包、服務(wù)包，最大程度地幫助企業(yè)解決實際問題。

　　加強政銀企對接合作。通過協(xié)調(diào)金融機構(gòu)以展期、續(xù)貸、降息、增加授信等措施降低企業(yè)融資成本，保持企業(yè)信貸資金穩(wěn)定，有力幫扶企業(yè)健康發(fā)展。目前已累計為102家企業(yè)爭取省市各級技改專項資金、科技政策資金1200余萬元；協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為886家企業(yè)融資貸款24.5億元。

　　建立政企暢聊早餐會機制。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管處級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家共進早餐，共謀發(fā)展。目前舉辦政企暢聊早餐會3次，與30余家企業(yè)進行了對接交流。

　　為拉近政企距離，橋東區(qū)把“百姓高興不高興，企業(yè)家滿意不滿意”作為評判工作的重要標準，創(chuàng)新召開“問計代表委員”座談會，廣泛了解企業(yè)需求困難，職能部門現(xiàn)場解疑釋惑，區(qū)委書記、區(qū)長現(xiàn)場公布手機號、微信號，打造“政企深層互動、全面民主監(jiān)督、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”平臺。目前，已召開2期座談會，邀請民營企業(yè)家代表委員38名，累計收集企業(yè)家意見建議85條。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們就是要從細微處入手，多措并舉、多點發(fā)力，打造良好的營商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。”橋東區(qū)區(qū)長莊炳強說。（記者 馬明明 通訊員 張河）

牢樹項目為王理念 交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷

——對話橋東區(qū)區(qū)長莊炳強

　　日前，就如何謀劃和布局重大項目、優(yōu)勢項目，加快項目建設(shè)進度，優(yōu)化營商環(huán)境，全力推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，記者采訪了橋東區(qū)區(qū)長莊炳強。

　　記者：今年，我市開展“奧運經(jīng)濟推進年、項目建設(shè)提速年、營商環(huán)境提升年”活動。以此活動為契機，橋東區(qū)項目整體情況如何？又是如何推進項目建設(shè)的？

　　莊炳強：2022年，橋東區(qū)共謀劃實施重點項目110項，其中新開工項目24項，續(xù)建項目27項，前期項目25項，新謀劃重點推進項目34項?？偼顿Y621.56億元，年計劃完成投資63.06億元。

　　按照“奧運經(jīng)濟推進年、項目建設(shè)提速年、營商環(huán)境提升年”活動要求，橋東區(qū)把項目建設(shè)作為擴大內(nèi)需、促進投資、帶動全局的“主抓手”，牢固樹立“項目為王”理念，嚴格落實重點項目包聯(lián)制度、構(gòu)建要素優(yōu)化保障體系、深入實施項目攻堅行動，一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干，以項目建設(shè)拉動投資、推動發(fā)展。

　　記者：在項目建設(shè)方面，下一步，橋東區(qū)準備如何持續(xù)發(fā)力，不斷完善各項目發(fā)展目標落實見效？

　　莊炳強：橋東區(qū)將緊扣時間節(jié)點，抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步細化、實化、節(jié)點化、責任化項目建設(shè)“五個清單”，開展“五查五問”行動（一查洽談項目清單，問何時正式簽約；二查簽約項目清單，問何時完成立項；三查立項項目清單，問何時設(shè)備進場；四查開工項目清單，問何時設(shè)備進場；五查竣工項目清單，問何時投產(chǎn)達效），持續(xù)掀起項目建設(shè)、招商引資熱潮，形成“謀劃一批、儲備一批、招商一批、開工一批、建設(shè)一批、達效一批”的良好局面，努力交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷。

　　記者：招商引資是一座城市持續(xù)發(fā)展、搶抓未來的推進器，也是區(qū)域內(nèi)項目建設(shè)的源頭活水。那么，橋東區(qū)是如何推進招商引資工作的？

