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    買賣“速成學(xué)歷”亂象叢生 眾多消費者紛紛被“坑”

    2024-09-23 09:15:29  來源:法治日報

      近期有留學(xué)人員及相關(guān)社會人士向教育部留學(xué)服務(wù)中心反映,有中介機構(gòu)在各類“留學(xué)”項目的網(wǎng)絡(luò)宣傳中涉及大量與該中心以及國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證有關(guān)的不實言論。

      對此,該中心于近日發(fā)表嚴(yán)正聲明:中心未與任何中介機構(gòu)存在合作關(guān)系。任何聲稱“包認(rèn)證”或“內(nèi)部渠道認(rèn)證”的廣告均為虛假宣傳。個別中介機構(gòu)聲稱的“保錄取”“保畢業(yè)”等廣告宣傳,與國(境)外正規(guī)高校的錄取、畢業(yè)等相關(guān)要求不符,涉嫌欺詐或者誤導(dǎo),請擬申請留學(xué)人員提高警惕、防范風(fēng)險。

      一些求學(xué)者為何對上述中介機構(gòu)深信不疑?中介機構(gòu)買賣學(xué)歷亂象又該如何治理?為此,記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

      “首付3萬元,讓您成為名人校友,上課不考勤,教務(wù)老師幫您完成作業(yè)論文,保證您順利畢業(yè),碩博最快3年讀完”“3個月助你完成美國碩士課程,獲得企業(yè)廣泛認(rèn)可的學(xué)位證書”“只要幾萬元,就能上岸××大學(xué)讀博士”……

      近日,《法治日報》記者在一些社交平臺上看到不少“速成學(xué)歷”的“經(jīng)驗帖”,還有人繪聲繪色地描述自己是如何成功獲得碩士或博士學(xué)位學(xué)歷的。這類看似分享自己成功考學(xué)的帖子,其實是一些中介機構(gòu)的招生手段——他們利用一些海外高?!耙卒浫?、好畢業(yè)”“學(xué)制短”“價格低”的特點,開辟出一條看似“極具性價比”的留學(xué)新路徑,從幫助“運作”申請、代寫學(xué)生作業(yè)和論文,到學(xué)生回國后找工作時做背景提升,提供完整的“一站式”服務(wù)。

      受訪專家認(rèn)為,瞄準(zhǔn)部分受眾對于高學(xué)歷的追求,一些教育培訓(xùn)機構(gòu)推出“速成學(xué)歷”付費服務(wù)項目,當(dāng)學(xué)歷變成了中介機構(gòu)的生意,相關(guān)亂象接踵而至,在實踐中可能存在虛假宣傳、合同違約、學(xué)歷造假等多重問題。治理相關(guān)亂象,要從學(xué)歷授予、認(rèn)證、市場監(jiān)管等多方面入手,避免消費者被魚龍混雜的中介機構(gòu)“迷了眼”。

        中介機構(gòu)夸下???/strong>

        稱交了錢肯定拿證

      “我高中時學(xué)習(xí)成績不太好,沒能上一個好大學(xué)一直是我的遺憾,平時羞于跟別人談起自己的大學(xué)畢業(yè)院校?!眮碜院钡脑琅空f,這已經(jīng)成了她的一塊心病。所以在今年年初偶然刷到一條中介機構(gòu)宣傳“在線讀研”的帖子時,她沒怎么猶豫就決定報考。

      “當(dāng)時機構(gòu)根據(jù)我的情況,推薦了兩條路,一是出國留學(xué),二是在線讀研。”岳女士說,考慮到在線讀研可以不用出國,費用也更低些,于是花了6萬多元報了名。學(xué)校是某海外高校,學(xué)時共計一年半,包括10門課程、30個學(xué)分,都是線上授課,按時交作業(yè)和論文即可獲得碩士學(xué)歷?!皺C構(gòu)承諾會有老師幫助完成作業(yè),畢業(yè)后可幫助做WES(世界教育服務(wù))認(rèn)證,國內(nèi)企業(yè)都能認(rèn)可。”

      記者采訪發(fā)現(xiàn),像岳女士這樣寄希望于花錢買學(xué)歷的人不在少數(shù)。多名受訪者認(rèn)為在當(dāng)前的就業(yè)市場中,學(xué)歷往往被視為求職者能力的直接體現(xiàn),一些用人單位在招聘時,會明確要求應(yīng)聘者具備一定的學(xué)歷背景,這促使一部分人對學(xué)歷提升有著急迫的需求。

