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    打造“三體兩帶” 全面“融合賦能”
    ?——宣化區(qū)全面激活鄉(xiāng)村振興“源動力”

    2022-08-05 10:05:42  來源:張家口新聞網(wǎng)

      “紅色資源”鑄黨魂,產(chǎn)業(yè)項目連成片,特色種養(yǎng)促振興,村容戶貌大改觀……

      都說“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部”,今年以來,張家口宣化區(qū)將強化農(nóng)村基層組織建設(shè)作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手和有力支撐,牢固樹立“黨建工作抓實了就是生產(chǎn)力,抓細了就是凝聚力,抓強了就是戰(zhàn)斗力”工作理念,圍繞打造產(chǎn)業(yè)聚合體、資源融合體、責任聯(lián)合體、兩條示范帶“三體兩帶”,促進農(nóng)村黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合,黨建優(yōu)勢、資源、活力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興樣板、品牌、動能。



    打造“三體兩帶”全面“融合賦能”

    ——宣化區(qū)全面激活鄉(xiāng)村振興“源動力”


      產(chǎn)業(yè)聚合體——形成規(guī)模集群、帶動有力的輻射效應(yīng)


    顧家營鎮(zhèn)左家營村垂釣園


      宣化區(qū)堅持黨建驅(qū)動、孵化牽動、項目帶動,立足發(fā)展定位、強化謀篇布局,形成區(qū)域特色明顯、引領(lǐng)帶動有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

      突出一核引領(lǐng)。以宣化區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心,投資18.09億元,重點支持總部科創(chuàng)基地、種子育繁推基地、種子加工基地、延伸產(chǎn)業(yè)基地4大基地26個重點項目46個重點工程,建設(shè)核心區(qū)、輻射區(qū)、示范推廣區(qū),涵蓋華北中西部、黃土高原、東北和西北旱作農(nóng)業(yè)區(qū)域。目前已完工19個重點工程,27個工程正在建設(shè)中。2021年,產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值32.15億元,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達到2.34萬元。

      強化兩翼帶動。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈輻射覆蓋區(qū)域,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向科技化、規(guī)?;藴驶?、品牌化、集群化發(fā)展。左翼,以深井鎮(zhèn)和崞村鎮(zhèn)為主,規(guī)劃面積13萬畝,建設(shè)西南部設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地;右翼,以賈家營鎮(zhèn)、趙川鎮(zhèn)和李家堡鄉(xiāng)為主,規(guī)劃面積11萬畝,建設(shè)東北部高端精品農(nóng)業(yè)科技示范基地,形成現(xiàn)代要素高度聚集、生產(chǎn)方式綠色高效、經(jīng)濟社會效益顯著、輻射帶動有力的農(nóng)牧業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)。

      培強四區(qū)支撐。聚焦糧食、蔬菜、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展以種養(yǎng)結(jié)合為主的循環(huán)經(jīng)濟模式,打造南部種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū);融合農(nóng)業(yè)資源與自然景觀優(yōu)勢,打造東部休閑農(nóng)業(yè)區(qū);依托“南山園區(qū)”“京張奧園區(qū)”等平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品倉儲、流通、銷售等環(huán)節(jié)改造升級,打造西部加工物流集聚區(qū);在交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯的環(huán)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,打造中部城郊農(nóng)業(yè)區(qū),通過“四區(qū)同創(chuàng)”,形成鄉(xiāng)村振興有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

      責任聯(lián)合體——構(gòu)建齊抓共管、同向發(fā)力的工作格局


    宣化區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺賽


      宣化區(qū)堅持區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,實化推進舉措、細化目標任務(wù)、充實工作力量,以責任落實推動工作落地。

      鏈條化管理,壓緊壓實工作責任。建立區(qū)級主導、部門主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、農(nóng)村主攻的工作聯(lián)抓聯(lián)推機制,擰緊各級、各部門“壓力閥”。27名縣處級領(lǐng)導包鄉(xiāng)聯(lián)村、一線指導,區(qū)委書記、區(qū)長“雙組長”定期“面對面”調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和責任部門,14個成員單位聚焦職責任務(wù),分兵把守、強力推動,調(diào)動起鄉(xiāng)村兩級干部工作積極性,形成黨委書記領(lǐng)銜、班子成員帶頭、鄉(xiāng)村干部全員上手的工作格局。

      清單化實施,落地落細具體任務(wù)。圍繞“五個全覆蓋”工作要求,制定包含6類42項87條具體任務(wù)的目標任務(wù)清單,定出鄉(xiāng)村振興“總基調(diào)”。在此基礎(chǔ)上,梳理駐村工作隊年度重點任務(wù),建立以“一訪二幫三助推”為主要內(nèi)容的工作隊幫扶任務(wù)清單,列出具體、可量化的任務(wù)目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊扣鄉(xiāng)村振興20字總要求,結(jié)合實際建立工作推進臺賬,通過黨委統(tǒng)籌、分口推進,以黨群聯(lián)動、齊抓共管凝聚起強大工作合力。

