筑牢基層堡壘 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
——訪崇禮區(qū)白旗鄉(xiāng)黨委書記王文彪

　　2022年是全面開啟后奧運(yùn)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的開局之年，張家口崇禮區(qū)白旗鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大引擎作用，勇?lián)姑?、率先發(fā)力，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近日，崇禮區(qū)白旗鄉(xiāng)黨委書記王文彪就如何抓黨建促鄉(xiāng)村振興話題接受了本報(bào)記者采訪。

　　記者：基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，白旗鄉(xiāng)在高質(zhì)量抓好基層黨組織方面有什么好經(jīng)驗(yàn)？

　　王文彪：白旗鄉(xiāng)著力加強(qiáng)基層黨組織力量，把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、有本事的能人選進(jìn)村級(jí)班子，為基層黨組織注入了新鮮血液。 目前，村“兩委”班子中大專以上學(xué)歷、年富力強(qiáng)的退伍軍人、各類致富能人等占比接近50%。同時(shí)，我鄉(xiāng)啟動(dòng)“鴻雁歸巢”流動(dòng)黨員服務(wù)管理模式，聯(lián)系、引導(dǎo)流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職，助推鄉(xiāng)村振興。在具體工作中，我鄉(xiāng)深入開展了“三比三看”“鄉(xiāng)村振興———扛紅旗、當(dāng)先鋒”等活動(dòng)，在比較中找短板，在觀摩中看差距，在交流中長(zhǎng)見識(shí)，在反思中促提升。強(qiáng)化清單制管理，突出清單靶向效應(yīng)，跟進(jìn)考評(píng)工作成效，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，最大限度調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的積極性、 主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　記者：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，白旗鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些謀劃？

　　王文彪：白旗鄉(xiāng)交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。立足這樣的條件，白旗鄉(xiāng)發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)農(nóng)旅融合為方向，采取“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，積極打造鄉(xiāng)村振興示范帶。圍繞貫穿全鄉(xiāng)的兩條主要公路省道242和國(guó)道南赤線，分別謀劃了“2+5”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和 “1+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。其中，“2+5”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)是指以上窩鋪村、甘雨溝村2個(gè)基礎(chǔ)條件較好的村莊為中心，打造白旗鄉(xiāng)242省道沿線其他5個(gè)村莊茶道文化體驗(yàn)品牌，并以此為軸，輻射帶動(dòng)北部山地運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；“1+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以門三營(yíng)村為中心，盤活白旗鄉(xiāng)在國(guó)道南赤線沿線其他3個(gè)村莊整村新建騰退建設(shè)用地資源，通過(guò)省山區(qū)“一縣一業(yè)一基地一團(tuán)隊(duì)”千畝蠶豆科技示范工程基地項(xiàng)目，打造集種植、采摘、景觀、休閑、體驗(yàn)、度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。

　　記者：在今后的工作中，白旗鄉(xiāng)還將采取哪些目標(biāo)和舉措？

　　王文彪：下一步，白旗鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，樹立“立足白旗看優(yōu)勢(shì)，跳出白旗看發(fā)展”的觀念，在后奧運(yùn)時(shí)期率先發(fā)力，搶占先機(jī)，努力打造“用傳統(tǒng)村落樹招牌、以山水美景來(lái)承載、 建休閑農(nóng)業(yè)供體驗(yàn)、讓民俗文化顯特色、拿地方美食留客人、來(lái)醉美白旗養(yǎng)身心”的文農(nóng)旅體育發(fā)展新格局，為把崇禮打造成京張?bào)w育文化旅游帶上的排頭兵作出白旗貢獻(xiàn)。

　?。ㄓ浾?馬國(guó)萍）

　　夯實(shí)筑牢戰(zhàn)斗堡壘 振興美麗幸福白旗——崇禮區(qū)白旗鄉(xiāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

　　基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵。崇禮區(qū)白旗鄉(xiāng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興20字總要求，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，踔厲奮發(fā)、勇?lián)姑?，確保了工作有安排、有人抓、有督導(dǎo)、有落實(shí)、有成效，為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的動(dòng)力。

　　黨建引領(lǐng)

