強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)　助力生態(tài)文明建設(shè) 全省首部生物多樣性地方立法出臺(tái)

　　 1月16日，市政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局、市濕地和野生動(dòng)物保護(hù)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就我市出臺(tái)《張家口市生物多樣性管理辦法》進(jìn)行解讀發(fā)布。去年12月26日，市政府發(fā)布《張家口市生物多樣性管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），這是我省制定出臺(tái)的第一部關(guān)于生物多樣性管理保護(hù)方面的地方立法，對(duì)促進(jìn)我市生物多樣性保護(hù)和管理工作規(guī)范有序開(kāi)展，系統(tǒng)性提升我市生物多樣性保護(hù)能力和水平，推進(jìn)美麗張家口建設(shè)具有重要意義。

　　據(jù)介紹，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。我市地處河北省西北部，地跨華北丘陵、蒙古高原東部、大興安嶺南部等三大生態(tài)地理區(qū)，具有壩上高原、河川和山地三類地形地貌，得天獨(dú)厚的自然稟賦孕育了豐富的生物多樣性。但我市又地處氣候過(guò)渡帶和林草過(guò)渡帶，生物多樣性敏感且脆弱，生物多樣性保護(hù)工作尚處于起步階段，面臨著全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、保護(hù)工作目標(biāo)不明確、生物多樣性資源利用粗放等一系列問(wèn)題。

　　《管理辦法》的出臺(tái)和實(shí)施，可以切實(shí)提高全市各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)對(duì)生物多樣性保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)，為生物多樣性管理保護(hù)提供遵循和保障，有利于加大生物多樣性保護(hù)力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)?！豆芾磙k法》以保護(hù)優(yōu)先、持續(xù)利用、惠益分享、損害擔(dān)責(zé)、政府主導(dǎo)、公眾參與為基本原則，從生物多樣性保護(hù)與監(jiān)管，生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)，生物多樣性可持續(xù)管理與利用三個(gè)方面，設(shè)置了組織協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略與規(guī)劃、可持續(xù)利用等8項(xiàng)主要制度，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，設(shè)置了處罰條款。

　　其中，根據(jù)我市生物資源豐富，在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活中，培育了大白谷、三分三燕麥、宣化牛奶葡萄、蔚州貢米、陽(yáng)原鸚哥綠豆、崇禮蠶豆、桑洋驢等具有張家口特色的優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物種質(zhì)資源。這些動(dòng)植物種質(zhì)資源性狀優(yōu)良，具有較好的科研價(jià)值，但由于農(nóng)業(yè)品種推廣單一化和缺乏有效保護(hù)，有些動(dòng)植物種質(zhì)資源正面臨消失風(fēng)險(xiǎn)。為了保護(hù)這些地方特色種質(zhì)資源，《管理辦法》專門(mén)作出規(guī)定，根據(jù)需要建設(shè)保種場(chǎng)、種質(zhì)庫(kù)（圃）、基因庫(kù)等設(shè)施，對(duì)重要地方種質(zhì)資源進(jìn)行保護(hù)。

　　《管理辦法》還集成了相關(guān)法律法規(guī)中的生物多樣性管理保護(hù)內(nèi)容，并與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見(jiàn)》《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023-2030年）》等國(guó)家政策相銜接，強(qiáng)化了法律法規(guī)和政策的完整性、系統(tǒng)性，建立了“市級(jí)統(tǒng)籌，縣負(fù)總責(zé)，部門(mén)落實(shí)”的生物多樣性保護(hù)組織協(xié)調(diào)制度等特色和亮點(diǎn)。（記者 鄭媛媛）