      制度化推進,分層分級完善提升。建立抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作協(xié)調(diào)推進、調(diào)度點評、觀摩拉練、聯(lián)動督導4項工作機制,召開領(lǐng)導小組會議4次、領(lǐng)導小組辦公室會議6次,常態(tài)化調(diào)度推進發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、中心村示范片區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)收益分配等重點任務(wù)。舉辦全區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作擂臺賽5期,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記“登臺打擂”,比實績、比成效、比干勁,引導全區(qū)黨員干部求真務(wù)實、真抓實干,推動各項工作落實落地。

      資源融合體——推動干部人才、項目資金向一線傾斜


    產(chǎn)業(yè)帶動群眾致富增收


      引導干部、人才、技術(shù)、政策、項目、資金等多元化要素向鄉(xiāng)村聚合,把黨建融合形成的“紅色資源”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的“紅色能量”。

      “全覆蓋”派駐干部,凝聚幫扶合力。在向96個脫貧村派駐工作隊的基礎(chǔ)上,今年年初,組織118個單位新選派鄉(xiāng)村振興工作隊161支、322人,工作隊派駐實現(xiàn)“全覆蓋”。建立健全工作隊管理制度,推行駐村幫扶“每月一事”工作機制,組織工作隊逐月制定計劃、明確舉措、幫辦實事,落實個性化、針對性幫扶措施;編制《鄉(xiāng)村振興工作隊幫扶任務(wù)圖》,組織鄉(xiāng)、村兩級掛圖作戰(zhàn)、對單建賬,切實增強工作指導性和操作性。

      “多渠道”引賢舉能,激發(fā)人才活力。厚植人才優(yōu)勢,外引內(nèi)育智囊團,制發(fā)《致宣化區(qū)在外優(yōu)秀人才一封信》,吸引115名人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投資創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟組織85個。盤活用好“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土人才,擇優(yōu)推選213人為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,全國青年致富帶頭人蘭進京、河北青年拔尖人才劉愛東帶動4873戶群眾致富增收,對45名致富帶頭人分別授予“家鄉(xiāng)貢獻獎”“家鄉(xiāng)建設(shè)功勛獎”等榮譽稱號,激發(fā)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。

      “廣角度”投資興業(yè),提升品牌效力。以資源融合體為承載主體,建立資源清單、需求清單、項目清單“三個清單”,強化組織對接、供需對接、產(chǎn)業(yè)對接“三個對接”,抓好主動挖掘優(yōu)勢、積極申報項目、壓茬推進實施“三大環(huán)節(jié)”,精準投放、統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金7481萬元,實施智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、文化旅游、基礎(chǔ)建設(shè)等項目。同時,積極探索“一看就明白、一學就管用、一用就見效”的運營發(fā)展經(jīng)驗,打造出左家營村、馬圈村、黃家梁村等一批能看、能比、能學的樣板。

      兩條示范帶——蹚出共建共促、共創(chuàng)共贏的振興之路


    深井鎮(zhèn)馬圈村蔬菜大棚鳥瞰


      堅持分類推進、分步實施、分層示范,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造示范片區(qū)、區(qū)級打造示范帶,以點帶面、片帶融合放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。

      打造“3+14”中心村示范片區(qū)。全區(qū)共確定3個中心村、14個示范片區(qū)重點打造,在逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定打造工作方案,明確覆蓋區(qū)域、目標任務(wù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、完成時限等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,今年向覆蓋村投放產(chǎn)業(yè)類項目16個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目32個,總投資達11億元。通過將項目、資金向中心村示范片區(qū)覆蓋村傾斜,進一步強化支撐、提升效能,推動任務(wù)目標轉(zhuǎn)為建設(shè)常態(tài),有效釋放片區(qū)黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢。

      打造洋河沿線休閑農(nóng)業(yè)帶。輻射帶動顧家營鎮(zhèn)、侯家廟鎮(zhèn)、洋河南鎮(zhèn)、江家屯鎮(zhèn)、塔兒村鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋行政村45個。充分釋放洋河南岸沿線生態(tài)資源優(yōu)勢,推進生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)振興深度融合、相融共促,加快侯家廟鎮(zhèn)特色瓜果種植、顧家營鎮(zhèn)休閑觀光旅游、洋河南鎮(zhèn)綠色生態(tài)涵養(yǎng)、塔兒村鄉(xiāng)假日綠島生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),引領(lǐng)洋河沿線村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

      打造112國道特色農(nóng)牧帶。輻射帶動112國道沿線賈家營鎮(zhèn)、趙川鎮(zhèn)、李家堡鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋行政村32個。在賈家營鎮(zhèn),壯大蘭海牧業(yè)、惠德養(yǎng)殖、白羽種雞等產(chǎn)業(yè),形成特色畜牧片區(qū);在趙川鎮(zhèn),實施財政扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟示范片區(qū)創(chuàng)建項目,做大精科農(nóng)業(yè)精品蔬菜示范品牌,形成高端種植片區(qū);在李家堡鄉(xiāng),培強冷水養(yǎng)魚、肉羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),形成生態(tài)養(yǎng)殖片區(qū),片帶融合推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 楊曉樸 通訊員 閻寶輝 閆宗春 張璐)

    編輯:呂永清
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