答卷2024丨市人社局：織密“社保網(wǎng)”撐開“保障傘”

　　織密“社保網(wǎng)”撐開“保障傘”

　　——2024年張家口市社會保險十大民生實事盤點

　　習近平總書記強調(diào)，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。2024年以來，市人社局深入推進市委“社會保險全覆蓋”工作要求，全力推進社保制度改革，按時足額發(fā)放各項待遇，防范化解業(yè)務(wù)經(jīng)辦風險，優(yōu)化提升公共服務(wù)質(zhì)效，不斷增強社會保險可及性、安全性、便捷性、規(guī)范性，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.全面深入推進“社會保險全覆蓋”

　　2024年以來，市人社局全面深化養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險“三險”聯(lián)動，制定印發(fā)《社會保險全覆蓋提升行動方案》，細化分解實施十個專項行動，堅持擴大覆蓋面與優(yōu)化結(jié)構(gòu)雙管齊下，政策落實與服務(wù)提升同步進行，全市社會保險全覆蓋工作得到進一步深化，各險種覆蓋人群持續(xù)擴大，參保結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基金收支規(guī)模穩(wěn)步增長，各項社保待遇均實現(xiàn)按時足額發(fā)放。全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到331.46萬人，其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)103.96萬人，占比31.3%，連續(xù)兩年突破100萬人，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)23.41萬人，占比7.1%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)204.09萬人，占比61.6%。

　　2.延續(xù)實施失業(yè)保險助企紓困政策

　　2024年以來，市人社局通過實施降費率、穩(wěn)崗位、提技能等一攬子組合式政策，持續(xù)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，全力促就業(yè)保民生。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策，為2.23萬家企業(yè)減免失業(yè)保險費2.45億元；延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，采用“免申即享”“免跑即領(lǐng)”“免證即辦”的方式將穩(wěn)崗返還資金直接撥付到單位賬戶，為5899家參保單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金6272.93萬元，惠及職工15.3萬人；延續(xù)實施失業(yè)保險技能提升補貼政策，共計發(fā)放資金703.35萬元，惠及職工4032人。

　　3.積極推進高效辦成退休“一件事”

　　2024年以來，市人社局深入推動人社服務(wù)提質(zhì)增效、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，通過打通人社、醫(yī)保、公積金管理中心等部門的業(yè)務(wù)平臺，該業(yè)務(wù)事項辦理由原來的“多頭跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患隆鞭k理，實現(xiàn)了服務(wù)對象一次申報，基本養(yǎng)老保險待遇資格確認、基本養(yǎng)老保險待遇核定發(fā)放、基本醫(yī)療保險視同繳費年限核定、退休提取住房公積金等退休關(guān)聯(lián)事項一次辦理，辦理時間由原來的43天縮短為最長10天，申請材料由原來的33個減少為最多5個，最大程度提升企業(yè)辦事便利度和群眾滿意度。自2024年8月19日全省系統(tǒng)上線以來，我市“退休一件事”業(yè)務(wù)辦理量達到3802件，連續(xù)四個月位居全省第一。

　　4.深化并聯(lián)審批“三審一會商”機制

　　2024年，市人社局持續(xù)深化企事業(yè)單位退休業(yè)務(wù)“提前審、上門審、聯(lián)合審”，疑難問題“集中會商”的“三審一會商”工作機制，進一步提升服務(wù)意識和責任意識，著力推動退休辦理流程更高效便捷。通過主動對接企業(yè)一線，提前一年預審企事業(yè)單位擬退休人員檔案，一次性告知缺失材料清單，收集匯總各類“疑難雜癥”會商研判，妥善解決企業(yè)管理不規(guī)范導致職工檔案資料缺少以及破產(chǎn)改制等原因造成的歷史遺留問題，切實維護用人單位和職工合法權(quán)益。一年來，通過并聯(lián)審批一站式服務(wù)大廳完成企事業(yè)單位退休提前預審業(yè)務(wù)5000余件；先后赴宣化鋼鐵公司、尚義縣等地上門預審退休職工檔案資料共計2000余份；召開專題現(xiàn)場辦公會議12次，會商研究解決疑難問題132件。

　　5.深化城鄉(xiāng)居民市縣兩級基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度

　　2024年以來，市人社局堅決扛起基本民生保障政治責任，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障民生積極作用，有力有效開展社保幫扶工作，確保符合條件困難群眾應(yīng)繳盡繳。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，按時兌現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中央、省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標政策（中央20元，省級10元），積極推動市縣兩級基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度建設(shè)持續(xù)深化。截至12月底，共為8.79萬名符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳政策的困難群體完成政府代繳；全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險月人均待遇水平達到188.28元，較年初增長24.5元。

