聚焦2025河北兩會(huì)·深度觀察丨著力強(qiáng)“鏈”，培育高端高新產(chǎn)業(yè)

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　　落實(shí)承接疏解任務(wù)、培育高端高新產(chǎn)業(yè)……今年的政府工作報(bào)告，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)進(jìn)行了具體部署。

　　參加兩會(huì)的代表委員們表示，要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，扎實(shí)推動(dòng)疏解北京非首都功能各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，依托落地央企，同步謀劃創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，加快聚集高端高新產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　2024年7月26日拍攝的雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。（河北日?qǐng)?bào)資料片）河北日?qǐng)?bào)記者 田 明攝

　　依托疏解央企，打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈

　　“依托疏解央企打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈”，今年政府工作報(bào)告中的這一部署引發(fā)代表委員熱議。

　　首批疏解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，第二批疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)。加速布局創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，成立中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心掛牌運(yùn)營(yíng)……2024年，雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)。

　　“雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解加力提速，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破?！笔≌f(xié)委員、國(guó)網(wǎng)數(shù)字科技控股有限公司雄安公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)徐慧明介紹，作為疏解北京非首都功能的項(xiàng)目之一，國(guó)家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雄安創(chuàng)新中心預(yù)計(jì)今年竣工。未來(lái)，項(xiàng)目將構(gòu)建“基礎(chǔ)研發(fā)+智能裝備+信息服務(wù)+平臺(tái)生態(tài)”為一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

　　一家央企，引來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2024年10月14日，中國(guó)星網(wǎng)正式入駐雄安，點(diǎn)亮了新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)鏈條上的“主星”?？仗煨畔⒑托l(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為第一個(gè)創(chuàng)新主鏈條，正在吸引聚集一批上下游企業(yè)，58家空天信息領(lǐng)域企業(yè)落戶雄安。

　　省政協(xié)委員、河北科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心研究員師偉力，非常關(guān)注報(bào)告提出的“培育壯大空天信息產(chǎn)業(yè)集群”。

　　“隨著中國(guó)星網(wǎng)的入駐和空天聯(lián)盟的成立，雄安新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)版圖有序鋪展，呈現(xiàn)‘群星璀璨’的絢爛圖景。”師偉力委員建議，雄安新區(qū)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，進(jìn)一步支持空天地互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)配套布局空天信息數(shù)據(jù)中心，打造開(kāi)放“北斗+”“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用場(chǎng)景。此外，還要發(fā)揮空天聯(lián)盟作用，加快空天信息標(biāo)準(zhǔn)制定，吸引領(lǐng)軍人才和先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源要素集聚。

　　央企間興起“雄安熱”，離不開(kāi)雄安新區(qū)高效優(yōu)質(zhì)的承接服務(wù)。

　　省人大代表、石家莊學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)石永貴注意到，報(bào)告在提到落實(shí)承接疏解任務(wù)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要“細(xì)化完善疏解激勵(lì)政策”。

　　為確保疏解企業(yè)來(lái)得了、留得住、發(fā)展好，雄安新區(qū)構(gòu)建“專項(xiàng)資金+產(chǎn)業(yè)基金”支持模式，設(shè)立承接疏解協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)資金和央企疏解投資基金、重大科技成果轉(zhuǎn)化基金等。石永貴代表表示，接下來(lái)雄安新區(qū)應(yīng)創(chuàng)新出臺(tái)和細(xì)化完善更多激勵(lì)政策，讓疏解央企在雄安打造創(chuàng)新鏈中發(fā)揮更大作用。

　　2024年11月14日，雄安科創(chuàng)中心的人形機(jī)器人“小安”與工作人員進(jìn)行互動(dòng)。（河北日?qǐng)?bào)資料片） 河北日?qǐng)?bào)記者 劉光昱攝

　　搭建科創(chuàng)載體，聚集高端高新產(chǎn)業(yè)

　　“抓好昝崗高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)”，省人大代表、中冶一局環(huán)境科技有限公司副總工程師李鵬，對(duì)報(bào)告中這句話進(jìn)行了重點(diǎn)標(biāo)注。

　　目前，雄安科創(chuàng)中心、中關(guān)村科技園等10余個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初具規(guī)模?！斑@些聚集區(qū)和園區(qū)是匯聚創(chuàng)新要素、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的有效載體?！崩铢i代表認(rèn)為，這也是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

　　“通過(guò)搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)載體，雄安新區(qū)重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟若干產(chǎn)業(yè)新賽道，使高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚?！崩铢i代表建議，通過(guò)建設(shè)一批具有全球領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)，吸引頂尖科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)加入，進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究深入發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條整合優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而提高雄安新區(qū)在核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

