一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn);一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。2022年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省委十屆二次、三次全會(huì)部署,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,創(chuàng)新招商方式,開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),全年簽約項(xiàng)目390個(gè)、落地235個(gè)、投產(chǎn)254個(gè),310個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資457.7億元、投資完成率達(dá)到161.7%,特變電工沽源40萬(wàn)千瓦光伏+示范、建投風(fēng)電制氫等23個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。
健全機(jī)制推項(xiàng)目。建立健全推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、項(xiàng)目問(wèn)題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)通報(bào)、動(dòng)態(tài)管理“四大機(jī)制”,全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)提速增效。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)各縣區(qū)投資和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,定期聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào),研究項(xiàng)目存在問(wèn)題,提出解決方案。市縣兩級(jí)及時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目問(wèn)題聯(lián)席會(huì)和項(xiàng)目調(diào)度會(huì),重點(diǎn)對(duì)尚義抽水蓄能電站、特種玻璃研發(fā)生產(chǎn)加工項(xiàng)目、中國(guó)聯(lián)通(懷來(lái))大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等174項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展適時(shí)跟蹤調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行周調(diào)度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行月分析,月督導(dǎo),調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)舉辦項(xiàng)目集中開(kāi)工等活動(dòng),比質(zhì)量、比進(jìn)度、比成效,在全市營(yíng)造抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的濃厚氛圍。建立了2022年續(xù)建、計(jì)劃新開(kāi)工、前期和保投產(chǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)因宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)或業(yè)主自身原因等不再實(shí)施以及完工項(xiàng)目,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷補(bǔ)充新項(xiàng)目,剔除完工或不再實(shí)施項(xiàng)目,確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化保障建項(xiàng)目。各行業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格按照職責(zé)清單,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。強(qiáng)化資金保障,主動(dòng)為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,向金融機(jī)構(gòu)推送我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、信貸、上市融資等方式,解決項(xiàng)目融資難題;積極支持項(xiàng)目單位,通過(guò)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等方式,解決項(xiàng)目融資難題。強(qiáng)化用地保障,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地實(shí)行跟蹤盯辦制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障清單管理、服務(wù)臺(tái)賬,市、縣自然資源部門(mén)將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。暢通“綠色通道”保障,為市重點(diǎn)項(xiàng)目頒發(fā)“綠色通道”通行記錄卡,確保項(xiàng)目早落地快建設(shè)。在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)窗口,提供“保姆式”服務(wù),對(duì)接指導(dǎo)省市重點(diǎn)項(xiàng)目辦理前期手續(xù)。
優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目。充分發(fā)揮各縣(區(qū))區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力為重大項(xiàng)目落戶提供一流的發(fā)展環(huán)境和功能配套。完善正面清單制度,對(duì)符合要求的省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)推送至生態(tài)環(huán)境部門(mén),納入環(huán)保正面清單管理,保障良好建設(shè)環(huán)境;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目合理安排施工工序,確保綠色施工,符合環(huán)保管理規(guī)范。注重資源環(huán)境容量,通過(guò)去產(chǎn)能等途徑騰挪出的能耗、水耗和污染物排放等資源環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)落實(shí)《關(guān)于實(shí)施約束性資源使用交易權(quán)的意見(jiàn)》,運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置,對(duì)鼓勵(lì)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行用能、用水指標(biāo)無(wú)償配置。注重優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),全面實(shí)施“項(xiàng)目需求清單、政府服務(wù)清單”和“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度清單”管理;推行“虛擬審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”,將社會(huì)投資產(chǎn)業(yè)類(lèi)、政府投資類(lèi)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可全過(guò)程分別控制在80天、90天、120天內(nèi)完成。(記者 王大慶 通訊員 王海榮)
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