　　下好鄉(xiāng)村振興先手棋

　　短短一個(gè)月， 成功流轉(zhuǎn)土地1100多畝，給項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)吃了 “定心丸”，這讓崇禮區(qū)白旗鄉(xiāng)下窩鋪村黨支部書記呂紅升覺得特別驕傲。

　　“我特別相信 ‘人心齊泰山移’。”呂紅升覺得，有了有活力、得民心的基層黨組織，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能事半功倍。

　　白旗鄉(xiāng)黨委書記王文彪表示，基層黨建是鄉(xiāng)村振興的先手棋。白旗鄉(xiāng)巧落子、下妙手，把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、有本事的能人選進(jìn)村級(jí)班子，不斷為基層黨組織注入新鮮血液。在持續(xù)提升村 “兩委”班子學(xué)歷等 “硬條件”基礎(chǔ)上，該鄉(xiāng)啟動(dòng) “鴻雁歸巢”流動(dòng)黨員服務(wù)管理模式，引導(dǎo)流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職，助推鄉(xiāng)村振興。 目前， 該鄉(xiāng)村支書、 村主任“一肩挑” 比例達(dá) 100%， 中大專以上學(xué)歷、年富力強(qiáng)的退伍軍人、各類致富能人、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員占比接近50%。在此基礎(chǔ)上，該鄉(xiāng)在各村深入開展 “三比三看” “鄉(xiāng)村振興-扛紅旗、 當(dāng)先鋒” 等活動(dòng)， 促進(jìn)各村 “兩委”班子成員在比較中找短板，在觀摩中看差距，在交流中長(zhǎng)見識(shí)， 在反思中促提升， 激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為， 最大限度調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　俗話說(shuō)，給錢給物，不如建個(gè)好支部。優(yōu)秀的基層黨組織確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量細(xì)化分解。白旗鄉(xiāng)嚴(yán)格對(duì)照市 《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個(gè)工作計(jì)劃的通知》等要求，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化、精細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，制訂了實(shí)施方案，將40大類84項(xiàng)工作任務(wù)，細(xì)化分解到10名班子成員和14個(gè)科室17個(gè)行政村，并明確了措施要求、 工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，突出了 “黨建引領(lǐng)全局”的總基調(diào)， 突出了嚴(yán)明紀(jì)律、 強(qiáng)化執(zhí)行的嚴(yán)肅性，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)業(yè)聚集

　　確保一張藍(lán)圖繪到底

　　在富龍控股有限公司董事長(zhǎng)王小軍的辦公桌上，還飄著墨香的 《雪鄉(xiāng)逸谷項(xiàng)目計(jì)劃書》放在半米高的資料最上面，這是該集團(tuán)關(guān)于后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)項(xiàng)目。

　　“雖然雪鄉(xiāng)逸谷是今年崇禮區(qū)的新建項(xiàng)目，但整體構(gòu)思早在2016、 2017年就初步形成了?！蓖跽\(chéng)介紹，整個(gè)項(xiàng)目發(fā)起于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)期，通過(guò)易地扶貧搬遷政策完成了一部分工程，現(xiàn)在借助發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)和加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶的相關(guān)政策，整個(gè)項(xiàng)目得以全部落地。王誠(chéng)說(shuō)： “這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)歷了當(dāng)?shù)夭煌陌l(fā)展階段，也得到了多任區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部支持?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目落地在一定程度上反映了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的延續(xù)性和一貫性，真正見證了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的 ‘一張藍(lán)圖繪到底’。”

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的題中之義，政策和發(fā)展方向的一貫性是放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能、激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的重要基礎(chǔ)。

　　多年來(lái)，白旗鄉(xiāng)持續(xù)發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)旅融合。按照市委組織部相應(yīng)安排部署和該鄉(xiāng)多年產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，白旗鄉(xiāng)圍繞貫穿全鄉(xiāng)的兩條主要公路省道242和國(guó)道南赤線，分別謀劃了 “2+5” 鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和 “1+3” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。雪鄉(xiāng)逸谷就是該鄉(xiāng) “2+5”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的 “明珠”。

