張家口市懷來縣京張高鐵官廳水庫特大橋。(本報資料片)河北日報記者 耿 輝攝
河北日報記者 潘文靜 趙 建 李 巍 米彥澤 賈 楠 宋 平
2021,“十四五”開局之年,燕趙熱土鐫刻下歷史的榮光。
這一年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年——中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕,第一個百年奮斗目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí),向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程開啟。
這一年,是河北發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年——百年變局和世紀(jì)疫情交織,困難和挑戰(zhàn)明顯增多,“十四五”如何邁好“第一步”?
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下拼搏競進(jìn),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì),“三件大事”齊頭并進(jìn)、有力有效,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快、勢頭良好,改革開放蹄疾步穩(wěn)、亮點(diǎn)紛呈,污染防治全面發(fā)力、效果明顯,民生保障力度加大、惠及民生,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
知之深,愛之切?;仨?021,習(xí)近平總書記對河北的親切關(guān)懷溫暖人心、催人奮進(jìn)。
2021年1月19日,習(xí)近平總書記再次冒著嚴(yán)寒、踏著冰雪到我省張家口實(shí)地考察,就做好冬奧會和冬殘奧會籌辦工作作出重要指示。
2021年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記給平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村全體黨員回信,勉勵大家,“堅決響應(yīng)黨中央號召,充分發(fā)揮先鋒模范作用,把鄉(xiāng)親們更好團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,心往一處想,勁往一處使,讓日子過得越來越紅火?!?/p>
2021年8月23日至24日,習(xí)近平總書記來到承德,深入綠意盎然的無邊林海,贊譽(yù)荒漠變綠洲的精神力量;走進(jìn)意蘊(yùn)悠長的園林廟宇,感悟民族交往交流交融的歷史啟迪;來到欣欣向榮的鄉(xiāng)村社區(qū),描繪全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的美好圖景。
2021年9月15日,國家主席習(xí)近平向2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)致賀信,深刻闡釋了舉辦“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)的重要意義,對進(jìn)一步推進(jìn)國際民間文化藝術(shù)交往交流交融作出重要指示。
核心凝聚力量,旗幟引領(lǐng)方向,奮斗開辟新局。全省廣大黨員干部群眾發(fā)自內(nèi)心地感恩習(xí)近平總書記、感謝黨中央,進(jìn)一步凝聚起奮斗新時代的強(qiáng)大力量,始終不渝沿著習(xí)近平總書記指引的航向奮勇前進(jìn)。
忠誠擔(dān)當(dāng)
當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”
2021年8月23日至24日,習(xí)近平總書記在承德考察時強(qiáng)調(diào):“要全面落實(shí)黨中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,弘揚(yáng)塞罕壩精神,切實(shí)抓好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動高質(zhì)量發(fā)展,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)‘十四五’良好開局?!?/p>
鼓舞人心的話語,回蕩在青山綠水間,溫暖著燕趙兒女的心。
“把更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求落到實(shí)處”“以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全,以河北之進(jìn)服務(wù)全國改革發(fā)展大局”……省委書記、省人大常委會主任王東峰在不同場合的講話,充分彰顯了省委堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的堅定信心和決心。
這一年,我省堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)筑牢對黨忠誠之魂——
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,省委認(rèn)真履行政治責(zé)任,堅持把開展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會、黨的十九屆六中全會上的重要講話精神結(jié)合起來,高位部署推進(jìn),精心組織實(shí)施,做到規(guī)定動作規(guī)范有效、自選動作出新出彩。
王東峰認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自擔(dān)任省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省委宣講團(tuán)團(tuán)長,有序有效召開動員大會,7次主持召開省委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)會,多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、推進(jìn)會、座談會等專題會議,帶頭以普通黨員身份參加黨支部組織生活會,帶頭赴西柏坡、雄安新區(qū)、燕山大學(xué)、李大釗故居、涉縣、張家口、阜平縣、河北師范大學(xué)等作宣講報告,帶頭講專題黨課,帶頭解決群眾問題。
省委副書記、代省長王正譜任省委宣講團(tuán)副團(tuán)長,到省審計廳、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、唐山市、正定縣等宣講黨的十九屆六中全會精神。
其他省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也深入一線講黨課、作宣講。省領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,上下同頻共振。
