互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定公開征求意見

　　經(jīng)濟(jì)日報北京12月20日訊（記者董碧娟）近日，為進(jìn)一步促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，國家稅務(wù)總局會同國家市場監(jiān)督管理總局研究起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》），并于12月20日向社會公開征求意見。

　　近年來，由于平臺內(nèi)經(jīng)營者涉稅信息缺乏常態(tài)化提供機制，個別企業(yè)與平臺串通分拆收入企圖偷逃稅款，有的不法分子甚至成立假平臺從事虛開發(fā)票、洗錢等違法犯罪行為，嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，危害國家稅收安全。

　　“《規(guī)定》的出臺，是規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序的關(guān)鍵一招?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英認(rèn)為，這不僅有利于防范偷逃稅款，同時還有利于打擊惡意刷單、虛假營銷等不合規(guī)經(jīng)營行為，更好保護(hù)平臺內(nèi)守法經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。

　　稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長、一級巡視員付揚帆介紹，《規(guī)定》致力于解決平臺內(nèi)經(jīng)營者涉稅信息“誰來報”“報什么”“怎么報”等問題，并明確了平臺企業(yè)的相關(guān)法律責(zé)任，強調(diào)平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其報送涉稅信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強認(rèn)為，對于平臺企業(yè)特別是上市公司而言，報送涉稅信息僅是在既有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上附加合規(guī)的程序性動作，不涉及經(jīng)營模式、市場策略調(diào)整，更不會影響其收入、成本和利潤等指標(biāo)。

　　“《規(guī)定》特別強調(diào)，從事配送、運輸、家政等便民勞務(wù)活動的從業(yè)人員收入信息可不報送?！备稉P帆介紹，涉稅信息報送工作均由互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)完成，經(jīng)營者和從業(yè)人員無需另行報送，不會增加負(fù)擔(dān)。

　　關(guān)于報送時間，《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)需在季度終了的次月納稅申報期內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)報送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員上季度的相關(guān)收入信息，也就意味著平臺企業(yè)僅需報送《規(guī)定》出臺后的增量收入信息，不需要報送以前的存量收入信息，稅務(wù)部門也不會對平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員過往納稅情況開展集中性檢查和稅款追繳。

　　針對平臺內(nèi)經(jīng)營者重點關(guān)注的“稅負(fù)是否會因此上升”的問題，稅務(wù)總局前期在部分省市開展的試點表明，超過90%平臺內(nèi)經(jīng)營者稅負(fù)會保持穩(wěn)定，絕大多數(shù)平臺內(nèi)從業(yè)人員的稅收負(fù)擔(dān)，并不會因信息報送而增加，僅那些存在虛假申報、偷逃稅等行為特別是不合規(guī)經(jīng)營的高收入者，稅收負(fù)擔(dān)會回歸正常水平而較以往增加，這是稅收公平的應(yīng)有之義，有利于進(jìn)一步營造法治公平的稅收營商環(huán)境。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。要更好發(fā)揮涉稅信息報送制度在促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展、實現(xiàn)各方主體互利共贏的作用，還需要平臺企業(yè)的嚴(yán)格遵從、平臺內(nèi)經(jīng)營者的理解支持、有關(guān)部門的積極作為。