抓前端,治未病。近年來,張家口陽原縣人民法院不斷深化“訴源治理”,積極探索多元化糾紛解決機制,著力預(yù)防矛盾紛爭,實現(xiàn)案結(jié)事了。2022年,該院訴前化解案件872件,全縣無訴訟村146個,其中大田洼鄉(xiāng)全鄉(xiāng)無訴訟。
為使糾紛止于未發(fā),該院與各政法機關(guān)配合,逐月選派法官或法官助理、檢察官或檢察官助理、公安干警、司法干警開展以案釋法,以身邊事教育身邊人;各基層法庭分別制定巡回辦案進鄉(xiāng)村工作方案,做到農(nóng)閑時將庭開到村委會,農(nóng)忙時將庭開到田間地頭,增強群眾知法守法意識。
同時,陽原法院將非訴挺前,強化多元化解力度。線上依托“冀時調(diào)”平臺,橫向“分類化解”。訴訟服務(wù)中心分別與縣工會、婦聯(lián)、人民銀行、工商聯(lián)、物價局5個部門建立合作機制,指導(dǎo)各級調(diào)解組織熟練使用“冀時調(diào)”平臺,使群眾足不出戶便可進行遠(yuǎn)程音視頻調(diào)解,實現(xiàn)矛盾糾紛“云”化解。以化稍營法庭轄區(qū)為試點,建立村(社區(qū))——基層人民法庭——訴訟服務(wù)中心三級調(diào)解平臺,將基層調(diào)解、行業(yè)調(diào)解力量匯聚在線上,為群眾提供“菜單式”多元解紛服務(wù)。2022年,通過線上平臺成功化解糾紛431起。線下以基層法庭為單元,縱向“屬地管理”。在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立矛盾糾紛化解微信網(wǎng),及時掌握研判矛盾隱患,依托各鄉(xiāng)村特邀調(diào)解員調(diào)解糾紛195起,102起糾紛止于萌芽。
“對于訴前無法調(diào)解的案件,及時轉(zhuǎn)立案,積極實行‘調(diào)裁分流、繁簡分流’?!标栐ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,該院對起訴到法院的民商事、行政糾紛,符合調(diào)解條件的,在立案階段進行“調(diào)裁分流”,經(jīng)訴前委派調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,鼓勵引導(dǎo)當(dāng)事人自動履行;調(diào)解失敗的及時立案,調(diào)解材料經(jīng)審查合法后,作為訴訟材料繼續(xù)使用。2022年,適用速裁程序結(jié)案298件,訴前成功調(diào)解案件225件,平均審理時長縮減至3.8天。
據(jù)介紹,今年該院將持續(xù)在點線面深入發(fā)力,“面”即實現(xiàn)“一站式全覆蓋”工作模式;“線”即成立“一類一機構(gòu)”專業(yè)化、定向化解紛機構(gòu);“點”即搭建“一村一平臺”覆蓋全縣村鎮(zhèn)的糾紛化解平臺。在此基礎(chǔ)上,大力開展“訴前調(diào)確”“訴前調(diào)書”案件辦理,確保案件質(zhì)效向好向優(yōu)。(記者 孫媛)
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