各地各單位均成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將中央和省委各項部署要求細(xì)化實(shí)化,面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展忠誠之問、初心之問、擔(dān)當(dāng)之問、實(shí)干之問,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、機(jī)制明確、預(yù)期效果明確。
通過黨史學(xué)習(xí)教育,河北廣大黨員干部進(jìn)一步加深對百年黨史和偉大建黨精神的理解和把握,堅決擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。
這一年,我省堅持人民至上,堅持統(tǒng)籌推進(jìn),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利——
2021年1月、10月,新冠疫情兩次在我省局部地區(qū)出現(xiàn)。省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下攻堅克難,精準(zhǔn)確定封控區(qū)域,全面落實(shí)京津冀聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,進(jìn)一步筑牢“三道防線”,科學(xué)精準(zhǔn)做好外防輸入內(nèi)防反彈工作,嚴(yán)防疫情流入北京。
在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動,全力做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,2021年前三季度,全省生產(chǎn)總值29060.7億元,同比增長7.7%。
這一年,我省不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
2021年5月,全省49442個村、3881個社區(qū)圓滿完成“兩委”換屆任務(wù),一批優(yōu)秀人選充實(shí)進(jìn)基層班子。省委、省政府在全省部署開展“三基”建設(shè)年活動,全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。2021年,我省嚴(yán)肅查處了省紀(jì)委原副書記馬玉蟬、省公安廳原副巡視員許振霞、石家莊監(jiān)獄原監(jiān)獄長劉建華等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,公開通報了一批違反中央八項規(guī)定精神典型問題,有力有效遏制了“四風(fēng)”問題。
這一年,我省持續(xù)強(qiáng)化法治社會建設(shè),維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定——
“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會治理體系不斷完善,省級綜治中心和11個設(shè)區(qū)市、167個縣(市、區(qū))、2254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級綜治中心全部投入使用。
這一年,大事多,喜事多,河北在維護(hù)社會大局穩(wěn)定中體現(xiàn)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會隆重舉行,黨的十九屆六中全會、省第十次黨代會勝利召開,2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)成功舉辦……其背后,是安保維穩(wěn)戰(zhàn)線奮斗者的艱辛付出。
讓法治陽光照亮每一個角落,省公安廳部署開展“燕趙——礪劍鑄盾2021”打擊整治專項行動,省法院扎實(shí)推進(jìn)訴源治理、一站式建設(shè)。2021年,全省共打掉涉黑組織7個、涉惡團(tuán)伙73個,抓獲犯罪嫌疑人600人,破獲案件609起。
這一年,大事多,難事多,河北在防范化解重大風(fēng)險中體現(xiàn)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,持續(xù)開展基礎(chǔ)摸排,對大貨車、網(wǎng)約車、在線教育、家政服務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦;鞏固深化聯(lián)動監(jiān)督,聚焦突出矛盾,推動解決問題;持續(xù)開展信訪積案專項攻堅,信訪積案基本全部化解。
踐行囑托
“三件大事”齊頭并進(jìn)
京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略和國家大事,為河北發(fā)展帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。省委、省政府堅決扛起政治責(zé)任和歷史使命,堅定不移舉全省之力辦好“三件大事”,實(shí)施重大國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新突破,河北在全國大局中的地位和影響力不斷提升。
2021年第一天,王東峰便到雄安新區(qū)調(diào)研慰問。近年來,他堅持每半月至少一次到雄安新區(qū)、北京冬奧會張家口賽區(qū)實(shí)地調(diào)研檢查,解難題抓落實(shí),其中大部分是在節(jié)假日。他多次強(qiáng)調(diào),要聚焦辦好“三件大事”戰(zhàn)略重點(diǎn),著力推動京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展,扎實(shí)推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),全力做好北京冬奧會籌辦工作,加快推動“兩翼”發(fā)展。
2021年10月,省委副書記、代省長王正譜一到任,就主持冬奧會籌辦工作專題會議,到張家口市崇禮區(qū)調(diào)研檢查。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)“四個辦奧”理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求,扎扎實(shí)實(shí)、精益求精做好冬奧會各項籌辦工作。
這一年,我省緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,聚焦“三區(qū)一基地”功能定位,京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。
交通網(wǎng)絡(luò)“連起來”。
燕郊西出口改建工程通車運(yùn)行,平面道路變?yōu)槎嗑S立體樞紐,4條跨界骨干道路全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段……2021年,廊坊北三縣與北京通州區(qū)不斷打通“瓶頸路”,消除百姓出行堵點(diǎn)。截至2020年底,我省與京津已聯(lián)手打通“待貫通路”“瓶頸路”32條段,共計2005公里。
