?挪出窮窩窩 奔向好生活

　　易地扶貧搬遷后，如何確保群眾搬得舒心、住得稱心、生活安心？尚義縣以“四個(gè)體系”“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”后續(xù)扶持為發(fā)力點(diǎn)，確保群眾——

挪出窮窩窩 奔向好生活

　　易地扶貧搬遷后，如何確保群眾搬得舒心、住得稱心、生活安心？

　　張家口尚義縣聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)及服務(wù)保障、社會(huì)管理等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題，以“四個(gè)體系”“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”后續(xù)扶持為發(fā)力點(diǎn)，確保易地扶貧搬遷群眾不只挪出窮窩窩，更要奔向好生活。

　　脫貧攻堅(jiān)期間，尚義縣是全市易地扶貧搬遷規(guī)模較大的縣區(qū)之一，全縣完成21796戶55648人的搬遷任務(wù)。搬遷后，以“深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增收可持續(xù)；深化培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有途徑；深化公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)有保障；深化社會(huì)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理有機(jī)構(gòu)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)體系”“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”后續(xù)扶持做抓手，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、黨建基層組織全覆蓋。

　　深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增收可持續(xù)。按照安置區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)的要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全縣12個(gè)集中安置區(qū)結(jié)合自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各打各的優(yōu)勢仗，各走各的特色路，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)處處有產(chǎn)業(yè)，戶戶能增收。特別是大青溝鎮(zhèn)，作為全縣易地扶貧搬遷規(guī)模最大、搬遷人口最多的安置區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展綠色節(jié)水蔬菜2.8萬畝，建起肉牛育肥圈舍40000平方米，發(fā)展商貿(mào)物流店鋪412家。小蒜溝鎮(zhèn)、南壕塹鎮(zhèn)等易地扶貧安置區(qū)則興起西瓜、彩椒、馬鈴薯等一批特色產(chǎn)業(yè)，為易地扶貧安置群眾持續(xù)穩(wěn)定增收提供有力支撐。

　　深化培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有途徑。搭建就業(yè)平臺，開發(fā)就業(yè)崗位，讓易地扶貧搬遷安置區(qū)的每個(gè)有就業(yè)能力和就業(yè)意向的居民都有活兒干、有錢掙。各集中安置區(qū)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、大型農(nóng)牧場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以萬德元草莓園、京津果業(yè)西瓜產(chǎn)業(yè)園、大青溝蔬菜種植基地及凱盛浩豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、谷之禪張家口食品有限公司、樂豐農(nóng)業(yè)食品有限公司為依托，輻射帶動(dòng)1.2萬搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。為拓展就業(yè)層面，針對部分有勞動(dòng)能力的老、弱、殘搬遷群眾就業(yè)難問題，大青溝鎮(zhèn)恩澤苑集中安置區(qū)和南壕塹鎮(zhèn)富民苑集中安置區(qū)分別建起勞動(dòng)強(qiáng)度小的刺繡加工廠和服飾加工廠，幫助210名老、弱、殘勞動(dòng)力就業(yè)。各集中安置區(qū)根據(jù)各自工作需要，分別增加環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保潔、花草管護(hù)等公益性崗位，共為搬遷群眾提供就業(yè)崗位1100個(gè)。為增強(qiáng)就業(yè)保障，提升就業(yè)能力，易地扶貧搬遷集中安置區(qū)結(jié)合就業(yè)需求，廣開渠道，不定期舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、全員培訓(xùn)等靈活多樣的適用性培訓(xùn)，有效提升就業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)本領(lǐng)。

　　深化公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)有保障。加大建設(shè)資金扶持力度，安置區(qū)基礎(chǔ)及公共服務(wù)配套設(shè)施日趨完善，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)更加健全，搬遷群眾幸福感、獲得感顯著提升，12個(gè)安置區(qū)都高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、文化娛樂廣場，建起居民代辦服務(wù)站，為居民提供高效便捷的低保、社保、醫(yī)保等民生事務(wù)代辦服務(wù)。

　　深化社會(huì)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理有機(jī)構(gòu)。按照“安置點(diǎn)建到哪里，社會(huì)管理和社區(qū)治理體系就覆蓋到哪里”基本要求，合理設(shè)置管理單元、管理機(jī)構(gòu)，建立健全社區(qū)居民自治、群團(tuán)組織和社會(huì)力量協(xié)同參與的治安防控機(jī)制。安置區(qū)新設(shè)置街道辦事處3個(gè)，成立居委會(huì)12個(gè)，群團(tuán)組織社會(huì)力量覆蓋率100%。（記者 段曉芳 通訊員 張鳳天）