走一條生態(tài)興城之路
——涿鹿縣扎實(shí)推進(jìn)“首都兩區(qū)” 建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　長廊里彈奏的樂隊(duì)，廣場(chǎng)上放風(fēng)箏的孩童……靜謐的春日里，桑干河畔呈現(xiàn)出一幅幅人景和諧的美麗畫面。這得益于張家口市涿鹿縣近年來大力實(shí)施的桑干河綜合治理工程，更得益于涿鹿縣堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)理念與治理效能有機(jī)統(tǒng)一。

　　綠化建設(shè)提升城市顏值

　　涿鹿縣始終把生態(tài)建設(shè)作為“生命工程”，圍繞“兩帶三區(qū)四園五廊”生態(tài)保護(hù)格局，全面啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建工作。

　　每年春季，該縣廣泛發(fā)動(dòng)，組織多次義務(wù)植樹活動(dòng)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，干部職工、駐涿部隊(duì)、青年志愿者、學(xué)生等群體共同參加義務(wù)植樹，掀起全民義務(wù)植樹的熱潮。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街村也發(fā)動(dòng)群眾在房前屋后種樹種花，用綠色裝扮涿鹿大地。

　　強(qiáng)化“造林”就是“造景”。相繼實(shí)施了高速兩側(cè)奧運(yùn)廊道、黃帝城互通、桑干河濕地公園等綠化精品工程，確保一次成林、一次成景，打造出山水風(fēng)情線、廊道風(fēng)景線、城市風(fēng)采線。推進(jìn)造林項(xiàng)目落地，通過上級(jí)撥款、社會(huì)投資、企業(yè)墊資、財(cái)政籌資等多渠道相結(jié)合的方式，破解融資難題；采用“國家投資+企業(yè)造林”“北京市投資+企業(yè)造林+資源共享”等模式，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量造林；推廣使用大規(guī)格苗木，做到一次造林、一次成林。在桑干河流域，相繼實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、京冀生態(tài)水源保護(hù)林合作、國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)等重大生態(tài)項(xiàng)目，并打造了溫泉屯、黃羊山兩個(gè)雙萬畝綠化工程，全縣森林覆蓋率達(dá)到54%。

　　水源涵養(yǎng)塑造城市靈魂

　　水是一座城市的靈魂。

　　涿鹿縣圍繞永定河上游生態(tài)綜合治理重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和節(jié)水工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施桑干河綜合治理工程，積極推進(jìn)桑干河國家濕地公園、環(huán)城水系和石湖水庫生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，打造京津冀水源涵養(yǎng)核心功能區(qū)。

　　目前，隨著桑干河綜合治理一期工程全線蓄水，桑干河治理已取得明顯成效，4.5公里長的河道內(nèi)，200米寬的水面清澈見底；兩岸環(huán)境提升將涿鹿文化特色巧妙融入當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了一步一景，居民休閑時(shí)可直觀感受到歷史文化的源遠(yuǎn)流長。目前，總投資2.2億元、長25.4公里的桑干河綜合治理二期工程也已完工，北岸千畝濱河游園已建成9萬平方米精品園，以及20米寬、4.5公里長的綠化種植帶。

　　同時(shí)，圍繞縣城建設(shè)了全長約12公里的環(huán)城水系，布置7個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)人工湖及沿線景觀，完善縣城排水調(diào)蓄功能，實(shí)現(xiàn)“水渠環(huán)城，城水相依”；依托豐富的濕地資源，以桑干河和洋河河道為界，規(guī)劃總面積1364余公頃的國家級(jí)濕地公園，其中濕地面積674.5公頃，濕地率49.4%，并劃分出生態(tài)保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)五大功能區(qū)，屆時(shí)將對(duì)凈化水質(zhì)、改善區(qū)域生態(tài)狀況等發(fā)揮重要作用；把白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作擺在突出位置，加強(qiáng)白洋淀上游28個(gè)村污水治理和管控，確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　創(chuàng)新舉措打造魅力之城

　　抑塵、治源、禁燃……從縣城到鄉(xiāng)村，一系列有力舉措接連實(shí)施，青山綠水、詩意棲居的新涿鹿正在繪就。

　　“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，涿鹿縣實(shí)行了最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng)。

　　實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制，把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，特別是杜絕高污染涉水項(xiàng)目落戶，從源頭上控制新的污染源產(chǎn)生，堅(jiān)決防止生態(tài)破壞。近年來，全縣共拒絕20多個(gè)涉水重污染項(xiàng)目，涉及投資數(shù)十億元。

　　加快重點(diǎn)行業(yè)效能提升、節(jié)能減排升級(jí)改造，嚴(yán)厲打擊各種非法排污。打好“1+18”空氣質(zhì)量提升組合拳，加快實(shí)施電網(wǎng)改造升級(jí)，推進(jìn)清潔能源替代工作；完成5處露天礦山修復(fù)、8處露天礦山退出任務(wù)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，推進(jìn)秸稈綜合利用，抓好秸稈禁燒管控。對(duì)大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，對(duì)惡意違法排污、破壞環(huán)境的行為，堅(jiān)持零容忍、嚴(yán)懲罰，形成了有力威懾。（記者 宋維根 通訊員 溫婧）