　　省政協(xié)委員、河北大學(xué)化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院教授李瑋建議，打造創(chuàng)新載體要注重全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈的構(gòu)建。

　　李瑋委員常到雄安調(diào)研，這里的軟創(chuàng)街區(qū)令他印象深刻。該街區(qū)不僅為入駐企業(yè)提供辦公空間，還致力于打造軟件綜合科創(chuàng)平臺(tái)，并實(shí)施“科技企業(yè)成長(zhǎng)陪伴計(jì)劃”等全鏈條式服務(wù)。

　　“希望這樣的創(chuàng)新載體在雄安不斷涌現(xiàn)。”李瑋委員表示，應(yīng)推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，形成“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—中試—生產(chǎn)—產(chǎn)業(yè)化—銷售—商品化—服務(wù)”完整鏈條，促進(jìn)科技創(chuàng)新更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　“抓平臺(tái)載體建設(shè)，抓全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，落腳點(diǎn)都在產(chǎn)業(yè)鏈?！笔∪舜蟠?、中移雄安信息通信科技有限公司數(shù)智創(chuàng)新部總監(jiān)晉晶晶，十分看好雄安發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)這一未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前景。

　　中移雄安信息通信科技有限公司是首批落地雄安的央企子公司，建設(shè)了容東智慧城市運(yùn)營(yíng)中心等多個(gè)智慧城市項(xiàng)目。

　　智慧城市涉及無(wú)人機(jī)安全巡檢等大量低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。晉晶晶代表建議，挖掘雄安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展600米以下的低空經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)低空資源規(guī)劃。結(jié)合雄安新區(qū)地上、地下和云上“三座城”的探索與實(shí)踐，在城市管理、應(yīng)急救援、物流運(yùn)輸?shù)确矫嫘纬删邆湫郯蔡厣?，并可向全?guó)推廣的低空?qǐng)鼍敖?jīng)驗(yàn)，加快布局建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃搭建一體化低空監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

　　2024年11月28日，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園內(nèi)，梅卡曼德工作人員為參觀者演示“AI+機(jī)器人”新產(chǎn)品。（河北日?qǐng)?bào)資料片） 河北日?qǐng)?bào)記者 劉光昱攝

　　創(chuàng)新扶持政策，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　高端高新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的精心培育。

　　作為一位長(zhǎng)期從事人才相關(guān)研究的專家，石永貴代表關(guān)注到，雄安新區(qū)重磅發(fā)布的“雄才十六條”，為高精尖人才量身打造“特崗特薪”實(shí)施方案等人才政策，正為新區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“希望雄安能繼續(xù)創(chuàng)新出臺(tái)更多的人才政策，進(jìn)一步提升對(duì)高端人才的吸引力?！笔蕾F代表表示，雄安新區(qū)在吸引高端人才的同時(shí)，也要注重?cái)U(kuò)大高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人口，為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合提供有力的勞動(dòng)力支撐。

　　資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的“血液”。設(shè)立科創(chuàng)種子基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，雄安新區(qū)多措并舉探索為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供充足資金供給。

　　如何進(jìn)一步為創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈搭建高效率的資金鏈？

　　省政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授李吉棟建議，要進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)制，構(gòu)建政府資金與社會(huì)資金、直接融資與間接融資、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合的科技金融創(chuàng)新體系，讓來(lái)源不同、模式多樣的各方資金組合成鏈，為雄安新區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈成長(zhǎng)壯大提供精準(zhǔn)高效的資金供給。

　　“目前，雄安新區(qū)創(chuàng)新要素資源不斷聚集，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化?！崩铢i代表介紹。

　　減程序、減環(huán)節(jié)、減材料等一系列“減法”，助力政務(wù)服務(wù)輕裝前進(jìn)；根據(jù)企業(yè)不同需求，定制化推出“一件事”經(jīng)辦、“簡(jiǎn)易化”速辦、“分節(jié)點(diǎn)”協(xié)辦，讓企業(yè)能夠“一鍵遷移”“無(wú)感暢辦”……李鵬代表說(shuō)，不論是公司日常運(yùn)營(yíng)還是項(xiàng)目開(kāi)展，都能深切感受到雄安新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)帶來(lái)的高效便捷。

　　李鵬代表建議，在目前基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)體系，提升創(chuàng)新效率，加強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期服務(wù)，政府和市場(chǎng)雙向發(fā)力，為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新提供良好發(fā)展生態(tài)。（河北日?qǐng)?bào)記者 周聰聰）