生態(tài)環(huán)境“美起來”。
2021年12月1日,京津冀三地共同啟動秋冬季空氣質(zhì)量保障聯(lián)動執(zhí)法。守護(hù)頭頂這方藍(lán)天,三地聯(lián)防聯(lián)控已成常態(tài)。2021年,我省優(yōu)良天數(shù)269天,同比增加15天,優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到七成以上。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作“串起來”。
堅持功能互補(bǔ)、融合互動,三地產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈加速融合。2021年前三季度,全省承接京津轉(zhuǎn)入單位4236個。
這一年,雄安新區(qū)進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。
2021年10月19日,容城縣晾馬臺鎮(zhèn)王家營村的陳偉峰4分鐘就完成現(xiàn)場搖號,選中了新房。當(dāng)日,雄安新區(qū)啟動容東片區(qū)首批安置住房分配現(xiàn)場搖號工作,容東片區(qū)作為新區(qū)首個集中建成區(qū)投入使用。
承載千年大計任務(wù)的這片土地,每天都在積蓄成長的力量。
塔吊林立、熱火朝天,重點(diǎn)項目筑牢未來之城根基。
截至2021年11月底,雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)施177個重點(diǎn)項目,總投資6000多億元,累計完成投資3338億元。鐵路、高速公路區(qū)域交通樞紐初步形成,總長度545公里的“四縱三橫”高速公路和對外骨干道路網(wǎng)絡(luò)全面建成。容東、容西、雄東、昝崗等片區(qū)進(jìn)入穩(wěn)定開發(fā)期,啟動區(qū)、起步區(qū)加快建設(shè),重點(diǎn)片區(qū)框架全面拉開,城市雛形開始顯現(xiàn)。
創(chuàng)新機(jī)制、提高效率,加快承接北京非首都功能疏解。
北京疏解企業(yè)通過綠色通道即來即辦、企業(yè)開辦一日辦結(jié)。在北京開通雄安政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”窗口,在京就能辦理雄安政務(wù)服務(wù)事項。目前,在新區(qū)注冊的三千多家企業(yè)中,80%都是北京的科技型企業(yè)。中國星網(wǎng)、中國中化等落戶新區(qū),中央企業(yè)在雄安設(shè)立分公司、子公司及各類分支機(jī)構(gòu)100余家。
這一年,我省借力冬奧加快打造河北重要一翼,努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。
堅持“三個賽區(qū)、一個標(biāo)準(zhǔn)”,著眼賽時需求,我省在完成76個冬奧項目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷細(xì)化安保、交通、住宿、餐飲、醫(yī)療、志愿者等領(lǐng)域工作,全面提升賽會服務(wù)保障水平。
冬奧會激發(fā)了群眾參與冰雪運(yùn)動的熱情。以省級冰雪運(yùn)動會為牽引,我省已實(shí)現(xiàn)社區(qū)冰雪運(yùn)動會全覆蓋,“冰雪大篷車”巡回體驗(yàn)活動將覆蓋1萬個以上行政村,“校園冰雪季”系列活動將覆蓋1393萬名在校大中小學(xué)生,確保在北京冬奧會前高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全省3000萬人參與冰雪運(yùn)動目標(biāo)。
乘冬奧東風(fēng),我省著力打造冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,冰雪裝備產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至2021年10月,張家口市累計簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項目95項,總投資348.73億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.61億元。
圓夢小康
接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興
2021年7月1日,習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題?!?/p>
河北脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,與全國一道如期全面建成小康社會。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
2021年8月24日,習(xí)近平總書記在承德市雙灤區(qū)偏橋子鎮(zhèn)大貴口村考察調(diào)研時指出:“我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既要建設(shè)繁華的城市,也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村,推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?!?/p>
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。省委、省政府帶領(lǐng)全省干部群眾,努力克服疫情、災(zāi)情等挑戰(zhàn),在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和群眾生活改善。
翻看王東峰的調(diào)研檢查記錄,鄉(xiāng)村振興工作是重要內(nèi)容。2021年8月11日,王東峰到平山縣北莊村調(diào)研。他與黨員干部群眾代表圍坐在一起,再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給北莊村全體黨員的重要回信,與大家共算強(qiáng)村富民賬,共謀鄉(xiāng)村振興路。
王正譜多次深入基層調(diào)研檢查鄉(xiāng)村振興工作,強(qiáng)調(diào)要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),打造美麗鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
脫貧成果來之不易,鞏固成果同樣任務(wù)艱巨。
這一年,我省把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要任務(wù)抓緊抓實(shí),在全國率先建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對4.56萬戶、10.73萬名防貧監(jiān)測對象因人因戶幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,全省未發(fā)生返貧致貧問題。
