糧食保供穩(wěn)價基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

　　當(dāng)前正是秋糧集中上市的關(guān)鍵期，從南到北，秋糧收購有序推進(jìn)。

　　秋糧包括稻谷、玉米、大豆以及各種雜糧雜豆，產(chǎn)量占全年糧食總量的四分之三，秋糧收購涉及品種多，覆蓋地域廣，時間跨度長。做好秋糧收購，能切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，確保糧食穩(wěn)定供應(yīng)，保持市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　收購進(jìn)展整體順利

　　在黑龍江省黑河市孫吳縣沿江鄉(xiāng)大樺樹林子村，樺林現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長吳德顯正盤算著如何將糧食賣個好價。吳德顯說，2023年合作社種了6000多畝大豆、9000多畝玉米，大豆畝產(chǎn)360多斤、玉米畝產(chǎn)1400多斤，目前都已賣了一半，打算把剩余的糧食存起來，擇機(jī)再賣。

　　當(dāng)前，秋糧收購已進(jìn)入集中上量階段，糧食加工、儲備、貿(mào)易等各類企業(yè)積極入市，市場購銷活躍。截至目前，主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購秋糧1.2億噸左右，收購進(jìn)度六成左右。

　　秋糧收購是確保農(nóng)民種糧收益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有的農(nóng)戶在田間地頭就把糧食賣了，有的農(nóng)戶則把糧食儲存在自家庭院。2023年11月份以來，多地遭遇強(qiáng)降雪，不利于糧食儲存。對此，國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶做好庭院儲糧，避免發(fā)生霉糧壞糧。充分發(fā)揮5500多家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，為農(nóng)民提供清理、干燥、儲存、加工等服務(wù)，有效減少糧食損失。優(yōu)化收購現(xiàn)場服務(wù)，實(shí)行預(yù)約收購，讓農(nóng)民賣“明白糧”。同時，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，幫助農(nóng)民適時適價售糧，實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價、增產(chǎn)增收。

　　如何防止秋糧收購出現(xiàn)壓級壓價、購糧款未及時支付以及以陳頂新、以次充好等行為？國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要不斷強(qiáng)化秋糧收購監(jiān)督檢查，堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合。綜合運(yùn)用“四不兩直”“飛行檢查”“交叉檢查”等多種方式，全面提升執(zhí)法督查效能。強(qiáng)化糧食購銷日常監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用信息化監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)“穿透式”監(jiān)管。嚴(yán)肅查處涉糧違法違規(guī)行為，形成有效震懾。糧食行業(yè)協(xié)會要積極引導(dǎo)糧食企業(yè)遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)良好市場環(huán)境。

　　適時調(diào)控穩(wěn)定預(yù)期

　　秋季新糧上市以來，糧食價格呈現(xiàn)下行態(tài)勢?！坝衩组_秤價格每噸2560元，目前收購價為2340元?！奔中绿忑垖?shí)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理王憲岐說。

　　引發(fā)國內(nèi)糧價下行的因素較為復(fù)雜。從國際看，2023年，全球糧食增產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，導(dǎo)致糧食階段性供大于求、糧價下行。聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新數(shù)據(jù)顯示，2023年全球谷物價格同比下降15.4%。從國內(nèi)看，2023年，我國糧食高位增產(chǎn)，玉米、大豆產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高；糧食進(jìn)口增加，供應(yīng)充足。綜合分析看，國際糧食價格的傳導(dǎo)、國內(nèi)下游用糧需求仍處于調(diào)整中，為國內(nèi)玉米、大豆價格帶來一定壓力?！凹Z食價格經(jīng)過疫情3年的大幅上漲后，2023年呈現(xiàn)下行態(tài)勢，這是回歸理性。同比來看，當(dāng)前國內(nèi)主要糧食品種價格仍然高于疫情前水平?！睆V東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟(jì)研究員鄭文慧說。

　　為防止局部地區(qū)出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”，國家適時出臺了一系列調(diào)控政策穩(wěn)定市場預(yù)期。2023年12月6日，黑龍江部分地區(qū)啟動稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案，發(fā)揮政策托底作用，確保農(nóng)民“種糧賣得出”。當(dāng)?shù)匾寻才攀召弾禳c(diǎn)200多個、倉容800多萬噸，滿足農(nóng)民售糧需要。截至目前，已累計(jì)收購最低收購價稻谷30萬噸左右。按照有關(guān)部門工作安排，中儲糧集團(tuán)公司及所屬相關(guān)企業(yè)近日將在東北等玉米主產(chǎn)區(qū)增加2023年產(chǎn)國產(chǎn)玉米收儲規(guī)模。這些措施將有效保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

　　保障糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行

　　春節(jié)即將來臨，糧油消費(fèi)旺盛。國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，糧食收購和保供穩(wěn)價密不可分。收購工作做好了，保供穩(wěn)價就有糧源保障；糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行，收購工作就有良好環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)秋糧收購和保供穩(wěn)價各項(xiàng)工作，確保糧食供給不出問題。

　　“我國糧食庫存充足、供給充裕，產(chǎn)銷銜接暢通，市場秩序良好，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心、有底氣確保糧油穩(wěn)定供應(yīng)?！眹壹Z食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2023年全國糧食增產(chǎn)，為滿足糧食消費(fèi)需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。有關(guān)方面根據(jù)市場形勢和調(diào)控需要，合理安排政策性糧食銷售，有效滿足了企業(yè)用糧需求。為更好滿足群眾對肉類等食品的需求，2023年前11個月我國累計(jì)進(jìn)口糧食1.4億噸，有效補(bǔ)充了國內(nèi)糧食市場特別是飼料用糧供應(yīng)。

　　當(dāng)前國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，給糧食穩(wěn)定供應(yīng)帶來巨大挑戰(zhàn)。地緣沖突加劇、極端天氣頻發(fā)等影響全球糧食安全的因素仍然存在，國際糧價存在大幅波動風(fēng)險。國內(nèi)糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨一定壓力，糧食供求中長期呈緊平衡態(tài)勢，糧食品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局不平衡問題仍然存在。

　　國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，密切跟蹤國內(nèi)外糧油市場動態(tài)變化，深入分析研判，豐富政策儲備。加強(qiáng)供應(yīng)保障，著眼于糧食產(chǎn)購儲加銷全鏈條，加強(qiáng)糧源調(diào)度、加工銷售、庫存投放、儲備調(diào)節(jié)、應(yīng)急供應(yīng)等協(xié)同聯(lián)動，形成保供穩(wěn)價合力。此外，國家有關(guān)部門還將適時優(yōu)化政策性糧食投放安排，保障市場糧源供應(yīng)。