      從調(diào)查情況來看,因為部分海外學(xué)歷獲取門檻相對低、速度快,在社會上也具有一定認(rèn)可度,不少人愿意花費幾萬元甚至幾十萬元“學(xué)費”進(jìn)行學(xué)歷提升。多家中介機構(gòu)趁機而動,推出“學(xué)歷提升”“學(xué)歷速成”服務(wù)。

      記者在社交平臺檢索發(fā)現(xiàn),不少中介機構(gòu)以分享經(jīng)驗的形式宣傳“學(xué)歷速成”服務(wù)。并且只要點擊過一條相關(guān)內(nèi)容的帖子,平臺就會不斷推送類似內(nèi)容,如“2年制本科,全程學(xué)費2180元,無需到校得學(xué)歷”“3天就能拿下online碩士”等。不少機構(gòu)在宣傳時夸下???,比岳女士“一年半線上讀研拿證”還“誘人”的承諾不在少數(shù),從報名、考試、寫論文再到畢業(yè)求職,“全包式服務(wù)”,仿佛求學(xué)者什么都不用做,交了錢就萬事大吉。

      “只要報名交費,有前置學(xué)歷,能聽懂基本的英語句子,我們就能保證成功申請英國××大學(xué)并順利畢業(yè)?!碑?dāng)記者以提升學(xué)歷為由向上海某中介機構(gòu)咨詢時,對方這樣回復(fù)道,“碩士1年就能畢業(yè),碩博連讀最快3年?!?/p>

      記者提出自己學(xué)習(xí)成績不佳,擔(dān)心論文無法通過時,該機構(gòu)工作人員承諾,“可以多花2萬元報VIP班,沒有考勤,全程有老師幫助你完成作業(yè)和論文,保證你能夠畢業(yè)”。

      在與北京某教育科技有限公司溝通時,記者咨詢后表示“再考慮一下”,對方立即回復(fù):“不用再猶豫了,我們機構(gòu)能保證您線上就能拿海外一流大學(xué)的學(xué)歷,畢業(yè)絕對沒問題。從我們機構(gòu)畢業(yè)的學(xué)員已經(jīng)上萬人了,許多人因為我們機構(gòu)提供的海外學(xué)歷實現(xiàn)升職加薪,還給我們送錦旗呢?!?/p>

      在記者采訪的多家學(xué)歷提升機構(gòu)中,對方均稱可以做WES文憑認(rèn)證,和學(xué)信網(wǎng)互通。記者就此類認(rèn)證咨詢了數(shù)家企業(yè)的HR(人力資源),他們一致表示,“只予承認(rèn)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證這一種,其他方式我們無法確認(rèn)真假”。

      除了銷售海外“速成學(xué)歷”,一些中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍還包括國內(nèi)求學(xué)市場。

      有機構(gòu)宣稱,“只要錢到位,無需上課,考試的時候會提前給押題,能押到85%的題目”“即使沒有中專畢業(yè)證,也能通過我們機構(gòu)從中專學(xué)歷提升到985、211、‘雙一流’的非全日制高?!?。

      來自河南鄭州的陳先生就曾在一家機構(gòu)購買過相關(guān)服務(wù)。他是大專學(xué)歷,在某職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)任職。為了打通晉升渠道,他準(zhǔn)備考取該職業(yè)資格證書,但此類證書的報考條件是本科及以上學(xué)歷??吹侥硻C構(gòu)的“學(xué)歷速成”廣告后,他花3000元買了一個“升本包過套餐”。

      “他們說可以幫忙刷課,老師會給押題資料,看一看基本就能通過,但實際上并沒有什么用,最后考試的題目從來沒見過?!标愊壬虏鄣馈?/p>

        學(xué)歷到手求職不認(rèn)

        中介機構(gòu)涉嫌欺詐

      除了就業(yè)機會,一些人購買學(xué)歷也是為了提高自己的社會地位、獲得更多的社會認(rèn)同感。

      來自河北滄州的劉先生花17萬元報名了一年制海外碩士,“我是一名英語培訓(xùn)機構(gòu)的授課老師,在我們這個行業(yè),對老師學(xué)歷的要求普遍比較高,但我平時工作比較忙,就希望自己能盡快取得一個更好的學(xué)歷,為未來的職業(yè)發(fā)展鋪路”。

      但通過中介機構(gòu)購買學(xué)歷,真能讓人得償所愿嗎?

