冬奧之城的城市治理答卷
———看張家口如何做到“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”
2月14日拍攝的北京冬奧會張家口賽區(qū)核心區(qū)運(yùn)行的巴士車隊(duì)。2月12日至13日,張家口迎來降雪。張家口賽區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案,鏟冰除雪,及時(shí)保障車隊(duì)正常運(yùn)行。河北日報(bào)通訊員 樊連貴攝
2月12日至13日,張家口市出現(xiàn)中到大雪,按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,高效有序鏟冰除雪,“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”的清冰雪模式,見證了冬奧之城應(yīng)急動員能力的新提升,在全力做好冬奧服務(wù)保障的同時(shí)交出了一份出色的城市治理答卷。
隨下隨清 保障核心區(qū)交通順暢
自2月13日凌晨起,張家口賽區(qū)又迎來降雪。隨后,雪勢逐漸變大。
在云頂雪場路口停車場,涉奧除雪團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人李自強(qiáng)已經(jīng)忙活了十幾個(gè)小時(shí)。
2月11日早晨,張家口冬奧交通保障組“除雪保暢”微信群里的降雪預(yù)報(bào),讓除雪保暢團(tuán)隊(duì)的成員緊張起來。
當(dāng)日,除雪保暢團(tuán)隊(duì)開始檢修車輛、優(yōu)化除雪預(yù)案,配發(fā)防疫物資……天一擦黑,巡查車輛開始在重點(diǎn)道路每隔兩小時(shí)進(jìn)行一次巡查。
“雪飄車就動,寧可人等雪,不能雪等人。雪下一片,我們就清一片,下小雪,我們不讓路面成白色;下大雪,保證雪停后2小時(shí)內(nèi)行車道清雪完畢!”李自強(qiáng)說。
“雪狼”團(tuán)隊(duì)所負(fù)責(zé)的保暢道路包括冬奧村、頒獎廣場、云頂場館群和古楊樹場館群內(nèi)主要道路,負(fù)責(zé)人胡靖華肩頭壓力重大。2月13日他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從凌晨一直鏖戰(zhàn)到黃昏。對講機(jī)不時(shí)傳來聲音,他嗓子已經(jīng)沙啞,情緒卻依然高昂:“保障道路暢通,保障賽場交通正常運(yùn)行是我們的職責(zé)?!?/p>
2月12日晚,張承高速公路張家口分公司200余名保障人員枕戈待旦,徹夜無眠。2月13日凌晨2時(shí)06分,張承高速張家口段開始出現(xiàn)區(qū)域性降雪,降雪逐漸從張家口市區(qū)向崇禮區(qū)緩慢移動。凌晨4時(shí)40分,張家口管養(yǎng)路段路面漸白,張承高速公路張家口分公司率先出動滾刷掃雪車2臺,除雪人員9人,開始進(jìn)行單車道除雪作業(yè)。隨著雪勢北移,早上7時(shí)20分,6支除雪梯隊(duì)全部上路開啟冬奧會期間第二輪除雪保暢行動,并按照降雪程度隨時(shí)切換除雪作業(yè)模式……
從2月12日到13日,涉奧運(yùn)高速公路清雪共投入各類機(jī)械537臺班,人員1702人次。冬奧核心區(qū)共出動除雪機(jī)械設(shè)備496臺班,巡查保障車152臺班,出動除雪保障人員927余人次。截至13日22時(shí),張家口賽區(qū)交通順暢,涉奧高速公路全線通行正常,整體交通運(yùn)行平穩(wěn),交通保障有力。
提早部署 全員響應(yīng)行動迅速
“通過最新氣象資料分析,2月12~13日我市將出現(xiàn)中到大雪,冬奧賽區(qū)可能出現(xiàn)暴雪天氣,氣溫下降8~11℃,13日夜間到14日西北風(fēng)4~5級;另外14~15日、18日前后多降雪天氣?!睆埣铱谑袘?yīng)急管理局早先發(fā)布的降雪降溫安全提示,拉開了全市“清雪大戰(zhàn)”的序幕。
2月10日,張家口市委召開專題調(diào)度會,針對即將到來的降雪天氣,研究部署鏟冰除雪準(zhǔn)備工作,確保冬奧賽事安全順利舉行。
以雪為令。崇禮區(qū)提前召開全區(qū)應(yīng)對近期降雪天氣做好鏟冰除雪工作部署會議,緊緊圍繞“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”目標(biāo)要求,科學(xué)制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,盯緊冬奧核心區(qū)、賽區(qū)連接線、裕興路、東環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域,上足車輛、設(shè)備、人員,運(yùn)用專兼結(jié)合的形式,快速、高效完成鏟冰除雪工作,保證運(yùn)動員轉(zhuǎn)場、城市道路交通不受影響。
在橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開區(qū)、沽源縣、懷來縣……統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、節(jié)點(diǎn)控制、時(shí)序安排、應(yīng)急響應(yīng)……每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程、每個(gè)部門、每種可能都被一一梳理,行動迅速,全員出動,一幅幅熱火朝天的除雪圖,彰顯著城市的高效管理能力。
“早晨一看到下雪,我就提前來單位參加掃雪了。尤其是黨員,更要干在前面?!币幻泶凹t馬甲”的機(jī)關(guān)干部說,“這是我們的責(zé)任,也成了一種習(xí)慣?!背鞘星逖瑳]有旁觀者。在充分發(fā)揮專業(yè)清雪公司的作用的同時(shí),各區(qū)縣加大人員組織動員力度,黨員干部,社區(qū)志愿者、沿街商戶等群體一呼百應(yīng),對城區(qū)積雪進(jìn)行零死角清掃,最大限度降低極端天氣對居民生活的影響。
高效清雪 守護(hù)平安出行路
“雪滾、雪鏟、多功能除雪車為一個(gè)組合分別從起點(diǎn)、終點(diǎn)雙向同時(shí)作業(yè)。確保中雪及以下不封閉交通,大雪及以上時(shí)始終保證1條行車道基本暢通,保證降雪時(shí)交通不間斷;降雪量增大,積雪出現(xiàn)壓實(shí)情況,從起點(diǎn)和終點(diǎn)各增加一臺平地機(jī)雙向循環(huán)作業(yè),確保道路通行;遇特殊路段產(chǎn)生結(jié)冰,增加破冰機(jī)或銑刨機(jī),用于清理局部堅(jiān)冰,最快搶通道路;臨近道路的交通場站,按就近原則,道路作業(yè)時(shí),同時(shí)保障場站除雪到位,先將主要干道打通后,再清理邊角區(qū)域?!?/p>
在冬奧核心區(qū)除雪團(tuán)隊(duì)關(guān)于強(qiáng)降雪天氣道路鏟冰除雪應(yīng)對專項(xiàng)方案中,根據(jù)不同天氣情況,器械如何組合,清雪怎樣作業(yè),都有詳細(xì)方案。
在該市橋西區(qū),除雪作業(yè)按照“先重點(diǎn)、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清掃,分類作業(yè)”的原則,提前讓作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保遇雪能在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線24小時(shí)內(nèi)積雪基本清除完畢,交通恢復(fù)正常。除城區(qū)主次干道、公共場所外,實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)由包聯(lián)處級領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門和物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,各沿街單位和店鋪也按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任要求,負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,實(shí)現(xiàn)城區(qū)除雪“無盲區(qū)”。
“我們采取‘機(jī)械+人工’密切配合的模式。過去清雪習(xí)慣把主干道的雪直接推到路邊,現(xiàn)在遇到暴雪,一般先上融雪劑,然后用雪滾車、雪鏟車統(tǒng)一將積雪集中,最后用裝載機(jī)拉到統(tǒng)一地點(diǎn)。為了讓清雪效率更高、更精細(xì),我們還配備了吹雪車和吹雪機(jī)。保證在小雪的時(shí)候,第一時(shí)間讓路面不見‘白’,也保證戶外座椅和一些景觀上的積雪能及時(shí)清除。更有序、更精細(xì),才能彰顯我們冬奧城市的文明程度。”經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)處清雪隊(duì)負(fù)責(zé)人劉翔說。
雪停路凈,截至13日22時(shí),全市主干道積雪清除完畢,市內(nèi)公交運(yùn)行正常,用水用電保障到位,居民生活基本未受影響。(河北日報(bào)記者 王雪威 郭曉通 通訊員 趙婧男)
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