美好畫卷,在接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興中鋪展——
對于張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村的種植戶來說,2021年又是一個馬鈴薯種薯豐收年,全村微型薯種植產(chǎn)值超過1000萬元。
脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
這一年,我省將62個脫貧縣全部確定為省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,細(xì)化15項支持政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶,大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、家庭手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,2021年前三季度,河北一產(chǎn)增加值2335億元,同比增長6.8%,創(chuàng)“十三五”以來新高,高于上年同期4.9個百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均可支配收入13716元,同比增長11.6%,高于城鎮(zhèn)居民4個百分點(diǎn),高于上年同期6.1個百分點(diǎn)。
幸福笑容,在越來越紅火的日子里綻放——
2021年國慶節(jié)期間,太行山深處的阜平縣駱駝灣村成了網(wǎng)紅打卡地,村口豎起的8個紅色大字“我們過上了好日子”格外鮮亮。現(xiàn)在的駱駝灣村,成了美麗富饒的全國文明村。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來。
這一年,河北有力推進(jìn)2341個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),所有村莊已基本完成建設(shè)任務(wù),著力打造了496個美麗鄉(xiāng)村精品村。農(nóng)村地區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,1296.5萬戶農(nóng)村居民用上了清潔能源。
產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美,希望的田野正在綻放新的夢想。
轉(zhuǎn)型升級
高質(zhì)量發(fā)展步伐鏗鏘
地方一般公共預(yù)算收入同比增長13.5%,居民人均可支配收入同比名義增長9.3%……2021年前三季度,全省生產(chǎn)消費(fèi)形勢平穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
這一年,我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”重要指示精神,“去調(diào)轉(zhuǎn)”協(xié)同推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級步履堅實(shí)。
堅決去,“去”出產(chǎn)業(yè)競爭力。
2021年9月29日,年產(chǎn)800萬噸鋼鐵的河鋼宣鋼全部鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)關(guān)停,張家口實(shí)現(xiàn)無鋼鐵生產(chǎn)市的目標(biāo)。至此,環(huán)京的廊坊市、保定市、張家口市鋼鐵產(chǎn)能全部退出。
“去”不是目的,關(guān)鍵是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)高效供給。
2021年10月2日,王東峰來到宣鋼煉鐵廠2號高爐,實(shí)地檢查鋼鐵產(chǎn)能退出和高爐關(guān)停情況,對河鋼集團(tuán)宣鋼公司以壯士斷腕的勇氣和魄力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能給予充分肯定,叮囑河鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)同志積極穩(wěn)妥安置職工,推動宣鋼公司創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
主動調(diào),“調(diào)”出發(fā)展新動能。
這一年,我省大力實(shí)施優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程,持續(xù)深化“萬企轉(zhuǎn)型”,推進(jìn)“千項技改”和“百項示范”工程,開展制造業(yè)設(shè)計能力提升計劃,深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
不止是工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,“三二一”產(chǎn)業(yè)格局得到鞏固。2021年前三季度,三次產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重為8.0∶40.0∶52.0,第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)12個百分點(diǎn)。
加快轉(zhuǎn),“轉(zhuǎn)”出發(fā)展高質(zhì)量。
2021年9月6日至8日,2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會在石家莊市舉辦,簽約項目近200個,簽約總金額1200余億元。
以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,河北加快“轉(zhuǎn)”出發(fā)展新動能。2021年1至11月,我省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長11.4%、12.5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。
新開局綻放新氣象、指引新未來。
2021年4月13日,河北省科學(xué)技術(shù)獎勵大會召開,獲獎的262項“河北創(chuàng)造”,共擁有專利、標(biāo)準(zhǔn)等各類知識產(chǎn)權(quán)1144件。2021年11月3日,國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會召開,我省共有17項科研成果獲得2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎,獲獎數(shù)量進(jìn)一步增多。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。2021年前三季度,我省新增科技型中小企業(yè)5300家,總數(shù)達(dá)9.2萬家。