      劉先生直言,其花高價獲得的學(xué)歷無法做教育部留學(xué)服務(wù)中心的認(rèn)證,在跳槽過程中他發(fā)現(xiàn),國內(nèi)許多企業(yè)和單位都不認(rèn)可這一學(xué)歷。

      記者在某第三方投訴平臺以“學(xué)歷”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn),截至目前,相關(guān)投訴達(dá)4萬余條,其中多數(shù)糾紛為“虛假宣傳”“拒絕退款”。涉及“海外學(xué)歷”這一關(guān)鍵詞的投訴中,主要糾紛包括:教育培訓(xùn)機構(gòu)將非學(xué)歷教育包裝為學(xué)歷教育,學(xué)員無法通過中國留學(xué)服務(wù)中心的認(rèn)可,銷售中存在誤導(dǎo)欺詐行為,機構(gòu)拒不退款等。

      一名消費者反映其被中介機構(gòu)“坑”了:其與中介機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,且在協(xié)議中寫明“甲方確保學(xué)員報讀的時候,所報院校在涉外監(jiān)管網(wǎng)或者中國留學(xué)網(wǎng)可查。不管是報考中外合辦在職MBA(工商管理專業(yè)學(xué)位碩士研究生),還是國際獨立辦學(xué)在職MBA,順利畢業(yè)后,都可以獲得國外的碩士學(xué)位證書,證書在中國留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證之后使用效力等同于國內(nèi)研究生學(xué)歷學(xué)位雙證”。然而,其后續(xù)在涉外監(jiān)管網(wǎng)查詢不到所讀學(xué)校,學(xué)歷也不能在中國留學(xué)網(wǎng)認(rèn)證。對方所提及的“海牙認(rèn)證”,在求職時并不被認(rèn)可。

      北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護(hù)委員會主任葛友山指出,根據(jù)民法典規(guī)定,中介機構(gòu)上述行為可能構(gòu)成欺詐,如果學(xué)員證明機構(gòu)故意隱瞞或虛假宣傳,導(dǎo)致其誤以為所獲得的證書能被普遍認(rèn)可而受到損失,可通過民事途徑請求撤銷合同,返還已支付的款項,并可以請求賠償損失。“當(dāng)存在機構(gòu)僅提供學(xué)位證書而無學(xué)歷證書,且該證書不被普遍認(rèn)可時,學(xué)員應(yīng)及時請求撤銷合同并追討已支付的學(xué)費。若機構(gòu)的宣傳具有誤導(dǎo)性,且無法認(rèn)證的學(xué)位影響到學(xué)員的職業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟利益,學(xué)員也可主張損害賠償?!?/p>

        違背教育基本目的

        合同或被認(rèn)定無效

      對于一些機構(gòu)宣稱能幫助學(xué)生“代為完成學(xué)業(yè)”的合同,葛友山認(rèn)為,此舉違背教育的基本目的和社會公共利益,這種合同很可能被認(rèn)定為無效。根據(jù)教育部、人力資源和社會保障部印發(fā)的《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》,校外培訓(xùn)從業(yè)人員不得通過各種渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點,或編造散布虛假信息。如果學(xué)歷提升機構(gòu)存在不按照正常出勤完成學(xué)習(xí),而通過支付費用享有代完成作業(yè)和論文的服務(wù),教育從業(yè)者和學(xué)員的行為都可能構(gòu)成造假行為,損害社會公共利益。

      “對于培訓(xùn)機構(gòu)作出的‘保證一年碩士順利畢業(yè),兩年到三年博士順利畢業(yè)’的承諾,應(yīng)持謹(jǐn)慎和理性態(tài)度。‘速成學(xué)歷’等快速畢業(yè)路徑往往意味著學(xué)生可能沒有足夠的時間來深入研究和理解復(fù)雜的學(xué)術(shù)問題,導(dǎo)致學(xué)生在專業(yè)知識和技能上的不足,影響到他們的學(xué)術(shù)能力和未來的職業(yè)發(fā)展。”葛友山說,同時這種承諾可能使得培訓(xùn)機構(gòu)面臨多方面的法律風(fēng)險,包括合同違約、涉嫌不正當(dāng)競爭等。一旦培訓(xùn)機構(gòu)的這類承諾無法實現(xiàn),消費者可依據(jù)相關(guān)法律要求培訓(xùn)機構(gòu)予以賠償。

