張家口陽原縣：打造秸稈綜合利用富農增收新模式

　　張家口陽原縣圍繞秸稈綜合利用這一課題，探索可持續(xù)、可復制推廣的秸稈綜合利用技術路線、運行模式和工作機制，走出了一條秸稈綜合利用產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)現(xiàn)代化道路。自2018年成為河北省秸稈綜合利用項目試點縣后，按照“疏堵結合，綜合利用”的思路，實現(xiàn)了秸稈因地制宜，多元化利用，主要以秸稈飼料化利用為重點，探索建成了集收儲運售為一體的長效收儲機制，使之成為該縣脫貧致富的一項產業(yè)，2021年秸稈綜合利用率為98.31%。

　　陽原縣秸稈綜合利用項目主要走“外售內用”的兩條線發(fā)展的模式，以點帶面，重點狠抓幾個有收儲能力的龍頭企業(yè)，帶動散戶收儲，進而發(fā)展為全量化利用縣，做到思路清晰目標明確。以補貼本縣規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)自用為一條線，每年年初進行實施主體公開遴選工作，企業(yè)報名后，縣農業(yè)農村局到企業(yè)了解企業(yè)規(guī)模以及企業(yè)運行情況，確定較大型養(yǎng)殖企業(yè)為獨立實施主體；其余養(yǎng)殖企業(yè)利用有利條件合并在農機合作社中，組成聯(lián)合體形式，做到優(yōu)勢資源互補，強化了企業(yè)自身生產能力和秸稈消耗能力，幫助企業(yè)做大做強，使養(yǎng)殖企業(yè)對飼草無后顧之憂。以規(guī)模化農機合作社打草出售為另一條線，充分利用緊鄰山西、內蒙養(yǎng)殖大省，結合小型養(yǎng)殖企業(yè)基礎上，在滿足了縣域內養(yǎng)殖企業(yè)用草后，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，將剩余秸稈飼料化后調出。農機合作社同內蒙的幾家大型養(yǎng)殖企業(yè)合作較成功，并已簽訂了供草合同。

　　同時，將大中型拖拉機、秸稈還田機等有關秸稈還田機具納入農機補貼品目，優(yōu)先補貼、應補盡補，有力的推進了秸稈綜合利用工作的順利推進。同時，組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及收儲企業(yè)要充分利用廣播、電視、網絡、標語、宣傳巡邏車、喇叭、明白紙、手機短信、公開信等多種形式，大力宣傳秸稈綜合利用重要意義、政策措施以及露天焚燒的危害性，打牢秸稈綜合利用和焚燒的群眾基礎；加大秸稈綜合利用實用技術推廣和操作人員培訓力度，提高技術普及率，提高農民秸稈綜合利用技術能力。

　　近年來，該縣秸稈綜合利用取得了顯著成效，秸稈綜合利用率從2018年的95.2%增長到2021年的98.31%，以秸稈飼料化為主，帶動了張家口禾牧昌畜牧養(yǎng)殖有限公司等一批新型養(yǎng)殖企業(yè)，形成了收集、儲存、運輸、飼養(yǎng)的新型養(yǎng)殖模式，推動了秸稈產業(yè)化，促進了畜牧業(yè)更快發(fā)展。在源頭上杜絕了秸稈露天焚燒，并建立了禁燒監(jiān)管體系，極大的改善了生態(tài)環(huán)境和大氣環(huán)境，推進了生態(tài)文明建設，使農作物秸稈露天焚燒得到了科學檢測，建立健全了火情處置機制。

　　通過農作物秸稈綜合利用項目完善了收儲站點的建設，從2018年的3家收儲企業(yè)增加到2021年的33家，形成了全縣農作物秸稈收儲全覆蓋。在有效使用中央資金的基礎上，收儲能力得到了極大提升。在農作物秸稈收儲過程中，貧困村、貧困戶的秸稈優(yōu)先收儲，收儲公司或合作社聯(lián)合體有工作崗位需招聘人員時，貧困戶優(yōu)先，使全縣20%左右的貧困戶得到了可觀的經濟收入，實現(xiàn)了經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三豐收，打造了秸稈綜合利用富農增收新模式。