“優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯”是怎樣煉成的④｜一項撬動性政策，引來更多旅游包車

　　5月11日，周六。16時許，一輛津C牌照的旅游大巴，駛?cè)胩粕胶宇^老街停車場。此時，這里已有6輛來自天津的旅游大巴和1輛來自遼寧的旅游大巴。

　　游客一個接一個有序下車，團隊以老年人為主。清點人數(shù)，將游客送進景區(qū)，天津領(lǐng)慧國際旅行社有限公司導(dǎo)游張雅麗跟記者聊了起來?！皝淼臅r候，我們從津濱高速公路濱海收費站駛?cè)?，到長深高速公路唐山豐南收費站駛出，單程高速費約140元。天津往返唐山一趟，在河北能省70元高速費?！彼f。

　　天津來的旅游大巴，為啥到河北還能省高速費呢？得益于河北優(yōu)化營商環(huán)境的一項撬動性政策。

　　為降低旅游企業(yè)成本，刺激旅游業(yè)發(fā)展，2023年，河北省出臺旅游包車周末與節(jié)假日免費通行河北高速公路政策。3月份，河北先是提出3月31日至12月31日每周五12時至周日20時，對行駛河北省聯(lián)網(wǎng)收費高速公路并駛出省內(nèi)收費站，且安裝使用ETC的旅游包車給予通行費100%優(yōu)惠。隨后，4月27日又發(fā)布補充通知，將政策實施時間增加勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)假期。

　　河北這一政策，屬于全國首創(chuàng)。當(dāng)時，三年疫情給文旅行業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，旅游市場復(fù)蘇回暖急需一針“強心劑”。

　　但是，出臺什么樣的政策措施有分量、有力度，能有效提振旅游業(yè)發(fā)展信心，推動文旅市場恢復(fù)振興呢？作為探路，2022年河北曾嘗試過降低旅游包車通行費，并階段性在延崇（延慶至崇禮）高速公路河北段和京雄（北京至雄安新區(qū)）高速公路河北段實施客車差異化收費。

　　正因為有前期經(jīng)驗積累，省交通運輸廳、省文化和旅游廳等相關(guān)單位多次就交通促進旅游政策進行研究探討，并組成調(diào)研組赴貴州調(diào)研。最終，結(jié)合河北實際，因地制宜出臺了旅游包車周末與節(jié)假日免費通行高速公路政策。

　　從實施效果看，此政策促進了旅游業(yè)繁榮，讓河北迎來一撥又一撥旅游熱潮。2023年，河北旅游人數(shù)達到8.44億人次，旅游收入超過1萬億元，“這么近，那么美，周末到河北”的影響力不斷提升。

　　好政策要有延續(xù)性，營商環(huán)境優(yōu)無止境。2024年，河北繼續(xù)執(zhí)行旅游包車政策，并將實施時間定為1月1日至12月31日每周五12時至周日20時，以及元旦、春節(jié)（含2月9日除夕）、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)假期。

　　營商環(huán)境對企業(yè)而言，是生產(chǎn)力和競爭力。好的環(huán)境要在“政府有為”中更好實現(xiàn)“市場有感”。

　　5月11日，游客乘船夜游唐山河頭老街。河北日報記者 馬朝麗攝

　　5月11日19時，河頭老街千米運河之上，78個巨型“唐”字燈柱亮燈了！只見運河上流光溢彩，火紅的唐風(fēng)燈籠兩岸綿延，緩緩行駛的唐王李世民東征主題花船上鼓聲昂揚，穿越而來的唐朝美女在水面上搭建的亭臺中翩翩起舞，鋪陳開一幅氣勢磅礴的盛唐畫卷。

　　“太美了！”盡管來了多次，張雅麗還是忍不住拍照發(fā)了個朋友圈。她說河頭老街是一條特別火的線路，從農(nóng)歷正月初一到現(xiàn)在，公司已經(jīng)發(fā)了200余輛旅游大巴一萬多名游客。

　　天津領(lǐng)慧國際旅行社有限公司主做旅行社同業(yè)批發(fā)，市場主要面向京津冀，在天津旅游市場具有獨特的優(yōu)勢。說起旅游包車周末與節(jié)假日免費通行河北高速公路政策，公司經(jīng)理錢秀慧開心地說：“給我們帶來的利好太多了，既省了錢，又開拓了河北市場?！?/p>

　　由于河北大力宣傳，天津領(lǐng)慧國際旅行社有限公司去年3月份得知的這一政策，于是精心設(shè)計了15條河北游線路推向市場?！皠e看來唐山一趟省的高速費不多，但我們常來省得就多了。要是去承德壩上的線路，一輛旅游大巴往返一趟就能省五六百元?！卞X秀慧介紹，截至5月11日，公司發(fā)往河北的旅游大巴共有700多輛，免的高速費達15萬余元。

　　政策紅利惠及多方，除了旅行社負擔(dān)減輕，省內(nèi)各大旅游景區(qū)也獲得感十足，紛紛苦練“內(nèi)功”提質(zhì)升級，以品質(zhì)留人。

　　走進山海關(guān)古城，辦理個通關(guān)文牒，看看長城情境光影秀、非遺雜技，欣賞一場氣勢恢宏的實景劇《迎賓大典》，游客觀表演、品文化，好不愜意。

　　秦皇島市山海關(guān)區(qū)第一關(guān)旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理邱薪陽說：“為加深游客的體驗度，今年景區(qū)以光影秀+古風(fēng)市集、星空音樂會、關(guān)城故事等微演藝形式升級夜間產(chǎn)品，創(chuàng)新打造‘身向榆關(guān)那畔行’的沉浸式游覽模式?！?/p>

　　新業(yè)態(tài)、新場景，引來八方游客。邱薪陽介紹，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，來的外省市旅游包車數(shù)量呈現(xiàn)快速遞增趨勢?！敖刂?月20日，今年已接待旅游包車1000余輛約4萬人。”邱薪陽說，自去年政策實施以來，景區(qū)平均每月接待京津、內(nèi)蒙古等地的旅游包車3000余輛。

　　來自河北省交通運輸廳的數(shù)據(jù)顯示，2023年3月31日至2024年5月20日，全省高速公路旅游包車免費通行累計114.53萬輛次，累計免收車輛通行費1.73億元，平均每輛次免收151元。（河北日報記者 馬朝麗）