專心致“質(zhì)”賦能城市高質(zhì)量發(fā)展——承德深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)

　　質(zhì)量是興國之道、富國之本、強(qiáng)國之策,反映著一個地區(qū)的綜合實力,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和活力。近年來,承德牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè),提升質(zhì)量能級,質(zhì)量共治能力進(jìn)一步提升,質(zhì)量治理體系進(jìn)一步完善,質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提高,實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)一步取得明顯成效,為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”提供了堅強(qiáng)質(zhì)量支撐。專心致“質(zhì)”賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

　　專心致“質(zhì)”賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

　　——承德深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)

　　重點區(qū)域質(zhì)量提升

　　檢驗檢測機(jī)構(gòu)

　　重點區(qū)域質(zhì)量提升企業(yè)培訓(xùn)

　　加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管

　　檢驗檢測機(jī)構(gòu)開放日活動

　　塞罕壩機(jī)械林場

　　謀篇布局 做好頂層設(shè)計

　　從質(zhì)量強(qiáng)市、清潔能源強(qiáng)市、釩鈦新材料強(qiáng)市、康養(yǎng)旅游強(qiáng)市、特色智能制造強(qiáng)市,到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、數(shù)字承德、普通話應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)場景,近年來,承德聚焦全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量能級,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)如火如荼。

　　承德完善政策體系,先后出臺了《承德市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動方案》《加快建設(shè)數(shù)字承德行動方案》《關(guān)于支持承德釩鈦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《承德市減污降碳協(xié)同增效實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在承轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》《承德市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境美麗城市建設(shè)工作方案》等文件,在質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等要素融為一體的政策體系和實施方案中,明確了具體的路線圖和時間表。

　　目前,承德已經(jīng)形成了一套推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的“組合拳”:

　　開展質(zhì)量提升行動,扎實推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,圍繞文旅康養(yǎng)體育、釩鈦新材料、清潔能源、特色智能制造、綠色食品及生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域開展質(zhì)量提升行動,助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　打響承德品牌,全市擁有13個中國馳名商標(biāo),36個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“承德山水”品牌獲2023中國品牌農(nóng)業(yè)與市場年度卓越品牌30強(qiáng),“怡達(dá)”品牌入選新一批中華老字號,“慶元亨”等6個品牌入選首批河北老字號。

　　落實主體責(zé)任,出臺《承德市助企引智服務(wù)工作推進(jìn)方案》和《關(guān)于支持助企引智服務(wù)工作的若干措施》,引進(jìn)外籍質(zhì)量專家18名,規(guī)上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官實現(xiàn)全覆蓋,推動35家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式。

　　全力爭先創(chuàng)優(yōu),河北省塞罕壩機(jī)械林場新時代塞罕壩務(wù)林人全省首家進(jìn)入中國質(zhì)量獎陳述答辯和現(xiàn)場評審環(huán)節(jié),列入已公示的第五屆中國質(zhì)量獎提名獎建議名單,填補了全市空白。截至目前,承德已獲省政府質(zhì)量獎組織獎7個;獲省政府質(zhì)量獎個人獎11名;獲市政府質(zhì)量獎組織獎12個,個人獎17名;“厚植特色優(yōu)勢持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力全力助推食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”入選年度全國食品安全社會共治“十佳案例”。

　　合力共治 質(zhì)量發(fā)展水平提升

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命,更是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命。近年來,承德全力提升社會質(zhì)量意識,不斷強(qiáng)化質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略定位,堅持以人民為中心,以產(chǎn)品、服務(wù)、工程為突破口,著力構(gòu)建有力有效的質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　承德推動制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升實現(xiàn)新進(jìn)位。強(qiáng)化制造業(yè)質(zhì)量提升與品牌建設(shè)工作,出臺《承德市專精特新中小企業(yè)培育工作三年行動方案》《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《承德市百名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)工作方案》等政策措施,實施高端化、智能化、綠色化改造,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)84.88,超全省平均水平。

　　推動服務(wù)質(zhì)量提升展現(xiàn)新景象。推動《承德市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法,制定《社會救助擴(kuò)圍增效工程實施方案》。制發(fā)《2023年承德市旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作方案》,舉辦第五屆承德市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、紀(jì)念避暑山莊肇建320周年等系列活動,集中展示文化旅游資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,打響“心向往之、一見傾承”旅游服務(wù)質(zhì)量品牌,獲文明旅游示范單位國家級1家省級4家。

　　推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升邁上新高度。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.88萬畝,超額完成任務(wù);綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地達(dá)到111.6萬畝,占全省88%,列全省首位;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到72.61%,“兩品一標(biāo)”達(dá)360個。