      在中央財經(jīng)大學(xué)教授王葉剛看來,從取得學(xué)位的過程和條件來看,影響學(xué)生畢業(yè)的因素有很多,如學(xué)生能否完成學(xué)校培養(yǎng)方案、能否完成畢業(yè)論文等。研究生教育需要學(xué)生實際參與到課程學(xué)習(xí)中,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和文化功底,若單純用金錢繳費代替學(xué)習(xí)過程,不僅有違教育規(guī)律,也有違誠信原則和公序良俗,“這種承諾在法律層面站不住腳”。

      “如果培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W員作出這些承諾僅僅是為了招生宣傳,誘導(dǎo)學(xué)生報名,牟取利益,但實際上根本沒有履行承諾的能力,則有可能構(gòu)成欺詐和虛假宣傳,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。”王葉剛說。

        嚴(yán)格學(xué)歷認(rèn)證審查

        完善學(xué)位授予制度

      自2021年9月以來,教育部留學(xué)服務(wù)中心陸續(xù)發(fā)布了五個批次涉及32所國外高?;蚱鋵W(xué)歷教育項目的審查公告。將于2025年1月起施行的學(xué)位法明確要求,“對境外教育機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書的承認(rèn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理”。

      受訪專家指出,買賣“速成學(xué)歷”亂象擾亂教育秩序,破壞教育公平,損害官方認(rèn)證機構(gòu)公信力,亟待加強治理。

      王葉剛認(rèn)為,首先要完善學(xué)位授予制度。在授予學(xué)位時加大審核力度,嚴(yán)格核查學(xué)生學(xué)位申請資料的真實性和有效性。一旦發(fā)現(xiàn)偽造申請資料等現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。在學(xué)位授予環(huán)節(jié),教育部門要把握好最后一道關(guān)卡,確保學(xué)位、學(xué)歷證書的合法性。

      “其次要完善法律法規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)法。針對培訓(xùn)機構(gòu)的欺詐和虛假宣傳行為,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有法律規(guī)范體系內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定培訓(xùn)機構(gòu)的法律責(zé)任,增強行為人違法成本,維護(hù)教育體系的公信力。同時也要鼓勵公眾對違規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)勇于舉報,以便及時打擊,迫使其無法在市場上立足,維護(hù)消費者合法權(quán)益?!蓖跞~剛說。

      “要從源頭上把關(guān),官方認(rèn)證機構(gòu)繼續(xù)加大認(rèn)證審查力度,結(jié)合多項輔助材料評判。同時設(shè)立渠道,在用人單位對某項學(xué)歷有所疑問時,教育主管部門需積極配合審查鑒定,暢通反饋渠道?!备鹩焉秸f,還要加強認(rèn)證院校質(zhì)量把關(guān),從嚴(yán)把握互認(rèn)院校質(zhì)量,及時更新院校名單。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,以確保培訓(xùn)機構(gòu)符合資質(zhì)要求,從而預(yù)防無資質(zhì)機構(gòu)的出現(xiàn)。不同類型的培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)向?qū)?yīng)的政府部門申請審批,進(jìn)行分類管理有助于精確監(jiān)管。

      “在對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管中,可調(diào)動教育、市場監(jiān)管、民政等多部門的力量,形成協(xié)同作用。比如說,市場監(jiān)管部門在虛假宣傳、超范圍經(jīng)營等方面加大執(zhí)法力度;教育部門在教育質(zhì)量和教師資質(zhì)方面加強審核,以更全面地保證學(xué)歷培訓(xùn)市場的健康發(fā)展?!备鹩焉秸f。

      葛友山建議,監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)通過建立健全法規(guī)制度、加強審批和日常監(jiān)管、完善信息公開及投訴渠道,強化對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理,以保障教學(xué)質(zhì)量和維護(hù)學(xué)生及家長的合法權(quán)益。對存在造假和欺詐行為的機構(gòu)進(jìn)行處罰,可由主管部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。對于違反規(guī)定取得學(xué)位的學(xué)生可撤銷其學(xué)位。(記者 文麗娟 見習(xí)記者 張婉瑩)

    編輯:蘇穎
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