張家口崇禮區(qū)財政局,以制度建設(shè)為抓手,通過強化采購人主體責(zé)任,規(guī)范采購當(dāng)事人采購行為,打出營造公開、公平、公正的政府采購營商環(huán)境“組合拳”。
壓實責(zé)任,保障市場主體權(quán)益。進—步規(guī)范政府采購當(dāng)事人行為,制定并印發(fā)《張家口市崇禮區(qū)政府采購(采購人、政府采購代理機構(gòu))負面清單(試行)》,明確2類政府采購主體在政府采購活動中37項禁止性行為,劃定政采活動紅線,營造更加公開透明、公平公正的政府采購營商環(huán)境。制定并印發(fā)《關(guān)于進一步強化預(yù)算單位采購人主體責(zé)任工作的通知》和《崇禮區(qū)政府采購履約驗收管理暫行辦法》,建立采購人對采購結(jié)果負責(zé)機制,明確各采購人編制采購文件時不得變相設(shè)置門檻,限制供應(yīng)商自由參與政府采購活動,無正當(dāng)理由不得拒絕與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂合同和擅自變更、中止或者終止政府采購合同,不得隨意附加不合理的驗收條件,嚴(yán)格落實免收投標(biāo)保證金、代理服務(wù)費由采購單位支付的政策,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
強化監(jiān)管,規(guī)范政府采購行為。制定并印發(fā)《關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專項清理工作的通知》,對2022年以來全區(qū)開展的103個政府采購項目備選庫、名錄庫、資格庫、差別待遇、歧視待遇、面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購份額等政府采購政策落實不到位等情況開展專項清理,進一步規(guī)范政府采購行為。通過《政府采購“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提醒報告》,定期通報監(jiān)管情況,及時提醒采購人采購過程中的問題,實現(xiàn)源頭控制。
加強落實,公開政府采購信息公告。明確各預(yù)算單位作為采購意向公開的責(zé)任主體,督導(dǎo)采購人確定采購需求和編制采購實施計劃,在采購活動開始前30日規(guī)范做好采購意向公開,并確保采購意向公開的真實性、完整性和及時性。在全區(qū)推行中標(biāo)、成交通知書發(fā)出20日內(nèi)簽訂政府采購合同,及時回應(yīng)供應(yīng)商的關(guān)切,解決合同公告不及時現(xiàn)象。通過政府采購計劃備案提醒臺賬,對全區(qū)所有政府采購項目的全流程合規(guī)性進行實時監(jiān)管,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)采購項目問題,及時監(jiān)督整改到位。
截至目前,全區(qū)已有擬實施的27個政府采購項目全部落實意向公開,公開項目采購金額共計5625.95萬元;已實施的10個政府采購項目中全部實現(xiàn)電子化交易,免去紙質(zhì)標(biāo)書成本,免收投標(biāo)保證金約112.51萬元;已實施的10個項目均在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出20日內(nèi)發(fā)布合同公告,做到及時、完整、透明。(河山新聞記者 郭霞 通訊員 郭鵬)
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