構(gòu)建新發(fā)展格局,既要暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),也要形成高水平的國際循環(huán),關(guān)鍵是堅持改革開放。
以問題為導(dǎo)向,深化改革向最難處攻堅、向最關(guān)鍵處挺進(jìn)——
我省深入推進(jìn)“放管服”、國有企業(yè)、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,自2021年7月1日起,在“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上,將國家設(shè)定的523項、我省自設(shè)的5項涉企經(jīng)營許可事項全部納入改革范圍,有效解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。2021年1-11月,全省新登記市場主體105.41萬戶;截至2021年11月底,全省市場主體總量達(dá)725.91萬戶,居全國第7位。
以開放促發(fā)展,高水平對外開放打造合作競爭新優(yōu)勢——
搭建高水平對外開放平臺。2021年9月15日,2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)在廊坊市開幕,國家主席習(xí)近平致信祝賀。
優(yōu)勢產(chǎn)能積極“走出去”。2021年6月9日,長城汽車泰國羅勇工廠正式投產(chǎn),展示了河北制造“走出去”的新高度。
深耕改革“試驗(yàn)田”,建設(shè)開放“新高地”。
中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自2019年8月30日掛牌設(shè)立以來,98項改革試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施89項,有效實(shí)施率達(dá)90.8%。
2021年前11個月,河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)、新設(shè)外資企業(yè)和實(shí)際利用外資繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,分別同比增長69.1%、55.1%和57.3%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口551.5億元,較2020年全年增長18.2%。
生態(tài)優(yōu)先
美麗河北綻放新顏
“要傳承好塞罕壩精神,深刻理解和落實(shí)生態(tài)文明理念,再接再厲、二次創(chuàng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上再建功立業(yè)?!?021年8月23日下午,習(xí)近平總書記到承德考察調(diào)研指導(dǎo),首站就來到塞罕壩機(jī)械林場,對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示。
習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下的河北實(shí)踐熠熠生輝。
2021年9月底,塞罕壩機(jī)械林場捧回了聯(lián)合國防治荒漠化領(lǐng)域最高榮譽(yù)——土地生命獎。近年來,依托森林資源發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),林場帶動了周邊4萬多百姓受益,2.2萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
這一年,省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境顯著改善。
這一年,王東峰緊抓生態(tài)文明建設(shè),每到各地考察,必看環(huán)保、必談生態(tài)。一次次調(diào)研考察,一次次重要部署,宣示了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志,彰顯了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力。
堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),藍(lán)天白云越來越多——
2021年,我省將重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重,出臺深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施,打出壓能、減煤、治企、控車、增綠“組合拳”,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得歷史性突破。
這一年,邢臺、邯鄲、石家莊3個城市成功實(shí)現(xiàn)“退后十”。全國空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名后十位的城市中,我省由曾經(jīng)的7個減少為1個。全省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米,同比下降15.3%,創(chuàng)“十三五”以來最高改善幅度。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),水清岸綠美景再現(xiàn)——
堅持內(nèi)外共治、標(biāo)本兼治、治補(bǔ)并舉,白洋淀全力推進(jìn)九大類66項水質(zhì)提升工程,淀區(qū)和上游有水入淀河流斷面全部達(dá)到Ⅲ類。這是自1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測記錄以來,白洋淀首次實(shí)現(xiàn)全域Ⅲ類水,步入全國良好湖泊行列。
2021年夏季以來,邢臺百泉、狗頭泉和黑龍?zhí)兜热巯嗬^復(fù)涌。這背后,是地下水超采綜合治理所付出的努力。2021年11月底,全省深層、淺層地下水位分別同比回升5.30米、2.07米,解決華北地下水大漏斗問題取得重要進(jìn)展。
曾經(jīng)干枯斷流的滹沱河,如今水清岸綠;曾經(jīng)水體黑臭的滏陽河,全域治理后重?zé)ㄉ鷻C(jī)……截至2021年11月底,我省國考地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良比例達(dá)到72.3%,劣Ⅴ類斷面全面消除,分別優(yōu)于國家目標(biāo)任務(wù)9.2和8.2個百分點(diǎn)。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),燕趙大地綠意更濃——
緊盯首都“兩區(qū)”建設(shè),張家口高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)建設(shè),2021年造林178.9萬畝,完成年度營造林任務(wù)。全市林木綠化率達(dá)50%,崇禮奧運(yùn)核心區(qū)更是超過80%。
