穩(wěn)中有進(jìn)開新局 奮楫前行譜新篇
——2023年塞北管理區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議綜述

　　四季更替，歲月如梭，新的一年已經(jīng)到來(lái)。

　　伴隨著新時(shí)代奮進(jìn)的號(hào)角，剛剛過去的一段時(shí)間，塞北管理區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域捷報(bào)頻傳——

　　特色農(nóng)牧規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化水平持續(xù)提升，奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量分別增長(zhǎng)8%、16%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到98%以上；蒙牛塞北乳業(yè)投資1.8億元，新上2條利樂鉆250E生產(chǎn)線和智能立體庫(kù)項(xiàng)目，全區(qū)日加工鮮奶能力達(dá)到1293噸；弘基農(nóng)業(yè)投資9613萬(wàn)元，新上一條馬鈴薯全粉加工生產(chǎn)線，馬鈴薯全粉年產(chǎn)能由1萬(wàn)噸提升至2萬(wàn)噸……

　　今年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵之年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是塞北管理區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展步伐的突破之年。該區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，以加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶為牽引，以建成“首都兩區(qū)”為支撐，以深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展為主攻方向，全力打造“三區(qū)”、共創(chuàng)“三園”、扎實(shí)開展“四個(gè)年”活動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、園區(qū)提檔升級(jí)、改革創(chuàng)新賦能、民生持續(xù)改善、生態(tài)綠色宜居、治理規(guī)范有序“六大行動(dòng)”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫塞北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　綜合施策 穩(wěn)健開局

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)

　　全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值14.9億元，增長(zhǎng)4%，完成一般公共預(yù)算收入1.9億元，增長(zhǎng)16.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%；完成固定資產(chǎn)投資5.6億元，增長(zhǎng)22.3%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.64億元，增長(zhǎng)0.4%……一系列數(shù)據(jù)都彰顯出塞北管理區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人成績(jī)。

　　2022年，面對(duì)百年變局和疫情相互疊加的復(fù)雜局面，面對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，區(qū)黨工委堅(jiān)持“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)克難，交出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的合格答卷。

　　思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，塞北管理區(qū)確定了堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施“3346”發(fā)展戰(zhàn)略（即：以“綠色農(nóng)牧引領(lǐng)區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)”三區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，以“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、沽源牧場(chǎng)旱作農(nóng)業(yè)示范園”三園創(chuàng)建為引領(lǐng)，以“招商引資突破年、營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年、解放思想提升年、末端落實(shí)強(qiáng)化年”四輪驅(qū)動(dòng)為抓手，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、園區(qū)提檔升級(jí)、改革創(chuàng)新賦能、民生持續(xù)改善、生態(tài)綠色宜居、社會(huì)治理有序”六大行動(dòng)），弘揚(yáng)偉大建黨精神，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無(wú)阻向前行。這一年，塞北管理區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，全區(qū)人民埋頭苦干、奮楫前行，邁出的每一步都鏗鏘有力。

　　落實(shí)項(xiàng)目 招商引資

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

　　科學(xué)判斷形勢(shì)，是作出正確決策，做好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和前提，而招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“源頭活水”，也是支撐發(fā)展的“最強(qiáng)引擎”。塞北管理區(qū)全區(qū)上下向招商引資發(fā)起可“極限挑戰(zhàn)”，力爭(zhēng)全力打贏招商引資這場(chǎng)硬仗。

　　一年來(lái)，塞北管理區(qū)堅(jiān)持招大引強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)園區(qū)，工作效果比較明顯。投資6.5億美元的以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新能源一體化項(xiàng)目簽訂了《項(xiàng)目投資合作協(xié)議》，完成了公司注冊(cè)、開戶等手續(xù)。省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、外事辦主任、市委書記、市長(zhǎng)親自接見了以色列庫(kù)克曼投資公司C E O哈蓋·拉維德先生，并對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定；投資1.3億元的盛欣肉類精深加工項(xiàng)目簽約落地，全力打造國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從項(xiàng)目洽談到簽約僅用28天，創(chuàng)造了“塞北速度”；投資2.6億元的中船塞北太陽(yáng)城項(xiàng)目取得新進(jìn)展，與蒙牛集團(tuán)簽署了供汽協(xié)議，計(jì)劃9月份實(shí)現(xiàn)供汽；積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，創(chuàng)建資料報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，從2018年以來(lái)，四屆評(píng)審中，塞北管理區(qū)是全市唯一的入選縣區(qū)。

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，塞北管理區(qū)將持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)開展好“招商引資突破年”活動(dòng)，大抓招商、大抓項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)，全力培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和財(cái)稅點(diǎn)；堅(jiān)持一切聚焦項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，謀劃儲(chǔ)備擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目60個(gè)，總投資24.41億元。落實(shí)項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制，對(duì)10個(gè)再談、4個(gè)前期、11個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位，精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，提升落地效率；圍繞后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目，打造“全季、全域、全業(yè)態(tài)”旅游發(fā)展格局，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以拍攝電影《塞北的雪》為契機(jī)，深度挖掘塞北影視旅游發(fā)展資源，打造旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)；深化政銀企對(duì)接合作，幫助企業(yè)融資金額同比增長(zhǎng)5%以上，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本廣泛參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)以及文旅產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)等，以行政化和市場(chǎng)化相結(jié)合的方式引流資本，以實(shí)際行動(dòng)向塞北管理區(qū)成立二十周年獻(xiàn)禮。

　　主動(dòng)作為 靠前服務(wù)

　　市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　抓經(jīng)濟(jì)、上項(xiàng)目，必須從營(yíng)商環(huán)境抓起。全區(qū)上下把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)塞北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，全面實(shí)施營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，加快打造吸引企業(yè)、人才、資金、項(xiàng)目的強(qiáng)大磁場(chǎng)。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革、提升整體營(yíng)商環(huán)境水平，塞北管理區(qū)站在抓“項(xiàng)目落地”、優(yōu)“審批服務(wù)”、?！叭罕姖M意”的角度，扎實(shí)開展“招商引資突破年”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”“解放思想提升年”“末端落實(shí)強(qiáng)化年”活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地惠企。

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，塞北管理區(qū)扎實(shí)開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策體系及接續(xù)措施，成立企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，用足用好企業(yè)訴求征集辦理“雙清單”、項(xiàng)目建設(shè)“兩單一卡”等制度，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，著力幫助企業(yè)紓困難解，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地惠企，推動(dòng)其加快發(fā)展，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)積極投入到推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化塞北場(chǎng)景的火熱實(shí)踐中來(lái)；持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，推進(jìn)投資審批和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項(xiàng)。深化“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”，大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦掌上辦”提升工程，讓市場(chǎng)主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿，開展助企幫困十大“暖心”行動(dòng)，精準(zhǔn)掌握具體問題，建立清單臺(tái)賬，壓實(shí)包聯(lián)責(zé)任，積極采取有效措施保主體、穩(wěn)就業(yè)、解難題；有計(jì)劃、有方向、有步驟地開展政銀企對(duì)接活動(dòng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索多元化質(zhì)物擔(dān)保模式，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，推進(jìn)符合條件的企業(yè)上市，引導(dǎo)企業(yè)家善用資本市場(chǎng)力量助力企業(yè)發(fā)展壯大，最大限度發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。

　　行而不輟，未來(lái)可期。揚(yáng)帆“十四五”，啟航新時(shí)代。塞北管理區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正帶領(lǐng)全區(qū)人民，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力在中國(guó)式現(xiàn)代化征程中建設(shè)新塞北。（記者 宋錦豐 通訊員 王會(huì)文 劉宇）