黨建賦能促發(fā)展 鄉(xiāng)村振興譜新章
——訪張家口蔚縣草溝堡鄉(xiāng)黨委書記賈煥勇

　　張家口新聞網(wǎng)訊   基層黨組織是團結群眾的紐帶，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著核心作用。近日，蔚縣草溝堡鄉(xiāng)黨委書記賈煥勇就如何抓黨建促鄉(xiāng)村振興話題接受了張家口日報記者采訪。

　　記者：俗話說“農(nóng)村富不富，關鍵看支部，支部強不強，全靠領頭羊”。請問草溝堡鄉(xiāng)在抓黨建，凝聚鄉(xiāng)村振興合力方面有什么經(jīng)驗和具體措施？

　　賈煥勇：為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，草溝堡鄉(xiāng)全力打造學習型黨委，鄉(xiāng)村兩級共建成新時代文明實踐中心19個，“蔚事好商量”群眾工作中心1個，群眾工作站35個。以學習為統(tǒng)領，全力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，上半年共收到群眾意見建議12條，由班子成員對口跟蹤管理，并且全部解決落實到位。依托“舉辦村干部履職能力提升班”“鄉(xiāng)村振興觀摩學習班”等方式，著力提升兩委干部政治能力、專業(yè)能力、服務能力，充分發(fā)揮村干部農(nóng)村工作引領作用，扎實推動鄉(xiāng)村振興各項任務落實。同時，我們加強對鄉(xiāng)村干部的量化考核管理，按照鄉(xiāng)村干部量化管理辦法落細落實日常管理工作，加大工作督查力度，促進了各項工作有序有效開展。

　　記者：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵，草溝堡鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些謀劃？

　　賈煥勇：草溝堡鄉(xiāng)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，明確了“321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局（“三山康養(yǎng)旅游、兩峪融合發(fā)展、一區(qū)特色種養(yǎng)”即：依托茶山、小天山、華庭山發(fā)展旅游度假康養(yǎng)滑雪為一體的運動休閑區(qū)；東杏河峪、苜蓿峪沿線發(fā)展旅游接待服務、民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)濟帶；環(huán)華庭山山腳區(qū)域發(fā)展高山旱地有機蔬菜基地、設施規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖基地），一方面持續(xù)加大招商引資力度，堅持把鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、滑雪運動等特色旅游業(yè)作為全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總抓手，充分發(fā)揮草溝堡鄉(xiāng)域460平方公里范圍內(nèi)生態(tài)旅游資源，做足特色文旅文章。另一方面持續(xù)推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新動力，通過引進蔬菜銷售與加工公司，以草溝堡鄉(xiāng)冷庫為依托，形成“企業(yè)+政府+合作社+菜農(nóng)”的多維合作模式，打開 銷售渠道，推動脫水蔬菜、泡菜等蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升草溝堡蔬菜價值。此外，還依托互聯(lián)網(wǎng)，積極搭建電商平臺， 提高草溝堡鄉(xiāng)山榛子、山蘑菇等特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，將山區(qū)資源轉化為產(chǎn)品優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展?，F(xiàn)在我們正在與康輝飼料公司積極對接，推動有機飼料廠盡早落地，從而促進規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　記者：項目建設是拉動投資最有效、最直接的措施，也是拉動地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要支撐。草溝堡鄉(xiāng)在優(yōu)化營商環(huán)境，加快推動項目落地見效方面有哪些舉措？

　　賈煥勇：為加快推動項目落地見效，草溝堡鄉(xiāng)全力為企業(yè)提供 “保姆式”服務。一是加強組織領導，成立以黨委書記、政府鄉(xiāng)長任雙組長的推進項目落地領導小組，由人大主席牽頭，為每一個項目明確一名副職領導負責聯(lián)絡，隨時掌握項目推進中遇到的問題，隨時解決項目難題；二是做好服務保障工作，及時聯(lián)絡縣直各職能部門、銀行等金融機構，為項目企業(yè)提供幫辦、協(xié)辦服務，確保及時解決項目手續(xù)、資金等難題；三是逐項拉出項目清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，制定項目進展報送機制，隨時上報項目進展。（記者 郝學鋒 通訊員 米立功）