　　6.企業(yè)養(yǎng)老保險費征收連續(xù)兩年突破60億元

　　2024年以來，市人社局不斷加強與醫(yī)保、稅務(wù)等部門的協(xié)同配合和數(shù)據(jù)共享，主動與發(fā)改、住建、交通等部門建立信息共享機制，通過數(shù)據(jù)比對、入戶調(diào)查等途徑及時摸清未參保人員底數(shù)，建立人員臺賬，及時跟進開展參保和繳費動員。聚焦重點群體，重點關(guān)注農(nóng)民工群體、快遞投送、網(wǎng)約送餐等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，積極引導適齡人員優(yōu)先參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險、兜底參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，實現(xiàn)保險費應(yīng)收盡收。2024年度，全市企業(yè)養(yǎng)老保險基金征收再次突破60億元，達到61.47億元，連續(xù)兩年突破60億元大關(guān)。

　　7.順利實現(xiàn)工傷保險協(xié)議機構(gòu)縣區(qū)全覆蓋

　　2024年以來，市人社局積極推進工傷保險協(xié)議機構(gòu)縣區(qū)全覆蓋工作，切實提升工傷保險服務(wù)質(zhì)量和效率。積極爭取與具備定點條件的醫(yī)院簽約，將全市基礎(chǔ)設(shè)施完善、科室設(shè)置全面、能夠為工傷職工提供優(yōu)質(zhì)診療技術(shù)服務(wù)的公立二甲以上醫(yī)院納入到協(xié)議機構(gòu)范圍，同時加強培訓與監(jiān)管力度，建立完善的監(jiān)管機制，精簡業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，推動實現(xiàn)工傷保險醫(yī)療費聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，極大地方便了工傷職工的醫(yī)療費用報銷，不斷提升服務(wù)機構(gòu)的能力和水平。截至2024年12月，全市共有30家服務(wù)協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)，1家服務(wù)協(xié)議康復機構(gòu)，3家服務(wù)協(xié)議輔助器具配置機構(gòu)，協(xié)議機構(gòu)覆蓋到全市每一個縣區(qū)，機構(gòu)分布更加均衡，為工傷職工提供全方位的醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償和職業(yè)康復服務(wù)。

　　8.深化靈活就業(yè)人員“一站式”服務(wù)

　　2024年以來，市人社局聚焦業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程優(yōu)化，為群眾辦事降本減負，推動靈活就業(yè)人員專區(qū)服務(wù)再升級，設(shè)立靈活就業(yè)人員“一站式”服務(wù)專區(qū)改革試點，做到“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”。全面升級靈活就業(yè)人員社保經(jīng)辦服務(wù)，打造專屬服務(wù)大廳，為全市快遞投送、網(wǎng)約送餐等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員共計35.49萬人提供參保服務(wù)、檔案托管、退休辦理等全流程“一站式”服務(wù)。截至目前，已累計托管檔案5萬余份，提供社保服務(wù)超9萬人次。

　　9.全面推開個人養(yǎng)老金制度

　　市人社局積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召，強化組織實施，做好宣傳引導，鼓勵人民群眾廣泛參與，全面推進個人養(yǎng)老金制度在我市全面推開、落地實施。切實增強責任感和使命感，加強與各資質(zhì)銀行等金融機構(gòu)的協(xié)作與配合，會同財政、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門召開專題會議，形成部門聯(lián)動、政企協(xié)同、共同發(fā)力等工作氛圍，合力推進制度實施。貼近參保單位，深入基層群眾，開設(shè)服務(wù)和咨詢窗口，搭建宣傳陣地，向群眾發(fā)送宣傳資料，通過新聞媒體、微信公眾號、銀行網(wǎng)點、大廳宣傳屏幕等渠道持續(xù)開展好個人養(yǎng)老金政策宣傳，講清個人養(yǎng)老金的意義、政策、流程，鼓勵廣大群眾積極參保開戶、繳存、投資。

　　10.開展抖音直播一周年活動

　　2024年7月18日，“垣小保”抖音宣傳賬號正式開播一周年，一年以來，市人社局探索創(chuàng)新“直播+政務(wù)”雙引擎宣傳模式，打造市縣兩級同步聯(lián)動的“垣小保”抖音宣傳品牌，著力構(gòu)建起以“一號三隊”為主線，“線上線下全渠道協(xié)同”為核心的社保宣傳服務(wù)矩陣，實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的重大轉(zhuǎn)變。通過聯(lián)合醫(yī)保、稅務(wù)、銀行等部門設(shè)置直播專場，聯(lián)合張家口日報社，借助“河山新聞”百萬粉絲流量及品牌影響力同步直播，用最真誠、最貼心的聲音為群眾進行政策的精準解讀，將社保政策及時準確地送到百姓身邊。截至目前，共進行專題直播300余場，發(fā)布作品279個，總觀看量突破100萬人次，直播間粉絲突破2.41萬人，“垣小?！倍兑糁辈ラg、抖音官方宣傳賬號成為人社政策宣傳的新媒體“主陣地”，贏得觀眾的一致認可與好評。（張家口日報記者 曹曉燕 通訊員 張曉博、苗佳地）