讓婦女兒童合法權益得到全方位保障
——邯鄲市檢察機關推進婦女兒童權益保護工作紀實
河北法制報記者 孫繼增
日前,全國婦聯(lián)表彰了一批全國維護婦女兒童權益先進集體、先進個人,邯鄲市人民檢察院政治部榮獲“全國維護婦女兒童權益先進集體”稱號。這是對邯鄲市檢察機關積極能動履職,在婦女兒童權益保護方面取得成效的認可與褒獎。
“充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,團結激勵廣大女干警積極履職,推進婦女兒童權益保護工作有效開展,使婦聯(lián)成為檢察事業(yè)發(fā)展的新名片。”今年初,邯鄲市檢察機關婦女聯(lián)合會成立,邯鄲市檢察院黨組書記、檢察長李素穎在大會上再次就全面保障婦女兒童合法權益提出要求、發(fā)出號召。
保護婦女兒童合法權益,邯鄲市檢察機關何止這一次“承諾”!多年來,邯鄲市檢察機關始終嚴格落實中央關于加強婦女兒童權益保護的各項決策部署,強化責任擔當能動履職,積極主動作為多輪驅動,配合婦聯(lián)等單位不斷完善綜合化、立體化、社會化保護婦女兒童權益的工作機制,聯(lián)動各方力量,密織保護婦女兒童合法權益防護網(wǎng),激勵引導社會各界人士積極投身參與婦女兒童保護工作,切實有效維護婦女兒童權益。
深耕主責 嚴懲犯罪 提高婦女兒童司法保護質(zhì)效
犯罪嫌疑人李某深夜飲酒后闖入被害人(女,未成年人)居所,實施猥褻。案發(fā)后,曲周縣檢察院及時介入引導偵查,依法以涉嫌猥褻兒童罪對李某批準逮捕。同時對于案件反映出的問題,向公安、教育部門制發(fā)檢察建議,并聯(lián)合法院、公安、司法行政等部門構建了“一站式”取證救助工作機制。
多年來,邯鄲市檢察機關認真履職,依法辦案,對侵犯婦女和未成年人權益的犯罪,堅持依法從重從快辦理,確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。2019年以來,全市檢察機關共批準逮捕涉嫌拐賣婦女、兒童犯罪案件32件38人;批準逮捕涉嫌強制猥褻、侮辱婦女犯罪案件51件56人,猥褻兒童犯罪案件79件79人。辦理的武安市霍某當街砍殺案、磁縣特大拐賣兒童案等案件,以及河北省首例撤銷監(jiān)護權案、性侵精神損害賠償支持起訴案、網(wǎng)絡猥褻案等新型涉未成年人案件,取得了良好的法律效果和社會效果。
懲教并重 多元救助 引領涉案未成年人回歸正途
2021年,邯鄲市檢察院在全市精心組織開展了“檢愛同行,共護未來”系列活動。2021年11月25日,峰峰礦區(qū)檢察院在辦理一起涉未成年人犯罪案件時,通過下達督促監(jiān)護令、開展家庭教育指導、召開不公開聽證等多種方式,以“私人定制”的形式為迷途少年夯實健康成長之堤。
嚴管更要厚愛。邯鄲市檢察機關創(chuàng)設未成年人案件同步審查機制,2021年未成年犯罪嫌疑人不捕率達到55.2%,同比上升20.2個百分點;不起訴率達46.4%,同比上升17.89個百分點,均位居全省前列。堅持把精準幫教貫穿辦案始終,因案施策,引領涉案未成年人順利回歸社會。積極開展涉案困境未成年人救助幫扶專項工作,建立了“司法救助+心理輔導+教育幫扶”多元化救助工作格局,幫助一批未成年被害人及涉案困境兒童走出“陰霾”,重拾生活希望。大名縣檢察院為因案造成的“事實孤兒”籌集救助金及助學金10余萬元,助其擺脫生活困境。該案被省檢察院評選為未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理典型案例。
普法宣傳 預防犯罪 提升婦女兒童法治意識
今年4月1日,邯鄲市檢察機關婦聯(lián)組織召開一屆執(zhí)委會第二次會議,確定6月為未成年人保護主題宣傳月,將通過舉辦一次巡回展示、開展一次集中宣講、開展一次家長課堂、開設一條維權途徑、開展線上法治宣傳教育等宣傳相關法律法規(guī),增強未成年人的法治意識和家長的監(jiān)護教育意識,依法維護未成年人合法權益,促進檢察工作與婦女兒童權益保障工作相互融合。
多年來,邯鄲市檢察機關充分發(fā)揮邯鄲市女檢察官協(xié)會的橋梁紐帶作用,圍繞防范校園欺凌和女職工維權法律法規(guī)宣傳,組建宣講團積極開展“木蘭有約”進校園、進社區(qū)、進企業(yè)法治宣講活動12場。依托全市青年檢察論壇,制作維護婦女兒童權益系列微電影、動漫、情景劇,有效拓寬普法宣傳渠道。與教育等部門會簽規(guī)范性文件5個,構建“法治進校園”長效機制,檢察官“百人進百?!狈ㄖ涡v做法被寫入最高檢《未成年人檢察工作白皮書》。截至目前,全市已有360名檢察官擔任法治副校長。組建“青年法治巡講團”,走進特教中心、兒童福利院、偏遠山區(qū)小學,開展“特別的愛送給特別的你”法治宣講活動300余場,受教學生達20余萬人。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 眾擎易舉 形成社會保護合力
為進一步做好未檢社會支持體系示范建設工作,邯鄲市檢察院與共青團邯鄲市委于2021年11月30日聯(lián)合印發(fā)實施方案,健全溝通機制、培育司法社工、鏈接社會資源,持續(xù)推動未檢社會支持體系建設,被最高人民檢察院、共青團中央確定為全國未檢工作社會支持體系示范建設單位。在前期聯(lián)合邯鄲市婦聯(lián)開展“關注困難婦女群體,加強專項司法救助”活動的基礎上,今年3月3日,邯鄲市檢察機關婦聯(lián)再次組織開展“女性之光點亮前進之路”主題活動,與市婦聯(lián)共同倡議全市檢察女干警發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點,充分捍衛(wèi)婦女兒童合法權益。
攥指成拳,合力致遠。邯鄲市檢察院聯(lián)合教育、公安等九部門建立“強制報告聯(lián)席會議制度”,助推相關職能部門依法履職,辦理了涉未成年人行政公益訴訟案件46件,發(fā)送訴前檢察建議41份,制發(fā)社會治理類檢察建議33件,取得良好的社會效果。
為婦女兒童點亮法律燈塔,做未成年人健康成長的守望者,這是邯鄲市檢察院黨組矢志不渝的奮進方向和履職動力。在全市檢察干警的不懈努力下,邯鄲市檢察機關保障婦女兒童合法權益工作取得了豐碩成果,先后涌現(xiàn)出“琢玉”“未姐”“陽光之路”“小葵花”等多個在全市乃至全國有知名度的邯鄲特色未檢品牌;市檢察院獲評“全國未檢工作社會支持體系示范建設單位”,市檢察院政治部獲評“全國維護婦女兒童權益先進集體”,邯山區(qū)檢察院未檢工作“琢玉”品牌被評為全國檢察機關“十佳”文化品牌,武安市檢察院未檢干警高璞榮立最高檢個人一等功。
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