培強“紅色”黨建引擎 驅動“綠色”協(xié)調(diào)發(fā)展

——蔚縣草溝堡鄉(xiāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀實　　

　　蔚縣大南山深處，奇峰險峻、綠樹成蔭。在鄉(xiāng)村振興的道路上，草溝堡鄉(xiāng)牢牢堅持黨建引領，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進村企融合發(fā)展，奮力譜寫生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全域旅游為一體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章，努力在搶抓加快建設京張體育文化旅游帶的重大機遇中展現(xiàn)新作為。

　　突出黨建引領

　　筑牢鄉(xiāng)村振興“硬支撐”

　　“基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞。”草溝堡鄉(xiāng)黨委書記賈煥勇表示，“我們深深地明白黨建工作在鄉(xiāng)村振興過程中的重要性，也一直在全力以赴抓緊抓實基層黨建工作，努力為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。”

　　按照新時代黨的建設總要求和縣委關于基層黨建工作部署，草溝堡鄉(xiāng)以“黨建+”為引領，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設富裕美麗幸福草溝堡提供堅強組織保證。

　　為優(yōu)化黨員隊伍，夯實基層基礎，草溝堡鄉(xiāng)認真配合上級組織部門選優(yōu)配強各村鄉(xiāng)村振興工作隊，全力保障22個工作隊后勤服務。此外，僅今年上半年，草溝堡鄉(xiāng)就吸納入黨積極分子40名，發(fā)展對象2名，接收預備黨員轉正30名，為開展鄉(xiāng)村振興工作，源源不斷注入 “新鮮血液”。同時，該鄉(xiāng)還在村黨支部設置完善的基礎上， 進一步加強對無職黨員的管理， 充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用， 全力凝聚起鄉(xiāng)村振興強大合力。

　　“不僅要有人干事，還要讓干事的人有能力，讓有能力的人搶著干事?！北局@個原則， 草溝堡鄉(xiāng)全力打造學習型黨委， 鄉(xiāng)村兩級共建成新時代文明實踐所（站）19個，“蔚事好商量”群眾工作中心1個，群眾工作站35個。以學習為統(tǒng)領，全力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，上半年共收到群眾意見建議12條，由班子成員對口跟蹤管理，全部解決落實到位。依托舉辦“村干部履職能力提升班”“鄉(xiāng)村振興觀摩學習班”等方式，著力提升兩委干部政治能力、專業(yè)技能、為民服務技能，充分發(fā)揮村干部農(nóng)村工作引領能力。同時，該鄉(xiāng)加強鄉(xiāng)村干部量化考核管理，嚴格鄉(xiāng)、村干部行為規(guī)范，按照鄉(xiāng)村干部量化管理辦法落細落實日常管理工作，加大工作督查力度，促進了各項工作有序有效開展。

　　突出區(qū)域特色

　　奏響產(chǎn)業(yè)發(fā)展“協(xié)奏曲”

　　“草溝堡鄉(xiāng)位于蔚縣東南邊陲，是蔚縣面積最大且唯一的深山區(qū)鄉(xiāng)，域內(nèi)林草覆蓋率達到90%以上，飽含豐富的負氧離子，這里擁有22萬畝山區(qū)天然草場，被贊譽為‘詩畫草溝堡’，茶山村海拔1950米，是河北第一高村……”說起草溝堡鄉(xiāng)資源稟賦，賈煥勇如數(shù)家珍，“依托資源稟賦，我們持續(xù)加大招商引資力度，堅持把鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、滑雪運動等特色旅游業(yè)作為全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總抓手，充分發(fā)揮草溝堡鄉(xiāng)域460平方公里范圍內(nèi)生態(tài)旅游資源，做足特色文章。”

　　注重串點成線，草溝堡鄉(xiāng)著力打造了一批精品鄉(xiāng)村旅游線路。在麻田嶺、茶山等旅游資源富集村發(fā)展農(nóng)家院民宿旅游50余家，在小天山、苜蓿建設游客接待中心，大大加強了游客服務功能，拓展了電商銷售渠道。引進十八堂、河北農(nóng)福桂園、河北諾森農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等多家企業(yè)，在海子、東杏河、白莊子等村的高端民宿旅游項目已落地開工，總投資約4.9億元。

