近日,省人民檢察院發(fā)布5起預(yù)防未成年人犯罪典型案例,我市陽原縣人民檢察院辦理的“聚焦未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪高發(fā)開展預(yù)防案”入選。該案中,陽原縣檢察院深入分析轄區(qū)同類犯罪案件背后隱藏的根源性問題,聚焦問題成因制發(fā)檢察建議,聯(lián)合職能部門協(xié)力推進(jìn)源頭治理,壓縮未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪滋生空間,取得了良好預(yù)防效果。
近年來,未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題頻發(fā)高發(fā),由于未成年人心智不成熟,加之對法律缺少了解等因素,往往容易受他人蠱惑,進(jìn)而身陷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪泥潭。該縣檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)有多名未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,占未成年人犯罪總數(shù)70.4%,且該類犯罪在校學(xué)生為涉罪主要人群、作案手段單一,犯罪的主要方式為非法出租本人銀行卡。歸結(jié)其犯罪原因往往是法律意識淡薄,涉案未成年人中有35%認(rèn)為出租銀行卡不構(gòu)成違法犯罪,有 65%雖然知道出租銀行卡違法,但或存在僥幸心理,或認(rèn)為處罰不重,受金錢誘惑最終鋌而走險(xiǎn)。
辦案檢察官認(rèn)為除了未成年人自身原因,金融監(jiān)管部門對未成年人銀行卡賬戶存在監(jiān)管漏洞,如部分銀行網(wǎng)點(diǎn)審查未成年人獨(dú)立開戶資格不嚴(yán)格,為限制民事行為能力人直接開立銀行賬戶,非柜面交易限額設(shè)置不合理,授權(quán)單日轉(zhuǎn)賬限額過高,對未成年人銀行卡在短時(shí)間內(nèi)多次交易或者交易金額過大等異常交易風(fēng)險(xiǎn)提示不到位。
為此,陽原縣檢察院針對查明的問題,聚焦銀行網(wǎng)點(diǎn)未成年人賬戶管理和涉案學(xué)生教育管理向有關(guān)單位提出檢察建議。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們首先建議銀行統(tǒng)一未成年人開戶及賬戶管理標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置賬戶功能,加強(qiáng)對異常賬戶和可疑交易的檢測等,并加強(qiáng)對縣域內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。同時(shí)建議學(xué)校加強(qiáng)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治宣傳教育,幫助學(xué)生樹立知法守法意識,深入開展校園內(nèi)非法出租、出售、出借銀行卡行為綜合治理,并加強(qiáng)家校合作,指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人重點(diǎn)對未成年人假期的異?;顒蛹皶r(shí)予以關(guān)注。從開展治理工作至今,陽原縣尚無新增未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪案件。
(李穎 李潔)
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