冬奧之城的城市治理答卷
———看張家口如何做到“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”
2月14日拍攝的北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)核心區(qū)運(yùn)行的巴士車(chē)隊(duì)。2月12日至13日,張家口迎來(lái)降雪。張家口賽區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鏟冰除雪,及時(shí)保障車(chē)隊(duì)正常運(yùn)行。河北日?qǐng)?bào)通訊員 樊連貴攝
2月12日至13日,張家口市出現(xiàn)中到大雪,按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),高效有序鏟冰除雪,“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”的清冰雪模式,見(jiàn)證了冬奧之城應(yīng)急動(dòng)員能力的新提升,在全力做好冬奧服務(wù)保障的同時(shí)交出了一份出色的城市治理答卷。
隨下隨清 保障核心區(qū)交通順暢
自2月13日凌晨起,張家口賽區(qū)又迎來(lái)降雪。隨后,雪勢(shì)逐漸變大。
在云頂雪場(chǎng)路口停車(chē)場(chǎng),涉奧除雪團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人李自強(qiáng)已經(jīng)忙活了十幾個(gè)小時(shí)。
2月11日早晨,張家口冬奧交通保障組“除雪保暢”微信群里的降雪預(yù)報(bào),讓除雪保暢團(tuán)隊(duì)的成員緊張起來(lái)。
當(dāng)日,除雪保暢團(tuán)隊(duì)開(kāi)始檢修車(chē)輛、優(yōu)化除雪預(yù)案,配發(fā)防疫物資……天一擦黑,巡查車(chē)輛開(kāi)始在重點(diǎn)道路每隔兩小時(shí)進(jìn)行一次巡查。
“雪飄車(chē)就動(dòng),寧可人等雪,不能雪等人。雪下一片,我們就清一片,下小雪,我們不讓路面成白色;下大雪,保證雪停后2小時(shí)內(nèi)行車(chē)道清雪完畢!”李自強(qiáng)說(shuō)。
“雪狼”團(tuán)隊(duì)所負(fù)責(zé)的保暢道路包括冬奧村、頒獎(jiǎng)廣場(chǎng)、云頂場(chǎng)館群和古楊樹(shù)場(chǎng)館群內(nèi)主要道路,負(fù)責(zé)人胡靖華肩頭壓力重大。2月13日他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從凌晨一直鏖戰(zhàn)到黃昏。對(duì)講機(jī)不時(shí)傳來(lái)聲音,他嗓子已經(jīng)沙啞,情緒卻依然高昂:“保障道路暢通,保障賽場(chǎng)交通正常運(yùn)行是我們的職責(zé)。”
2月12日晚,張承高速公路張家口分公司200余名保障人員枕戈待旦,徹夜無(wú)眠。2月13日凌晨2時(shí)06分,張承高速?gòu)埣铱诙伍_(kāi)始出現(xiàn)區(qū)域性降雪,降雪逐漸從張家口市區(qū)向崇禮區(qū)緩慢移動(dòng)。凌晨4時(shí)40分,張家口管養(yǎng)路段路面漸白,張承高速公路張家口分公司率先出動(dòng)滾刷掃雪車(chē)2臺(tái),除雪人員9人,開(kāi)始進(jìn)行單車(chē)道除雪作業(yè)。隨著雪勢(shì)北移,早上7時(shí)20分,6支除雪梯隊(duì)全部上路開(kāi)啟冬奧會(huì)期間第二輪除雪保暢行動(dòng),并按照降雪程度隨時(shí)切換除雪作業(yè)模式……
從2月12日到13日,涉奧運(yùn)高速公路清雪共投入各類(lèi)機(jī)械537臺(tái)班,人員1702人次。冬奧核心區(qū)共出動(dòng)除雪機(jī)械設(shè)備496臺(tái)班,巡查保障車(chē)152臺(tái)班,出動(dòng)除雪保障人員927余人次。截至13日22時(shí),張家口賽區(qū)交通順暢,涉奧高速公路全線(xiàn)通行正常,整體交通運(yùn)行平穩(wěn),交通保障有力。
提早部署 全員響應(yīng)行動(dòng)迅速
“通過(guò)最新氣象資料分析,2月12~13日我市將出現(xiàn)中到大雪,冬奧賽區(qū)可能出現(xiàn)暴雪天氣,氣溫下降8~11℃,13日夜間到14日西北風(fēng)4~5級(jí);另外14~15日、18日前后多降雪天氣?!睆埣铱谑袘?yīng)急管理局早先發(fā)布的降雪降溫安全提示,拉開(kāi)了全市“清雪大戰(zhàn)”的序幕。
2月10日,張家口市委召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì),針對(duì)即將到來(lái)的降雪天氣,研究部署鏟冰除雪準(zhǔn)備工作,確保冬奧賽事安全順利舉行。
以雪為令。崇禮區(qū)提前召開(kāi)全區(qū)應(yīng)對(duì)近期降雪天氣做好鏟冰除雪工作部署會(huì)議,緊緊圍繞“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”目標(biāo)要求,科學(xué)制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,盯緊冬奧核心區(qū)、賽區(qū)連接線(xiàn)、裕興路、東環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域,上足車(chē)輛、設(shè)備、人員,運(yùn)用專(zhuān)兼結(jié)合的形式,快速、高效完成鏟冰除雪工作,保證運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)場(chǎng)、城市道路交通不受影響。
在橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、沽源縣、懷來(lái)縣……統(tǒng)一指揮、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、節(jié)點(diǎn)控制、時(shí)序安排、應(yīng)急響應(yīng)……每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程、每個(gè)部門(mén)、每種可能都被一一梳理,行動(dòng)迅速,全員出動(dòng),一幅幅熱火朝天的除雪圖,彰顯著城市的高效管理能力。
“早晨一看到下雪,我就提前來(lái)單位參加掃雪了。尤其是黨員,更要干在前面?!币幻泶凹t馬甲”的機(jī)關(guān)干部說(shuō),“這是我們的責(zé)任,也成了一種習(xí)慣。”城市清雪,沒(méi)有旁觀(guān)者。在充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)清雪公司的作用的同時(shí),各區(qū)縣加大人員組織動(dòng)員力度,黨員干部,社區(qū)志愿者、沿街商戶(hù)等群體一呼百應(yīng),對(duì)城區(qū)積雪進(jìn)行零死角清掃,最大限度降低極端天氣對(duì)居民生活的影響。
高效清雪 守護(hù)平安出行路
“雪滾、雪鏟、多功能除雪車(chē)為一個(gè)組合分別從起點(diǎn)、終點(diǎn)雙向同時(shí)作業(yè)。確保中雪及以下不封閉交通,大雪及以上時(shí)始終保證1條行車(chē)道基本暢通,保證降雪時(shí)交通不間斷;降雪量增大,積雪出現(xiàn)壓實(shí)情況,從起點(diǎn)和終點(diǎn)各增加一臺(tái)平地機(jī)雙向循環(huán)作業(yè),確保道路通行;遇特殊路段產(chǎn)生結(jié)冰,增加破冰機(jī)或銑刨機(jī),用于清理局部堅(jiān)冰,最快搶通道路;臨近道路的交通場(chǎng)站,按就近原則,道路作業(yè)時(shí),同時(shí)保障場(chǎng)站除雪到位,先將主要干道打通后,再清理邊角區(qū)域?!?/p>
在冬奧核心區(qū)除雪團(tuán)隊(duì)關(guān)于強(qiáng)降雪天氣道路鏟冰除雪應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案中,根據(jù)不同天氣情況,器械如何組合,清雪怎樣作業(yè),都有詳細(xì)方案。
在該市橋西區(qū),除雪作業(yè)按照“先重點(diǎn)、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清掃,分類(lèi)作業(yè)”的原則,提前讓作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保遇雪能在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線(xiàn)24小時(shí)內(nèi)積雪基本清除完畢,交通恢復(fù)正常。除城區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所外,實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)由包聯(lián)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)和物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,各沿街單位和店鋪也按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任要求,負(fù)責(zé)門(mén)前人行道積雪的清除,實(shí)現(xiàn)城區(qū)除雪“無(wú)盲區(qū)”。
“我們采取‘機(jī)械+人工’密切配合的模式。過(guò)去清雪習(xí)慣把主干道的雪直接推到路邊,現(xiàn)在遇到暴雪,一般先上融雪劑,然后用雪滾車(chē)、雪鏟車(chē)統(tǒng)一將積雪集中,最后用裝載機(jī)拉到統(tǒng)一地點(diǎn)。為了讓清雪效率更高、更精細(xì),我們還配備了吹雪車(chē)和吹雪機(jī)。保證在小雪的時(shí)候,第一時(shí)間讓路面不見(jiàn)‘白’,也保證戶(hù)外座椅和一些景觀(guān)上的積雪能及時(shí)清除。更有序、更精細(xì),才能彰顯我們冬奧城市的文明程度?!苯?jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)衛(wèi)處清雪隊(duì)負(fù)責(zé)人劉翔說(shuō)。
雪停路凈,截至13日22時(shí),全市主干道積雪清除完畢,市內(nèi)公交運(yùn)行正常,用水用電保障到位,居民生活基本未受影響。(河北日?qǐng)?bào)記者 王雪威 郭曉通 通訊員 趙婧男)
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