　　推動重點工程質(zhì)量提升進(jìn)入新階段。實施《承德市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》《承德市綠色建筑專項規(guī)劃》,住宅工程分戶驗收率、工程監(jiān)督覆蓋率、工程質(zhì)量驗收合格率均達(dá)100%,獲省級優(yōu)質(zhì)工程45個。交通運輸領(lǐng)域公路用料抽檢全部合格,爭創(chuàng)平安百年品質(zhì)工程,發(fā)放船舶檢驗合格證書77個。水利基建項目實現(xiàn)全過程監(jiān)管,大貴口生態(tài)清潔小流域綜合治理國家水土保持重點工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“安濟(jì)杯”和水利部“生態(tài)清潔小流域示范工程”。

　　推動重點區(qū)域質(zhì)量提升取得新佳績。2個省級10個市級重點質(zhì)量提升區(qū)域安排資金80萬元,遴選60名質(zhì)量技術(shù)專家“一對一”開展質(zhì)量幫扶,制修訂標(biāo)準(zhǔn)7個,有效發(fā)明專利32件,增長50%;實現(xiàn)營收69億元,利稅3億元。落實《深入開展服務(wù)企業(yè)行活動實施方案》,舉辦質(zhì)量品牌等培訓(xùn)班8個,服務(wù)企業(yè)1133家次,解決問題839個。

　　多管齊下 安全監(jiān)管筑牢底線

　　承德全領(lǐng)域打假治劣嚴(yán)執(zhí)法。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法等系統(tǒng)開展“昆侖”“網(wǎng)劍”“秋風(fēng)”“亮劍”“雙打”及反不正當(dāng)競爭、特種設(shè)備、無線電設(shè)備等重點領(lǐng)域、重點市場、重點商品質(zhì)量執(zhí)法行動和專項整治,查辦案件14大類1689起,部督、省督案件各1起,100%及時結(jié)案錄入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位和窗口數(shù)量全省第一,全國領(lǐng)先,優(yōu)秀案卷數(shù)量全省第一,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點關(guān)注的典型案件數(shù)量全省第一。加強(qiáng)食藥知識產(chǎn)權(quán)“兩法銜接”協(xié)作,獲省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)秀集體稱號。

　　全覆蓋加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管?！半p隨機(jī)、一公開”應(yīng)用企業(yè)信用風(fēng)險差異化抽查占比90%。食品抽檢合格率全省領(lǐng)先,基層藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。抽檢化肥、種子等農(nóng)資553個,全部合格;抽檢農(nóng)產(chǎn)品5963個,合格率98.5%。按照重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,共抽檢產(chǎn)品2155批次,比值為6.43次/萬人。落實特種設(shè)備安全“兩個規(guī)定”,事故調(diào)查全部按時結(jié)案。開展網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和安全專用產(chǎn)品統(tǒng)計工作,檢查網(wǎng)店、網(wǎng)站1200余戶次。

　　全方位提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力。落實“數(shù)字+執(zhí)法”能力提升行動計劃, 12315平臺線上線下一體化處理投訴舉報58438件,調(diào)解糾紛1677件,挽回經(jīng)濟(jì)損失1260余萬元。舉辦各級各類培訓(xùn)班226個,培訓(xùn)各類執(zhí)法人員8576人次。

　　綜合施策 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　承德質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式更加成熟。每個縣(市、區(qū))設(shè)平臺或窗口1個以上,完善體系流程,全市年投入經(jīng)費292.58萬元,服務(wù)企業(yè)729家次,解決問題347個,為企業(yè)節(jié)約費用45.8萬元。

　　先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用更加明顯,主持參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項,省地標(biāo)7項、市地標(biāo)20項,《釩鈦磁鐵綜合利用術(shù)語和定義》(GB/T42346-2023)國家標(biāo)準(zhǔn)填補空白。新增建龍?zhí)劁摰?個標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。新增天大釩業(yè)等2個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點,新增亮發(fā)農(nóng)業(yè)等2個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點。

　　檢驗檢測科技創(chuàng)新更加活躍,多維檢測手段優(yōu)化熱河黃芩規(guī)范化種植技術(shù)獲省藥學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎;檢驗檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作用更加顯著。食藥檢驗檢測擴(kuò)至1542項,升至全省上游水平,新建提升改造社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)196項;有機(jī)證書179張,全省第一。建成豐寧有機(jī)產(chǎn)品檢驗中心,籌劃圍場馬鈴薯及制品檢驗檢測、新能源產(chǎn)業(yè)特種設(shè)備檢測、中間合金材料檢測等項目建設(shè)。

　　下一步,承德仍將一如既往地堅持目標(biāo)導(dǎo)向創(chuàng)亮點,堅持問題導(dǎo)向補短板,堅持過程導(dǎo)向促協(xié)調(diào),堅持結(jié)果導(dǎo)向求實效,在打造質(zhì)量標(biāo)桿、深化質(zhì)量提升、抓好品牌培育創(chuàng)建、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推進(jìn)“助企引智”、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)、完善質(zhì)量治理體系等方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)鏈、質(zhì)量強(qiáng)縣,推動全市各行業(yè)、各領(lǐng)域質(zhì)量發(fā)展全面提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　和合承德網(wǎng)記者 于鴻