高端訪談 | 河北省發(fā)展改革委黨組書記、主任楊永君接受河北日報專訪：抓投資上項(xiàng)目，推動全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)

抓投資上項(xiàng)目，推動全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)

—— 訪省發(fā)展改革委黨組書記、主任楊永君

記者：省第十次黨代會描繪了“六個現(xiàn)代化河北”的宏偉藍(lán)圖。貫徹落實(shí)省黨代會精神，省發(fā)展改革委如何立足本職，在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中開創(chuàng)新局面、作出新貢獻(xiàn)？

楊永君：今年是黨的二十大召開之年，是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵之年，做好發(fā)展改革工作、營造良好發(fā)展環(huán)境，使命光榮、責(zé)任重大。省發(fā)展改革委堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，重點(diǎn)抓好五方面工作。

狠抓投資大上項(xiàng)目。充分發(fā)揮投資主管部門牽頭抓總作用，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、中央資金爭取、優(yōu)化審批服務(wù)等方面加大工作力度，努力營造抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，抓好煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，健全應(yīng)急保障體系建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保障糧食和能源安全，防范化解重大風(fēng)險，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

扎實(shí)推進(jìn)“三件大事”。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)廊坊北三縣與北京通州區(qū)一體化發(fā)展7個方面23項(xiàng)先行啟動事項(xiàng)，推動北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)新區(qū)落實(shí)疏解清單，完善配套支持政策。做好冬奧會城市運(yùn)行、設(shè)施維護(hù)管理等賽會服務(wù)保障工作。

全力推動高質(zhì)量發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。持續(xù)深化改革開放，打造一批新的國際產(chǎn)能合作標(biāo)桿項(xiàng)目。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持省會建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推動沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

切實(shí)保障改善民生。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，做好重點(diǎn)時段保供穩(wěn)價工作，滾動實(shí)施20項(xiàng)民生工程，確保發(fā)展成果更加公平地惠及群眾。

記者：省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。要突出做到“五個更加注重”，第一條就是“更加注重投資和項(xiàng)目”。省發(fā)展改革委將出臺哪些措施，推動投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破？

楊永君：省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的意見》，明確了突出抓好10個方面投資和項(xiàng)目建設(shè)，提出了“實(shí)、考、保、包、促、評”6項(xiàng)工作舉措。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的決策部署，主動作為，履職盡責(zé)，全力發(fā)揮好參謀助手作用。

具體來說，就是實(shí)行項(xiàng)目清單管理，并將年度固定資產(chǎn)投資計劃細(xì)化落實(shí)到市縣、行業(yè)和具體項(xiàng)目上，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。建立以“考”促“建”機(jī)制，將投資和項(xiàng)目建設(shè)納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，強(qiáng)化日?？己?，抓好年底考核。加強(qiáng)要素服務(wù)保障，在土地、環(huán)保、能耗、資金等要素安排上向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶，實(shí)施“省包市、市包縣、縣包鄉(xiāng)”工作機(jī)制，及時解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題。強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)問效，積極組織觀摩拉練、集中開工等多種形式的項(xiàng)目調(diào)度活動。建立約束激勵機(jī)制，每季度提請省政府對各地投資和項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行綜合評定，強(qiáng)化評比結(jié)果運(yùn)用，正向激勵和反向鞭策相結(jié)合。

同時，我們將緊緊牽住重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“牛鼻子”，深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效行動，以推動高質(zhì)量項(xiàng)目帶動高質(zhì)量發(fā)展。2022年，省市重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計完成投資8000億元以上，其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目695項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計完成投資2500億元以上。

記者：省第十次黨代會將“加快建設(shè)‘兩翼’帶動、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化河北”列為“六個現(xiàn)代化河北”之首，體現(xiàn)了“三件大事”對河北發(fā)展的引領(lǐng)作用。新的一年，我省將如何扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展？

楊永君：2022年是京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，我們將全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，聚焦四個方面重點(diǎn)工作，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大成效。

抓“牛鼻子”引領(lǐng)，加快承接北京非首都功能疏解步伐。一方面積極打造雄安新區(qū)北京非首都功能疏解集中承載地，指導(dǎo)新區(qū)落實(shí)疏解清單，完善配套支持政策，推動首批疏解項(xiàng)目落地建設(shè)；另一方面，統(tǒng)籌推動省內(nèi)其他地區(qū)承接疏解工作，加強(qiáng)大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)承接平臺建設(shè)，落地實(shí)施一批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目。

抓“兩翼”帶動，高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和張北地區(qū)發(fā)展。繼續(xù)完善雄安新區(qū)規(guī)劃和政策體系，促請國家有關(guān)部委盡快出臺新一批配套實(shí)施方案，指導(dǎo)新區(qū)持續(xù)推進(jìn)續(xù)建和新開工項(xiàng)目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，推動新區(qū)盡快見雛形、出形象。貫徹落實(shí)“四個辦奧”理念，精益求精做好城市運(yùn)行、設(shè)施維護(hù)等賽會服務(wù)保障工作。大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，積極培育賽事經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)，推動后冬奧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

抓重點(diǎn)突破，持續(xù)深化交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域協(xié)同。深化交通互聯(lián)互通，推動雄商高鐵盡早開工，推進(jìn)京唐城際鐵路、京秦高速遵秦段、張尚高速通車；深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作，促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合；深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，推進(jìn)張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)。深化公共服務(wù)共建共享，推動京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向我省轉(zhuǎn)移。

抓創(chuàng)新驅(qū)動，不斷強(qiáng)化體制機(jī)制改革。聚焦大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、廊坊北三縣等重點(diǎn)區(qū)域，借助北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等政策平臺，推出一批創(chuàng)新性的改革舉措，與京津攜手打造一批協(xié)同創(chuàng)新共同體，促進(jìn)京津科技成果在我省孵化轉(zhuǎn)化。

記者：今年省兩會提出，持續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程。這是我省連續(xù)第5年滾動實(shí)施20項(xiàng)民生工程。今年如何做好改善民生工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感？

楊永君：人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，2018年至2022年連續(xù)5年滾動實(shí)施20項(xiàng)民生工程。

省委、省政府日前制定出臺《河北省2022年20項(xiàng)民生工程實(shí)施方案》，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、文化體育、環(huán)境整治等方面，聚焦群眾操心事、煩心事、揪心事，大力實(shí)施20項(xiàng)民生工程，力爭2022年10月底前基本完成，12月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施民生工程，突出民生保障的有效性、補(bǔ)齊民生短板的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的普惠性，大力提升保障和改善民生水平，不斷提升人民群眾生活品質(zhì)。

我們將通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等保障措施，推進(jìn)2022年20項(xiàng)民生工程落地見效，向黨和人民交上一份滿意的答卷。（河北日報記者潘文靜）