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    山川換顏 水土重生——探訪河北水土保持重點(diǎn)工程

    2024-12-12 09:44:52  來源:河北日?qǐng)?bào)客戶端

      山川換顏 水土重生

      

      ——探訪我省水土保持重點(diǎn)工程

      11月6日拍攝的易縣牛崗鄉(xiāng)臺(tái)底村。 任樹春攝

      固一方水土,保一方安瀾。省水利廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我省共投入水土保持資金12.96億元,累計(jì)新增水土流失治理面積1741.5平方公里,超額完成任務(wù)目標(biāo)。

      小流域綜合治理怎么治?如何拓寬水土流失治理資金渠道?水土流失治理成效如何?記者深入保定、唐山等地水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)一探究竟。

      ■ 系統(tǒng)治理,恢復(fù)秀美生態(tài)

      11月6日,冬日暖陽下的易縣牛崗鄉(xiāng)臺(tái)底村風(fēng)景如畫。記者走進(jìn)位于這里的臺(tái)底小流域綜合治理提質(zhì)增效工程項(xiàng)目區(qū),只見鉛絲石籠護(hù)衛(wèi)的田崗溝流水潺潺,漿砌石護(hù)堤護(hù)坡固若金湯。

      村內(nèi)采摘園的蘋果正值采摘旺季,村民們忙著采摘、分揀、運(yùn)輸,盡享豐收的喜悅?!昂盟烈材苌鲥X來?!迸_(tái)底村黨支部書記牛全江說。

      對(duì)于臺(tái)底村來說,好水土得來不易。這里曾經(jīng)資源匱乏、土地貧瘠、多沙漏地,屬于太行山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。

      由于山多川少,臺(tái)底村耕地多在陡坡上,且坡耕地難種難收,直接影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來,易縣積極開展小流域綜合治理,通過封育造林、建設(shè)田坎、溝道治理等一系列治山理水工程,設(shè)置預(yù)防保護(hù)區(qū)、綜合治理區(qū)和生態(tài)修復(fù)區(qū)三道防線,實(shí)現(xiàn)從源頭減少水土流失,讓荒山變成了青山。

      如今,臺(tái)底村入選河北省美麗休閑鄉(xiāng)村,林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)有了廣闊發(fā)展空間。截至目前,該村治理區(qū)域林草覆蓋率增加30%以上,減沙效益超70%,實(shí)現(xiàn)了治山治水、建設(shè)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多贏。

      “臺(tái)底小流域綜合治理提質(zhì)增效工程是水利部小流域綜合治理提質(zhì)增效的試點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于白洋淀上游。工程建設(shè)對(duì)于解決白洋淀下游區(qū)域存在的邊坡不穩(wěn)、溝渠淤積堵塞等問題具有重要意義。”易縣水土保持中心主任閆建洪介紹。

      治理過程中,我省堅(jiān)持系統(tǒng)治理理念,統(tǒng)籌同處于白洋淀上游的淶水縣、淶源縣等地同時(shí)開展水土流失治理。

      在淶水縣交界口小流域綜合治理工程現(xiàn)場(chǎng),位于交界口村的溝道內(nèi)數(shù)道漿砌石谷坊壩依次排列,形成“谷坊群”,主要用于攔截上游泥沙。幾十道干砌石田坎呈臺(tái)階式分布,田坎上種植了多種果樹,既能存水,又能減少土壤的流失。

      “這里是典型的兩山夾一溝地貌,我們通過建設(shè)漿砌石谷坊、排水溝等,最大限度攔截地表徑流,實(shí)現(xiàn)‘小水不出山,大水緩出川’?!睖Z水縣水利局水保站站長(zhǎng)王金艷告訴記者。

      一手抓生態(tài),一手富口袋。放眼全省,各地在小流域綜合治理上因地制宜、持續(xù)發(fā)力。

      張家口、承德與京津協(xié)同開展水土流失防治工作,不斷筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障;石家莊、唐山等地將水土流失治理與改善生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村全面振興等緊密結(jié)合,全力打造水保生態(tài)綜合體。

      山青了,水綠了,村子美了。前三季度,我省對(duì)61條小流域進(jìn)行綜合治理,讓流域內(nèi)村莊河暢水清、產(chǎn)業(yè)興旺、和美宜居。

      ■ 以獎(jiǎng)代補(bǔ),拓寬水土流失治理路徑

      忙活了兩個(gè)多月,河北佰億特農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)王命文和員工們終于完成了果園內(nèi)水果的采收。“得益于這里的好山好水,今年水果收成不錯(cuò),產(chǎn)量較去年有所增長(zhǎng)?!蓖趺男θ轁M面。

      多年前,福建人王命文看好經(jīng)濟(jì)作物的種植效益,特意來到唐山豐潤(rùn)區(qū)投資。這兩年,他所在公司切切實(shí)實(shí)享受到了我省水土保持工作的政策紅利:參與水土保持造就青山綠水,不僅能正常盈利,還能帶來額外“真金白銀”獎(jiǎng)勵(lì)。

      去年年底,該公司承建的水土保持工程項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,獲得省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金210多萬元,相當(dāng)于為公司節(jié)省了約六成資金,有效激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

      這六成資金是怎么得來的?

      為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與水土流失治理的積極性,去年以來,我省大力開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,開辟水土流失治理新路徑。

      豐潤(rùn)區(qū)建立健全相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)格審核程序,實(shí)行事前、事中、事后全過程公示制度。王命文所在公司經(jīng)自主申報(bào)、比選審核等流程,順利成為以獎(jiǎng)代補(bǔ)工程建設(shè)主體。

      統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,河北佰億特農(nóng)業(yè)科技有限公司承建的水土保持工程項(xiàng)目依靠以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策支持,治理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失面積5平方公里,新增經(jīng)濟(jì)林190畝,年均可增加產(chǎn)值111.37萬元,20年內(nèi)總凈增效益可超2227.46萬元。

      不僅有經(jīng)濟(jì)賬,還有生態(tài)賬。王命文介紹,該項(xiàng)目鋪設(shè)的灌溉管道能有效改善生產(chǎn)條件,修建的護(hù)地堤、谷坊壩等工程可以有效減少水土流失,起到蓄水保土作用。

      完善監(jiān)管,讓以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策精準(zhǔn)“滴灌”企業(yè)。省水利廳通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,擇優(yōu)選取行唐縣、平山縣等17個(gè)縣(市、區(qū))為水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施縣。同時(shí),編制實(shí)施方案技術(shù)審查要點(diǎn)、實(shí)施方案編寫提綱等,指導(dǎo)各地以獎(jiǎng)代補(bǔ)工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。

      今年,全省實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)40%,共撬動(dòng)社會(huì)資本2560萬元,計(jì)劃治理水土流失面積130平方公里。

      “以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策實(shí)施后,我們有效簡(jiǎn)化項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,大幅提高了社會(huì)資本參與水土流失治理的積極性?!笔∷麖d水土保持處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,我省以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施縣數(shù)量占比達(dá)36.8%。下一步,我省將繼續(xù)擴(kuò)大以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施范圍,吸引更多社會(huì)資本參與水土流失治理。

      山川換顏,水土重生。省水利廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年全省水土流失面積較2011年減少近18%。通過綜合治理,項(xiàng)目區(qū)坡耕地生產(chǎn)能力提高兩成以上,林草覆蓋率普遍提高20%,生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善。(河北日?qǐng)?bào)記者 苑立立)

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    編輯:李雅雯
    河山新聞
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