為進一步推進排污權交易改革走深走實,市生態(tài)環(huán)境局通過精準確權、政策宣講、改革創(chuàng)新三項舉措,積極探索排污權交易新路徑,以生態(tài)環(huán)境領域改革創(chuàng)新助力經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展。
以精準確權夯實工作基礎。組織各縣(區(qū))分局開展排污權動態(tài)更新,明確范圍、方法、時限、臺賬等要求。聘請高水平第三方技術團隊,逐縣區(qū)協(xié)助做好動態(tài)更新報告審核及相關技術服務,做到全面覆蓋、精準更新、依規(guī)征收、企業(yè)認可。同時,積極與市財政、稅務部門對接,建立非稅收入征收情況共享機制、季度對賬機制,熟悉排污權出讓收入系統(tǒng)相關信息,為全面啟動排污權使用費征收奠定基礎。
以政策宣講激活內生動力。逐縣區(qū)開展排污權交易和有償使用工作宣講,就排污權交易的政策背景、權屬定義、工作進展、交易因子、交易價格及范圍、有償使用、金融賦能、排污權交易平臺操作流程、排污權“綠色信貸”等企業(yè)關心關注內容,結合實際操作和具體案例,進行深入淺出、生動詳實的講解,現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題。同時,發(fā)放工作提示,公布咨詢電話和郵箱,進一步擴展溝通途徑。通過宣講,有效提升相關企業(yè)對排污權政策的理解和支持,特別是進一步激發(fā)企業(yè)開展排污權交易的主動性和積極性,助推企業(yè)高質量發(fā)展。
以改革創(chuàng)新助力綠色發(fā)展。積極開展改革創(chuàng)新,努力爭取省級排污權交易工作試點。結合政府儲備排污權保障重大項目和穩(wěn)定市場的作用,開展政府儲備排污權投放原則試點;結合區(qū)域標準變化和企業(yè)轉型,開展可交易排污權認定精細化管理試點;結合生態(tài)環(huán)境質量達標和區(qū)域有效調控,開展省內排污權跨區(qū)域交易和流轉試點。同時,積極對接北京毗鄰區(qū)市,在融合京冀排污權管理機制的前提下,探索京津冀區(qū)域排污權流轉,突破協(xié)同發(fā)展行政壁壘和體制機制障礙,促進實現(xiàn)不同區(qū)域排污權有效調控和經(jīng)濟價值轉換,以降污增益“撬動”綠色發(fā)展。
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