統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,首都生態(tài)安全屏障更加鞏固。
綠色,正在延伸。扎實(shí)開展大規(guī)模國土綠化,2021年全省完成營造林630萬畝、退化草原修復(fù)治理42.37萬畝,分別為計劃任務(wù)的105%和117.7%。625處責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理任務(wù)全部完成。
土壤,變得健康?!逗颖笔⊥寥牢廴痉乐螚l例》2022年1月1日起施行,河北首次立法防治土壤污染。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險得到有效管控,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。
這一年,我省碳達(dá)峰、碳中和工作有序推進(jìn)。省委、省政府出臺《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》,提出到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。
人民至上
民生福祉節(jié)節(jié)攀升
這是一座“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營、社會參與的方式,為居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
2021年8月24日,習(xí)近平總書記來到這里考察。他指出,“滿足老年人多方面需求,讓老年人能有一個幸福美滿的晚年,是各級黨委和政府的重要責(zé)任。”
老有所養(yǎng)是許多家庭關(guān)切的“家事”,也正是習(xí)近平總書記掛念的“國之大事”。
我省連續(xù)4年將社區(qū)居家養(yǎng)老列入20項民生工程,2021年又將健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系納入10件民生實(shí)事,全省4717個城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)日間照料全覆蓋,讓更多老年人可以安享幸福晚年。
學(xué)史力行,實(shí)干為民,關(guān)鍵要把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
2021年,省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育和“三基”建設(shè)年活動,持續(xù)推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí),以20項民生工程和10件民生實(shí)事為牽引,推動燕趙大地興起為群眾辦實(shí)事熱潮。
最是情深歲寒時,群眾冷暖系心間。
2021年11月2日下午,王東峰和王正譜走進(jìn)石家莊市裕華區(qū)藍(lán)灣家園小區(qū),隨機(jī)入戶,摸一摸暖氣片熱不熱,問一問百姓家中暖不暖。
就在前一天,2021年11月1日,按照省委、省政府部署,全省提前啟動供熱。這是河北連續(xù)第四年在全省范圍內(nèi)提前供暖。
為群眾辦實(shí)事解難題,就是“以百姓心為心”,把實(shí)事辦到群眾心坎上、暖到群眾心窩里。
持續(xù)加大民生投入力度,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美——
2021年,我省將事關(guān)群眾居住條件改善的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城中村改造納入20項民生工程。13.2萬套棚戶區(qū)安置房基本建成,3057個老舊小區(qū)完成改造,459個城中村啟動改造。
城市生活越來越美好,鄉(xiāng)村環(huán)境也在持續(xù)改善。
在2020年全省1073個農(nóng)宅空置率50%以上的“空心村”全部完成治理的基礎(chǔ)上,2021年,我省631個農(nóng)宅空置率30%至50%和2995個農(nóng)宅空置率30%以下村莊治理全部完成。農(nóng)村生活污水無害化處理能力新增覆蓋10780個村莊,387條農(nóng)村黑臭水體全部治理到位,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。
持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,公共服務(wù)水平全面提升——
這一年,我省解決“三點(diǎn)半難題”再出新舉措,從彈性放學(xué)到按需延長課后服務(wù)時間,從提供看管基本服務(wù)到開設(shè)多樣興趣活動,全省小學(xué)課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,643萬學(xué)生樂享此項服務(wù)。
讓城鄉(xiāng)孩子享受便捷、貼心的學(xué)前教育,我省精心組織實(shí)施幼兒園建設(shè)工程,全省幼兒園總數(shù)已達(dá)28132所,其中農(nóng)村幼兒園22914所,按照1.5公里服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)村幼兒園全覆蓋。
保障改善民生,我省還有更多溫暖的故事。
就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。截至2021年11月底,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.15萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的107.15%。
完善基層公共醫(yī)療服務(wù)。2021年我省實(shí)現(xiàn)了中級以上醫(yī)師下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。
精神生活更加充盈。全省發(fā)放城市文化惠民卡32萬張、農(nóng)村文化惠民券339萬張,社區(qū)、村莊健身設(shè)施竣工10770處,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化和體育健身需求。
以辦實(shí)事成效凝聚民心,以解難題成果匯聚民力。寒冬回首,這一年,民生河北暖意濃濃。
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時光的年輪刻下奮斗的足跡,歷史的巨手翻開夢想的新篇。
踏上新的趕考之路,新時代的河北畫卷已經(jīng)恢宏起筆。深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,全省上下團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗,堅定不移朝著加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)“河北力量”。
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