　　王文彪介紹， “2+5”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)是指以上窩鋪村、甘雨溝村2個(gè)基礎(chǔ)條件較好的村莊為中心，打造白旗鄉(xiāng)242省道沿線其他5個(gè)村莊發(fā)展茶道文化體驗(yàn)品牌，并以此為軸，輻射帶動(dòng)北部山地運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展； “1+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以門三營(yíng)村為中心，盤活白旗鄉(xiāng)在國(guó)道南赤線沿線其他3個(gè)村莊整村新建騰退建設(shè)用地資源，通過(guò)省山區(qū) “一縣一業(yè)一基地一團(tuán)隊(duì)”千畝蠶豆科技示范工程基地項(xiàng)目，打造集種植、采摘、景觀、休閑、體驗(yàn)、度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，一幅產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村振興宏圖正漸次展開。

　　生態(tài)增綠

　　建設(shè)美麗宜居新家園

　　森林覆蓋率74%， 白旗鄉(xiāng)生態(tài)底色 “綠意”濃濃。

　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。為此，白旗鄉(xiāng)積極踐行 “綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山” 的理念， 堅(jiān)定不移打生態(tài)牌、走生態(tài)路、吃生態(tài)飯——持續(xù)抓好生態(tài)公益林管護(hù)工作，嚴(yán)格實(shí)行班子成員包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包養(yǎng)殖戶加綜合執(zhí)法隊(duì)、禁牧隊(duì)巡查打擊的 “3+2”禁牧工作機(jī)制，鞏固生態(tài)建設(shè)成果；實(shí)施污水管網(wǎng)、村莊游園、農(nóng)村公廁、便道硬化、邊角治理等一批民心工程，持續(xù)完善基礎(chǔ)配套服務(wù)功能；做好村莊綠化提質(zhì)增效、補(bǔ)植補(bǔ)造及巷道美化工作，進(jìn)一步提升村莊環(huán)境風(fēng)貌；深入開展村內(nèi)垃圾、畜禽糞污、亂放亂搭等常態(tài)化清理行動(dòng)，時(shí)刻保持村莊清潔干凈。落實(shí)落細(xì)河長(zhǎng)制，確保河道四亂問(wèn)題不反復(fù)、不反彈；強(qiáng)化紅線管理，嚴(yán)格取水審批。認(rèn)真落實(shí)路長(zhǎng)制，做好轄區(qū)農(nóng)村公路的日常巡查和養(yǎng)護(hù)； 有序啟動(dòng)深山溝村莊搬遷，確保4個(gè)村莊分年度分批次全部搬出，全面改善偏遠(yuǎn)村落群眾生產(chǎn)生活條件。

　　如果沒(méi)有村莊搬遷，上窩鋪村村民周玉兵應(yīng)該還和哥哥擠在老房子里。得益于好政策，2019年， 這名因先天性白內(nèi)障喪失勞動(dòng)能力的獨(dú)居老人，搬進(jìn)3間寬敞明亮的磚瓦房，依靠低保、光伏收益等過(guò)上了衣食無(wú)憂的生活。2021年，周玉兵全年總收入8276元。

　　堅(jiān)持 “扶上馬， 送一程”， 市稅務(wù)局駐白旗鄉(xiāng)上窩鋪村第一書記韓勝明這樣形容自己的工作。今年，白旗鄉(xiāng)按照 “一套人馬、兩塊牌子、有序過(guò)渡、系統(tǒng)銜接”的思路，堅(jiān)持思想不松、責(zé)任不放、力量不減的原則，持續(xù)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制落實(shí)，高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　每天午后，周玉兵習(xí)慣到村里整潔的小廣場(chǎng)上和大家聊聊天。 “環(huán)境越來(lái)越好、收入越來(lái)越穩(wěn)定，有了村干部的關(guān)心，我的生活越來(lái)越好。 相信鄉(xiāng)村振興能讓以后的日子更好。”談到未來(lái)，周玉兵洋溢著笑容，這幸福同樣寫在了其他百姓的臉上。

　?。ㄓ浾?吳建巍 通訊員 李偉 侯鴻儒）

　　【專題】強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我