　　草溝堡鄉(xiāng)耕地總面積2.78萬畝，土壤以棕壤、淡粟鈣土為主，有機質(zhì)含量較高，雖然屬于山區(qū)，但是這里小氣候明顯，降水相對充沛，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

　　“去年以來，草溝堡鄉(xiāng)無公害蔬菜基地持續(xù)鞏固，種植面積達1.5萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)形成了“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到高效農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的蛻變。通過與北京富平創(chuàng)源生態(tài)信任農(nóng)場合作,有機大白菜種植面積已從2017年20畝實驗田發(fā)展到2021年210畝規(guī)模種植,并通過上海SGS檢測273項無殘留,屬高端有機蔬菜,每畝純收入7000元?！辟Z煥勇介紹。

　　此外，草溝堡鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，目前已建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個，全鄉(xiāng)現(xiàn)存欄肉牛9000頭，正在逐步向著規(guī)?；?、標準化、集約化的現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖模式發(fā)展。

　　由于山地資源豐富，草溝堡鄉(xiāng)還盛產(chǎn)野生山榛子、山蘑菇、山野菜、沙棘果……為將這些優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，草溝堡鄉(xiāng)還實施了“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工程。健全電商支撐體系，朝“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶做副業(yè)、人人能就業(yè)”向鄉(xiāng)村振興愿景邁進，讓山區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品借助互聯(lián)網(wǎng)走向全國。2021年，僅依靠出售山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民就增收約700萬元。

　　突出項目建設

　　點燃快速發(fā)展“新引擎”

　　要想推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加強項目建設、保持投資拉動是最有效、最直接的措施。

　　僅去年，草溝堡鄉(xiāng)就積極謀劃諾森·文冠谷藝術小鎮(zhèn)、常嘴子村民宿、蔚京民俗莊園、谷野南山四個高質(zhì)量旅居項目， 總投資達12.9億元?！爸卮箜椖渴遣轀媳むl(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的造血機，只有堅定不移地推進項目建設，才能高質(zhì)量地推進產(chǎn)業(yè)振興。”賈煥勇如是說。

　　去年以來，草溝堡鄉(xiāng)組織了多次以“解放思想，提升認識，優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的大討論、大講座，并先行在白莊子、海子、苜蓿等村推進村企合作的試點項目，前期通過流轉土地的方式，讓村民從中共獲利851萬元。目前，草溝堡鄉(xiāng)全鄉(xiāng)招商引資的氛圍良好，“助商、愛商、扶商、富商”的觀念開始逐步形成，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力逐步提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。

　　為進一步強化服務，加快推動項目落地見效，草溝堡鄉(xiāng)多措并舉，進一步優(yōu)化營商環(huán)境?！耙皇羌訌娊M織領導，成立以黨委書記、政府鄉(xiāng)長任雙組長的推進項目落地領導小組，由主管項目副職人大主席牽頭，為每一個項目明確一名副職負責聯(lián)絡，隨時掌握項目推進中遇到的問題，隨時解決項目難題；二是優(yōu)化審批程序，公示辦事流程，打通部門間的信息壁壘，讓信息多跑路，企業(yè)少跑路；三是做好服務保障工作，及時聯(lián)絡縣直各職能部門、銀行等金融機構，為項目企業(yè)提供幫辦、協(xié)辦服務，確保及時解決項目手續(xù)、資金等難題；四是逐項拉出項目清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，制定項目進展報送機制，隨時上報項目進展?！辟Z煥勇介紹，下一步草溝堡鄉(xiāng)將以“三個堅持”（堅持廣辟門路、堅持因地制宜、堅持筑巢引鳳）及“三個到位”（領導責任到位、跟蹤服務到位、政策扶持到位）為引領，凝聚奮進實干力量，以項目落地的實際成效回應縣委縣政府的關切和群眾的期盼，為創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)而不懈努力。（記者 郝學鋒 通訊員 米立功）

　　【專題】強國復興有我