　　莊炳強：招商引資是經(jīng)濟工作的“生命線”，更是振興發(fā)展的源頭活水。今年，橋東區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢，建立健全由政府主導(dǎo)，專業(yè)招商機構(gòu)、園區(qū)、企業(yè)等共同參與的全方位招商引資體系，實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、單位部門、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域“四個招商全覆蓋”，強化全流程媽媽式服務(wù)、項目落地服務(wù)保障、建立政企溝通機制、建立部門聯(lián)動機制等4項保障措施，完善晾曬比拼、觀摩拉練、督導(dǎo)考核等招商引資和項目建設(shè)工作機制，夯實招商引資基礎(chǔ)。

　　記者：優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，橋東區(qū)都做了哪些工作？

　　莊炳強：創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，是政府的重要使命和責任擔當，也是政府的基本功。良好的營商環(huán)境不僅能夠增加企業(yè)在當?shù)匕l(fā)展的獲得感，還能夠增加投資企業(yè)家的信心。今年以來，橋東區(qū)圍繞打造一流營商環(huán)境，最大程度服務(wù)市場主體，制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境實施細則，職能部門主要負責人在城市核心區(qū)電子屏公開“亮身份、亮職責、亮作為、亮承諾”，自覺接受企業(yè)和群眾監(jiān)督；副科級以上干部與近千家企業(yè)結(jié)對幫扶，每月至少與包聯(lián)企業(yè)對接一次，為企業(yè)送政策包、服務(wù)包；組織召開“問計代表委員”座談會、政企暢聊早餐會，解決企業(yè)遇到的困難。通過一系列舉措的實施，進一步推進政務(wù)服務(wù)高效化便民化，打通了優(yōu)化營商環(huán)境“最后一米”。

橋東區(qū)重點項目建設(shè)一覽表

　　■綠色氫能一體化示范基地項目，總投資2.08億元，目前正在進行液氧工段調(diào)試和全廠性能測試，以及土建收尾和全廠綠化工作。

　　■岐芝山醫(yī)院及質(zhì)子和重離子腫瘤治療中心項目，總投資38億元，目前正跑辦前期手續(xù)。

　　■張家口綠色高端裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，總投資6.1億元，目前已進場開工建設(shè)。

　　■垃圾焚燒爐渣綜合處理項目，總投資1.2億元，目前已完成爐渣存放車間、爐渣凈化車間主體結(jié)構(gòu)封頂、部分配套設(shè)施及設(shè)備安裝。

　　■高性能燃料電池電堆生產(chǎn)基地建設(shè)，總投資0.82億元，目前正在進行工程造價編制，辦理施工許可證。

　　■張家口可再生能源示范區(qū)能源大數(shù)據(jù)中心，總投資0.76元，目前展示中心、云平臺集控中心均初步建成；四家新能源企業(yè)已入駐集控中心，正在調(diào)試階段。

　　■張家口市第一醫(yī)院重大疫情救治基地項目，總投資3.73億元，正在實施地下基礎(chǔ)工程。

　　■橋東區(qū)老舊小區(qū)改造及小區(qū)物業(yè)防控安保服務(wù)配套設(shè)施提升改造工程項目，總投資11.44億元，正在進行門禁監(jiān)控、停車場建設(shè)及危房翻建。

【記者手記】

抓環(huán)境就是抓發(fā)展

　　從12個職能部門負責人亮身份做出承諾接受市民監(jiān)督，到478名副科級以上干部與近千家企業(yè)結(jié)對幫扶為企業(yè)送服務(wù)，再到組織召開“問計代表委員”座談會和政企暢聊早餐會解決企業(yè)難題，一項項優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措的實施，彰顯了橋東區(qū)真心實意為企業(yè)著想，俯下身子做“保姆”當“管家”，助推經(jīng)濟社會發(fā)展的決心。

　　營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，良好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。當今社會，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，歸根到底是營商環(huán)境的競爭；比發(fā)展就是比環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。橋東區(qū)把營商環(huán)境作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵變量”，以此實現(xiàn)了項目建設(shè)和招引落地的新突破。這證明了做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，就能為高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄勢。

　　枝繁巢暖，引鳳來棲。面對今后區(qū)域間激烈的競爭，各部門必須以更堅定的決心和更大的魄力，披荊斬棘，勇往直前，咬定目標不放松、了解需求不懈怠、整改問題不含糊、效果標準不降低，將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場、主手段、主動力，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。